2019年6月6日下午,省招委会在兰州市第三十三中学召开2019年甘肃省普通高校招生全国统一考试考前巡视会,对全省高考考前准备工作进行再动员、再部署,并对兰州市高考考前准备工作进行巡视检查。
副省长、省招委会主任张世珍出席会议并讲话。巡视会由省政府副秘书长、省招委会副主任贾宁主持,省委教育工委书记、省教育厅厅长、省招委会副主任王海燕,省教育厅副厅长赵凯、省纪委监委派驻省教育厅纪检监察组组长雷江红和省委宣传部、省委网信办、省政府办公厅、省公安厅、省国家保密局、省通信管理局、省市场监督管理局、省无线电管理委员会办公室、省地震局、省气象局、省电力公司等有关单位负责同志参加会议。
会上,省教育考试院负责人汇报了全省高考考前准备工作情况,兰州市教育考试院负责人汇报了兰州市高考考前准备工作情况,兰州市三十三中负责人汇报了本考点考试工作安排情况。
张世珍充分肯定了今年的考前准备工作,出席并强调:
一是提高政治站位,落实工作职责。今年是政治大年、改革大年,各级招委会、教育行政部门、考试招生机构要进一步提高政治站位,加强组织领导,靠实工作责任,落实制度规定,完善考点建设,确保实现平安高考目标。
二是强化安全意识,严控关键环节。高考工作环节多、链条长,各级招委会、教育行政部门、考试招生机构要抓牢试卷试题安全这个关键环节,守好考场入口和监控过程这两个重点关口,盯紧网络舆情这个风险点,确保考试安全平稳。
三是增强服务意识,维护高考公平。做好考生服务工作是各级招委会、教育行政部门和考试招生机构的重要职责。各地要以考生为本,切实增强服务意识,营造温馨考试环境,做好信息宣传服务,严惩违纪违法行为,切实维护高考的神圣性和严肃性。
一、考生报名与考场设置情况
2019年我省共有266807人报名参加普通高考,比去年减少6853人。其中,理工类考生146426人,占报名总人数的54.88%;文史类考生93837人,占报名总人数的35.17%;中职生26544人,占报名总人数的9.95%。
除去前期通过高职院校单独测试和综合评价已录取41754人、参加中职生对口升学考试7189人和其他不参加普通高考的考生157人(残障生、公安消防特殊类招生),我省今年参加普通高考统考考生共计217707名,比去年减少7933人。
全省共设15个考区,204个考点(其中,理科考点97个,文科考点58个,混合考点49个),7604个考场(其中,理科考场4638个,文科考场2966个)。
二、考前准备工作情况
(一)坚持统筹谋划,全力推进各项工作任务部署到位
5月6日全国及我省普通高校招生考试安全工作电视电话会议召开以后,全省各级教育行政部门、考试招生机构把维护高考安全作为一项重大政治任务,明确主体责任,健全制度规程,加强监督管理,严格选人用人,把国家和省上关于考试安全的各项要求细化、实化、具体化。
5月中下旬,省招委会、省教育考试院陆续印发《2019年甘肃省普通高等学校招生全国统一考试考务管理规定》《关于做好2019年甘肃省普通高校招生全国统一考试环境综合治理工作的通知》等文件,就进一步加强我省2019年高考考务管理及安全稳定等工作做出具体安排。
5月21日,省教育考试院召开全省2019年高考考务工作培训会,就考务工作及招生录取政策变化情况作了说明和培训。
5月28日,省教育考试院印发《关于进一步做好2019年高考风险防控和应急工作的通知》,要求各地务必科学预见形势发展,准确判断潜在风险挑战,提高风险化解和应急处置能力,确保高考安全平稳实施。
5月31日,省教育考试院召开省派巡视组工作人员培训会,安排15个巡视组覆盖所有市(州)考区开展考试巡视工作。
6月2日至5日,省教育考试院联合省国家保密局、省公安厅、省市场监督管理局等省招委会成员单位组成考试环境综合治理联合督查组,对庆阳市、平凉市、天水市、甘南州、临夏州的高考安全保密、环境综合治理和标准化考点建设等工作开展专项督查,确保各个关口责任落实到位、各个环节和流程万无一失。
各市(州)、县(区)召开了高考安全工作会议,力保工作部署到位,人员安排到位,职责落实到位。兰州市市委副书记、市长张伟文、常务副市长吕林邦,定西市市委副书记、市长戴超,天水市副市长、公安局长马瑛等地方政府领导于近日赴当地考试招生机构、考点视察安全保密、交通保障等工作并对一线考务人员进行了慰问。
(二)坚持底线思维,全力确保考试关键环节安全平稳
今年我省在继续坚持集体办公坐镇指挥、统一使用文具、监考教师县际双对调、考试三级督查巡视等常规考务制度的同时,重点防范和打击利用高科技器材实施作弊和替考行为,为考生创造风清气正的考试环境。
1.坚决确保试题试卷安全保密“零事故”。
一是全省各地教育部门联合保密、公安等部门对试卷保密室进行了全面检查,确保符合保密规定,确保视频监控无死角、设备正常能录像、录像文件能保存并回放。
二是各地教育部门、考试招生机构会同公安、武警等部门做好试题试卷运送、保管等环节的安全保卫工作。特别针对运送过程中可能发生的交通事故、自然灾害等突发事件做好应对预案,确保运送过程绝对安全。目前试卷已全部安全运抵各地保密室。
三是进一步加强对涉密人员的管理和监控。试卷进入保密室后,要求严格24小时值班制度,采取一岗多控、人技联防等措施,杜绝因个别人员失误或玩忽职守等导致事故发生。
2.坚决确保考务关键环节“零失误”。
一是全面签订责任书。省招委会、各市(州)、县(区)、考点学校都逐级签订了安全保密和考风考纪责任书,层层传导压力,建立环环相扣的责任链条。
二是全面开展“三级”培训。省、市(州)、县(区)先后召开考务工作全员培训会,通过鲜活案例等教育形式,让涉考人员熟悉禁令、明确禁区,切实增强涉考人员的法律意识、危机意识和责任意识,提高考务管理水平和防范、识别高科技手段作弊的能力。
三是全面提升入场管理和监考管理水平。今年,全省普通高考仍然全部安排在标准化考点进行,考场配备金属探测器、身份验证仪和无线信号屏蔽器,考生进入考场须经过两次金属探测器扫描,防止考生和涉考人员携带高科技作弊工具进入考场。充分发挥一线监考教师和巡考人员的作用,进一步提高监考工作质量,严格考场纪律。
3.坚决确保信息数据安全保密“零泄密”。
一是各地教育考试招生机构进一步加强标准化考点的日常维护和升级,加强操作人员培训,完善应急指挥系统、考场视频及网络监控系统、作弊防控系统、考生身份验证系统,提升考试实时监控和应急处置能力;加强对各种软硬件设备的监测,进一步提高技术防范能力,确保信息系统安全运行。
二是加强信息安全预警工作,切实做好高考评卷、志愿填报等数据备份,提高系统和数据恢复能力。
三是严密防范泄露考生个人信息,切实加强考生志愿填报密码保管、发放和志愿确认等环节管理。
(三)坚持部门联动,全力织细织密考试安全防护网
全省各级招委会充分发挥统筹协调的作用,采取有力措施,积极开展高考环境综合整治工作,用实际行动让考生安心、让家长放心、让群众满意。
1.全面开展综合治考专项行动。
我省各级教育行政部门、考试招生机构会同宣传、网信、公安、卫生、市场监管、保密、无线电管理等部门,齐抓共管,联防联控,陆续开展了“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”和“打击替考作弊”等四大综合治理专项行动,对非法招募替考“枪手”、组织助考活动、违法贩卖作弊器材、发布涉考不良信息等危害考试安全、扰乱考试秩序、谋取非法利益等行为进行了重点侦查,坚决查处各类舞弊行为。
省招委会于5月22日印发《关于进一步加强2019年普通高考期间在校师生管理工作的通知》,要求省内各普通高等学校、研究生招生单位及中等专业学校加强管理,防控在校师生替考作弊行为。
2.妥善应对涉考涉招舆情。
一是成立甘肃省国家教育考试舆情应对及突发事件处置领导小组,组长由省教育厅厅长、省招委会副主任王海燕担任,统筹协调宣传、网信、教育、公安等部门,建立24小时联合办公机制,快速处置网上涉考有害信息和负面舆情。
二是建立舆情信息一日一报、重大舆情随时报告工作制度,加强舆情研判。各地组织专门力量,持续关注和收集境内外舆情,及时梳理热点、焦点问题,加强信息沟通,随时掌握舆情重点、焦点和走势。
三是加强涉考负面舆情和有害信息的管控处置。将已出现或有可能出现的负面信息逐一梳理,对不实信息、网络谣言和非法煽动言论,及时发布正面声音,并交由责任部门严肃查处。
3.切实加强突发事件应急管理。
根据省招委会印发的《甘肃省国家教育考试突发事件应急处置预案》,省教育考试院会同有关部门充分做好考试期间发生地震、暴雨、洪涝、极端天气等自然灾害以及暴力恐怖威胁、疫病传播等情况的应急防范工作,进一步健全考务指挥中心快速研判通道及工作机制,加强高考期间突发情况处置,严格执行值班制度和零报告制度。遇到突发事件,快速响应,第一时间报告,第一时间处理。
(四)坚持以人为本,全力提升诚信教育和宣传服务水平
1.深入开展诚信考试教育,打造诚信高考。
一是各地考试招生机构组织所有考生签订诚信高考承诺书,教育考生知法、守法,树立公平竞争和诚信应考的意识。
二是开展诚信考试主题教育。省招委会印发《关于做好2019年甘肃省普通高校招生全国统一考试诚信警示教育活动的通知》,对全省高考诚信警示教育活动作出具体安排。各地通过主题宣讲、主题班团会、主题板报和师生宣誓等多种形式,深化考风考纪教育效果,构建全方位的考试诚信体系。庆阳市组织考生参观视频监控室,切身体验考试监控全过程,消除考生侥幸心理;陇南市、东风场区等地考试招生机构给考生和家长致信,通过电视台等媒体进行宣传,提醒考生诚信应考。
三是通过主流媒体和新媒体,采取多种方式,以《刑法(修正案九)》《教育法》中涉考条款以及《国家教育考试违规处理办法》等有关法律法规为重点,积极开展宣传引导,营造“诚信守法光荣、违规舞弊可耻”的良好氛围。
2.积极做好高考信息发布工作,打造阳光高考。
省教育考试院积极与宣传部门协调,提前谋划部署宣传舆论工作,扩大宣传范围,增强宣传时效。《甘肃日报》开设“高考2019”专栏,开展政策解读,发布考试招生消息,全程报道高考动态。甘肃电视台、甘肃广播电台、甘肃教育在线、兰州晨报等媒体也都开辟了高考报道专栏。
省教育厅和省教育考试院通过官方微信、微博、网站等渠道实时发布、更新高考考试招生动态。在考试招生的重点环节和重点时段,省教育考试院将主动邀请新闻媒体,通过召开新闻通气会、发新闻通稿、现场采访报道等多种方式和途径,让广大考生全面了解掌握考试招生各项政策,为高考招生工作顺利进行营造安全、平稳、公正、和谐的舆论氛围。
3.大力提升服务水平,打造人文高考。
根据各地工作安排,高考前夕,公安、武警、信息、保密、无线电、宣传、电力、交通、市场监管等部门,在综合治安、交通出行、噪音治理、卫生防疫、防暑降温等方面进一步加强综合保障,确保考生能在安心、舒心的环境中参加考试。
5月22日,中国电信甘肃分公司下发文件,就各地全力保障高考网上巡考和互联网电路安全运行做出详细安排。5月27日,省公安厅发文要求各地公安机关坚持从严防控、从严整治、密切协作配合,维护好考点周边交通和治安秩序,做好便民服务,开展对作弊器材集中清缴行动,加强网上巡查管控。
兰州市为考场统一配备电波钟,精准把握考试时间,拒绝误差。平凉、金昌等地教育部门联合当地公安、生态环境、市场监管等部门,加大对考点周边环境噪声污染的治理力度。甘南迭部、舟曲县由于交通不便,建立了考生和家长的微信、QQ工作群,及时发布高考政策信息。临夏州为了预防雷雨、冰雹等极端天气给考生进场带来的不便,各县提前搭建了避雨通道。张掖山丹考点设置伤病情“绿色通道”,组织专门医护人员服务考生。白银、武威、酒泉、嘉峪关等地广泛开展“高考直通车”等爱心送考志愿者服务活动,为考生提供出行等便利服务。此外,为保障残疾人平等参加高考,我省7个市(州)为23名残疾考生提供单设考场、延长考试时间等考试合理便利。
省教育考试院近期通过多种渠道向考生发出温馨提示,提醒考生关注高考天气,妥善保管证件,合理安排出行,确保顺利参加考试。全省各级教育考试招生机构向社会公布违规举报电话,安排专人值守,及时处理考生和群众反映的问题。
高考结束后,网上评卷、高考划线、成绩公布、志愿填报、网上录取等工作将陆续展开,目前后续各项工作已部署到位,并通过官方渠道和新闻媒体,就考生和家长关心的高考热点、焦点问题以及工作最新动态,及时向社会发布。