教育部：高考制度应改革 变独木桥为立交桥

“高考制度必须坚持，高考改革势在必行。”教育部党组副书记、副部长杜玉波今日就高考改革答记者问时表示，目前还没有一个更好的办法能够代替高考。他强调，高考不是“要不要”的问题，而是“怎么考”的问题。

教育部今日召开新闻发布会，介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》发布实施一年来贯彻落实有关情况。杜玉波在回答提问时表示，当前，教育部门正在按照教育规划纲要提出的“分类考试、综合评价、多元录取”的目标要求，积极稳妥地推进高考改革。

杜玉波指出，高考改革的主要思路，一是改革考试内容和形式、推进分类考试，努力解决评价导向不够合理的问题，促进高考与素质教育的衔接；二是改革考试评价体系，推进综合评价，努力解决评价手段不够丰富的问题，为高校招生提供更加充分、更加全面的评价手段；三是改革招生录取模式，推进多元录取，努力解决评价方式不够科学的问题，建立人才成长的“立交桥”；四是改革高考管理制度，推进“阳光工程”，努力解决评价过程不够公正的问题，切实维护考试秩序的公平公正。

“围绕推进高考改革，我们正在研究制定国家教育考试改革方案，这一方案将从制度层面、政策层面、技术层面对很多高考难点问题提出解决思路和办法。”杜玉波称，国家教育考试指导委员会即将成立，将对国家教育考试重大问题进行调研咨询，对国家教育考试改革方案进行研究论证。

同时，国家发展改革委社会发展司人力资源开发处处长陈剑平指出，“这次规划纲要，教育改革是非常突出的内容，深化教育改革，这是我国三十多年来教育发展取得巨大成就的一个成功经验，也是下一步推动教育科学发展的强大动力。”

陈剑平称，规划纲要对改革的内容确立了十大改革重点，包括义务教育阶段如何深化素质教育，推进素质教育解决减负的问题；推进义务教育均衡发展，解决择校问题；职业教育创新办学模式，增强学校和社会的结合，培养学生的实用能力的改革。高等教育当中关于现代学校制度，关于办学模式的多样化，以及手脑并用、学知结合的人才培养模式的改革，以及教师资格和拨款制度的改革。

“为了有效地推进这些改革，整个改革的思路和原则是顶层设计、系统谋划、试点先行、动态调整，既保证改革的稳步推进，同时也保证改革不会发生混乱的现象，不会发生太大的偏差。”

杜玉波提出了下一步教育改革推进思路：第一，抓住重大改革项目。“涉及全国性、全局性、跨部门、跨行业、跨领域的重大项目有20个，这些项目要从国家层面来抓紧抓好。比如试点学院的改革、高考的改革、大中小学校课程的衔接，比如义务教育均衡发展的督导检查，还有成立一些机构，像考试指导委员会、高校拨款咨询委员会、国家教育质量监测机构的建立，这些一个地方一个学校是做不起来的，必须由国家层面来着力抓好。”

第二，在全国各地各学校展开425个项目，跟踪评估、跟踪检查、跟踪指导。

第三，地方多学校进行425个项目之外的改革，“实际上这是更大的面大量广的改革，也是我们教育改革发展的源头活水。”杜玉波指出，教育部门将及时关注，及时总结经验，推广典型，以推动整个教育改革向前发展。