根据教育部相关要求,全国独立院校要在今年完成相关转设工作,目前大部分独立院校基本上已经公布相关转设方案,其中大部分高校在转设后变为普通民办本科,也有少部分转设成为公办高校。不过,近日河北省教育厅公布的两所独立学院转设方案却有些与众不同,具体体现在:一是公布的两所独立学院在转设过程中,分别合并了一所高职院校,并且最终成为公办院校;二是两所独立学院不仅转为公办本科,还直接由学院升格为大学。河北省这两所独立学院转设方案可谓是一举多得,这对于广大河北考生来讲也是一件好事。
河北省这两所独立学院分别是位于秦皇岛的燕山大学里仁学院、位于省会的河北师范大学汇华学院,二者合并的高职院校分别为秦皇岛职业技术学院、石家庄信息工程职业学院。合并转设后的高校分别命名为秦皇岛职业技术大学以及石家庄工程职业技术大学。河北这两所独立学院与被合并的两所高职基本情况如何?这两所独立学院怎么能够直接转设成为公办高校,而且升格为大学呢?
一、河北省待转设的两所独立学院与被合并的两所高职基本情况
燕山大学里仁学院创建于2001年,举办者为燕山大学,学校位于秦皇岛市,办学地点在燕山大学西校区,占地1020余亩,建筑面积38万平方米,在校生规模达5200余人,在校友会2020年全国独立学院排名中里仁学院位居全国第6位,华北地区独立学院第1位。与里仁学院合并的高职为秦皇岛职业技术学院,该学院创建于1951年,全日制在校生1万余人,现有教职工600余人,其中教授53人、副教授208人,学校还是全国100所“国家骨干高职院校”之一、国家优质专科高等职业院校。
河北师范大学汇华学院也创建于2001年,举办方为河北师范大学,位于省会石家庄市,占地面积900余亩,办学地址位于原河北师范大学西校区,在校生11000余人,专任教师705人。与汇华学院合并的高职为石家庄信息工程职业学院,该学院创建于1963年,学院现有在校生19000余人,于今年投入使用的新校区分东、西两个校区,总占地面积1932.8亩,一期工程占地1501.5亩,建筑面积47.3万平方米。
二、为何两所独立学院能够升公办?由学院变大学?
首先,回答第一个问题,需要我们看一下教育部对独立学院转设的有关规定:
针对不同区域、不同类型、不同模式的独立学院,坚持实事求是,探索适合的转设路径。(一)转为民办。办学协议完善,办学主体间权利义务划分清晰,办学条件达到本科高校设置标准的独立学院,可转设为独立设置的民办普通本科高校。(二)转为公办。无社会举办方(指由公办高校单独举办, 公办高校与学校基金会、校办企业、学校附属医院、校友会或学校工会等下属机构合作举办,以及公办高校与地方政府合作举 办,下同)或社会举办方拟退出举办、地方政府有条件承接举办 的,鼓励转设为独立设置的公办普通本科高校。
从上边的有关规定可以看出,河北省的两所独立学院之所以能够转设成为公办本科院校,其根本原因在于两所学院举办者单一,燕山大学里仁学院的举办者为燕山大学,河北师范大学汇华学院的举办者为河北师范大学,二者均为公办高校,并且不存在社会举办方,由此可见,两个民办独立学院转设为公办院校顺理成章,符合相关规定。
两所独立学院转设后直接升格为大学需要说明一下,二者虽然转设后变为大学,不过这个大学并非普通大学。而是职业技术大学。不同于普通大学,职业技术大学以培养高层次技能型人才为主,并且其设置标准也低于传统大学,以往大多由高职院校升级而成,这次两所独立学院合并高职院校后变为职业技术大学,既解决了独立学院转设问题,又促进了高职院校由专科升为本科,可谓一举两得。
整体来看,在这次全国独立学院转设浪潮中,河北省的做法值得称赞,独立学院合并高职升格大学,并且转设后的独立学院大多转为公办,可以降低收费、减轻学生上大学成本,高职升为本科,又增加了省内考生就读本科的机会,可谓一举多得。