百年瞬间丨新中国第一部宪法的起草与颁布

2021-10-15 09:56:19

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百年瞬间丨新中国第一部宪法的起草与颁布

△毛泽东主持起草新中国第一部宪法

1954年6月14日，在毛泽东主持召开的中央人民政府委员会第三十次会议上，《中华人民共和国宪法（草案）》和关于公布宪法草案的决议获得通过。6月16日，《人民日报》全文刊登了宪法草案，并发表了在全国人民中广泛展开讨论宪法草案的社论，一场全民大讨论迅速在全国范围内展开。

△1954年6月14日，中央人民政府委员会第三十次会议通过《中华人民共和国宪法草案》和关于公布宪法草案的决议。图为出席会议的全体委员举手通过《中华人民共和国宪法草案》。

纪录片《六亿人民的意志》夏青解说：全国人民热烈地参加了宪法草案的讨论。我们拥护宪法草案，因为它进一步保证了我们各民族的友好团结。它在我国历史上第一次把劳动的权利、休息的权利和受教育的权利当作是劳动人民的神圣权利，它写下了我们每一个人所向往的字句：“一切权力属于人民。”

△刘少奇在一届全国人大一次会议上作宪法草案的报告

新中国成立之初，召开人民代表大会、制定宪法的条件尚不成熟，1949年9月制定的《中国人民政治协商会议共同纲领》一直起着临时宪法的作用。但随着国家大规模经济建设的开始，召集全国人民代表大会、通过一部新宪法，成为全国人民的共同愿望。1953年12月27日，毛泽东亲自率领宪法起草小组来到杭州，着手起草宪法工作。经过两个多月的反复斟酌和修改，宪法草案初稿的草拟工作才暂告一段落。

许崇德：收集世界各国的宪法，当时毛主席有个单子，叫大家起草宪法的人、参加宪法工作的人都要学这个，比如苏俄的宪法、德国的宪法、法国的宪法，要大家学。

△牧民群众积极参与1954年宪法草案大讨论

1954年3月23日，中华人民共和国宪法起草委员会第一次会议在中南海勤政殿举行。6月14日，中央人民政府委员会第三十次会议讨论通过了《中华人民共和国宪法草案》。此后，经过81天的广泛讨论和反复修改，宪法草案提交全国人民公开讨论。那一年的夏秋之交，长江流域发生特大洪水，有些地方的群众就在防洪大堤上开会讨论宪法草案，场面热烈而感人。

负责为起草新中国第一部宪法整理材料的法学家许崇德回忆，中央曾专程派飞机运送全国各地民众的意见建议。两个多月的时间里，全国各界共有1.5亿人参加了宪法草案的讨论，提出118万多条修改、补充意见。