【党史回眸】5月9日—11日

5月9日

重 要 论 述

1952年5月9日

毛泽东为中共中央起草关于五反定案、补退工作等的指示，为结束五反运动，提出一系列从宽处理的政策规定。

指示指出：在五反斗争中，工作组和工人对资本家违法所得数一般都算得很高，在定案时必须合理地降下来，使合乎经济情况的实际，必须使一般资本家在补退之后还有盈余。退补的比例，我们认为以照三分之一略多一点为适宜。这样就能在政治上和经济上完全取得主动，而使经济迅速恢复和发展，使资本家重新靠拢我们，恢复经营积极性，使工人不致失业。数大者可分多年补退，一部分还可作为公股不要交出现金。这样于活跃市场、防止失业是完全必要的。罚款可只施行于极少数人，判刑尤其要少。应说服干部和工人，同时即向一切违法资本家宣示我们的宽大和认真的态度，显示我们的五反斗争主要不是为了搞几个钱，而是为了改造社会。此外调整城市交流，在付工缴费方面不应当采取苛刻政策，应当说服干部积极从事经济工作，不要采取消极态度等项都是很重要的。

指示强调：现当三反五反最后定案之际，我们必须本斗争从严处理从宽、应当严者严之应当宽者宽之的原则，好好结束这场斗争。

这个指示节编收入《毛泽东文集》第六卷。

2014年5月9日

习近平在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

他指出，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。抓常，就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。推动各项工作，都要落实作风建设具体要求，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。抓细，就是要对**特别是**反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题。抓长，就是要反复抓，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。要认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。

他强调，作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，立什么，破什么，需要好好把握。要坚定共产党人理想信念，对错误思想和言论理直气壮批评教育；要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责；要坚持清正严明，形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。形成作风建设的长效机制，需要严格的党内政治生活来规制和引导。各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范。

党 史 回 眸

1932年5月9日

中华苏维埃共和国临时中央政府发出《反对国民党出卖淞沪协定通电》，痛斥国民政府的卖国行径，号召全国民众进行民族革命战争，保卫中国的主权、独立和领土完整。

此前，5月5日，国民党政府与日本侵略者在上海英国领事馆签订《淞沪停战协定》。根据协定内容，实际上承认日本军队可以长期留驻吴淞、闸北等地，而中国军队却不能在上海周围驻所设防。

1948年5月9日

中共中央及中央军委决定将晋察冀和晋冀鲁豫两个解放区及其领导机构合并，组成华北局、华北联合行政委员会和华北军区。刘少奇兼任华北局第一书记。同时，还决定加强中原局，成立中原军区，刘邓大军及陈谢部队改为中原野战军。邓小平任中原局第一书记。

8月，经过华北临时人民代表大会讨论决定，华北联合行政委员会改为华北人民政府，董必武当选为人民政府主席。

这个在华北四千四百万人口的区域建立的党和党外民主人士合作的统一的人民政府，就是行将诞生的新中国的中央人民政府的雏形。

2006年5月9日

中国当选联合国人权理事会首届成员。人权理事会是根据2005年联合国首脑会议《成果文件》的要求设立的，目的是取代不断遭到批评的人权委员会。人权理事会是联大的下属机构，其席位按公平地域原则分配。

2006年5月9日，第60届联合国大会以无记名投票的方式选出人权理事会首届47个成员，其中包括中国、法国、俄罗斯和英国4个联合国安理会常任理事国。

2013年5月9日

中共中央印发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。2013年6月至2014年9月，全党分两批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“**”问题。

2014年5月9日—10日

习近平在河南开封、郑州等地考察工作，首次提出“新常态”重要论断，强调要从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。

2019年5月9日

中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》。

历 史 瞬 间

1928年5月，湘赣边界工农兵苏维埃政府在宁冈茅坪成立。图为湘赣边界工农兵苏维埃政府旧址。

5月10日

重 要 论 述

1938年5月10日

中共中央政治局召开常委会议，讨论当前抗战形势问题。毛泽东作关于中日战争形势的报告，指出：现在蒋介石与我们的估计都认为抗日战争是持久战。最近《大公报》两篇社论态度变化，认为鲁南战役是准决战，否认中日战争是持久战。我们对于中日战争的估计，过去也有两种意见。我一贯估计中日战争是持久战，因为中国是大国，日本不能完全吞并中国，同时中国又是弱国，须要持久战争才能取得胜利。张闻天发言指出：我看现在国民党军集中五十个师与日军决战，是很危险的。现在一般人有一种错觉，因胜利而轻敌。这是对日本不正确的估计。事实上国民党有人企图在相当胜利之下便进行妥协。我认为中日战争仍是持久战，这是确定的方针。现在须要全国一致坚持持久战，不要因为小的胜利而冒险。

1949年5月10日

毛泽东为中共中央起草复南京市委并告华东局电。电报就黄华同司徒雷登谈话应注意的问题指出：黄华可以与司徒见面，以侦察美国政府之意向为目的。见面时多听司徒讲话，少说自己意见，在说自己意见时应根据李涛声明。来电说“空言无补，需要美首先做更多有益于中国人民的事”，这样说法有毛病。应根据李涛声明表示任何外国不得干涉中国内政，过去美国用帮助国民党打内战的方法干涉中国内政，此项政策必须停止。如果美国政府愿意考虑和我方建立外交关系的话，美国政府就应当停止一切援助国民党的行动，并断绝和国民党反动残余力量的联系，而不是笼统地要求美国做更多有益于中国人民的事。你们这样说可能给美国人一种印象，似乎中共也是希望美国援助的。现在是要求美国停止援助国民党，割断和国民党残余力量的联系，并永远不要干涉中国内政的问题，而不是要求美国做什么“有益于中国人民的事”，更不是要求美国做什么“更多有益于中国人民的事”。照此语的文字说来，似乎美国政府已经做了若干有益于中国人民的事，只是数量上做得少了一点，有要求他“更多”地做一些的必要，故不妥当。与司徒谈话应申明是非正式的，因为双方尚未建立外交关系。谈话时如果司徒态度是友善的，黄华亦应取适当的友善态度，但不要表示过分热情，应取庄重而和气的态度。对于傅泾波所提司徒愿意继续当大使和我们办交涉并修改商约一点，不要表示拒绝的态度。

1954年5月10日

陈云出席全国各大区财委副主任会议并发表讲话。谈到我国工业化的特点时，讲话指出：我国工业化与资本主义工业化不同，资本主义工业化是长期的过程，我们是突击；资本主义可以去掠夺殖民地，我们要靠自己；资本主义开始是搞轻工业，我们一开始就搞重工业；资本主义在盲目中依靠自然调节，能够相当地按比例发展，而我们说要按比例发展是从长时间算的，在短时间内，只是力求建设与消费、重工业与轻工业之间不要脱节太远，实质上并不是按比例的发展。

1986年5月10日

邓小平在会见加拿大总理马尔罗尼时谈到中国的改革说：中国人太多，事情比较难办，再加上底子薄，所以我们确定的发展目标不能太高，要实事求是。“七五”计划不追求过高的发展速度，主要目标是实现城市改革。现在看来，势头不错。发展要有后劲，后劲要从改革中来。农村改革和城市改革是互相联系的。城市改革的同时，农村改革还要继续进行。农村改革不仅使农民的生活明显好了起来，更重要的是通过农村改革，普遍出现了农工结合的局面，大办多种经营和乡镇工业，容纳了剩余劳动力。这是我们成功经验中很重要的一点。中国还有一个广阔的天地没有开发，就是第三产业。在谈到吸引外资问题时说：中国最近通过了《外资企业法》，就是为了吸引外资。我们的对外开放政策是一个长期不变的政策，不仅要管这个世纪，下个世纪的发展也还得靠它。有人担心中国的法律会变，我可以肯定地说，在中国投资没有风险，我们会保证投资者的利益。如果法律不完善还可以补充。

2014年5月10日

习近平在郑州考察中铁工程装备集团有限公司时指出，装备制造业是一个国家制造业的脊梁，目前我国装备制造业还有许多短板，要加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造业大国。一个地方、一个企业，要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新人才队伍建设，搭建创新服务平台，推动科技和经济紧密结合，努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

党 史 回眸

1924年5月10日－15日

中共中央执行委员会扩大会议在上海召开。会议肯定了国共合作五个月以来的成绩，指出了国共合作实现以后共产党内出现的右倾偏向，认为“只有发动工人参加斗争，防止资产阶级的妥协性，民族解放才能彻底”。这次中央扩大会议提出共产党员在国民党内外的复杂环境中，要认识巩固党的重要性。会议强调要坚持国民党一大宣言中的革命政纲，以这个政纲作为标准来正确对待国民党左右派之间的斗争，以经常地普遍地宣传和实行这个政纲来扩大国民党组织，加强左派，削弱右派，并批评前一段工作中对两派采取调和政策的错误。会议提出共产党自身教育工作和组织工作的重要性，要求在产业工人中大力发展共产党的组织，批评前一段“没有十分努力去吸收工人”的错误，并制定了加强党的工作的具体措施。会议指出，产业工人是共产党的阶级基础，建立和扩大工会的组织，发展劳动运动，是我们党的最重要的任务。会议还按照不同情况，对在工会运动方面如何帮助国民党作出一些具体规定。会议根据同国民党右派争夺工人运动领导权的复杂情况，适当调整了党的工会活动和产业工人加入国民党的政策，使党在开展独立活动时不致受过分的束缚，能够保持有灵活机动的余地。

1927年5月10日-16日

中国共产主义青年团第四次全国代表大会在武汉召开。会议选出新的团中央局，任弼时当选为团中央书记。

1978年5月10日

中共中央党校内部刊物《理论动态》第60期发表经胡耀邦审定的《实践是检验真理的唯一标准》一文。11日，《光明日报》以特约评论员名义发表此文。此后，在邓小平领导、支持下，关于真理标准问题的讨论在全国展开，为中共十一届三中全会作了重要的思想准备，对党和国家的历史进程产生了重大而深远的影响。

2004年5月10日-11日

中共中央在京召开全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议。这是建国以来中共中央第一次召开这样的会议。胡锦涛在会上强调，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，是中央从推进新世纪党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发作出的一项重大决策，对于确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、进而实现现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，确保实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的战略意义。

2013年5月10日

我国海军正式组建首支舰载航空兵部队。

历 史 瞬 间

图为《光明日报》以特约评论员的名义公开发表《实践是检验真理的唯一标准》一文。

5月11日

重 要 论 述

1987年5月11日

邓小平在会见联合国秘书长德奎利亚尔时说：我们关心的问题，一个是和平问题，一个是发展问题。解决这两个问题，联合国的作用越来越重要。中国的政策与阁下一样，是把战争与和平问题、南北的经济发展问题，以及建立国际经济新秩序的问题，作为主要任务。这就抓住了要害。发达国家的贸易保护主义，表面上看是发达国家之间达成什么样的协议，实际受害的还是发展中国家。现在大多数发展中国家提出了开放政策，中国也坚持开放政策。发展中国家不搞开放，就发展不起来。如果不懂得利用外国的资金和技术，又闭关自守，根本不可能发展。但是发展中国家的开放政策如果得不到发达国家的响应，就非常困难。西方要发展，从长远讲，如果只在它自己的那个小圈子里搞保护主义，不能解决问题，它需要新的市场。在发达国家内部已到了饱和程度的情况下，新市场在第三世界那里。在谈到解决世界热点问题时指出：解决这些问题的最大原则，是任何人不能用武力去侵略别国。

1989年5月11日

邓小平在会见伊朗总统哈梅内伊时指出：我们都是第三世界国家，应该团结起来，不要把力量消耗在相互争端上。不要自己抵消了力量，丧失了发展时机，使自己处于困难的境地。要利用目前有利的国际环境，发展自己。我还是一句话“和为贵”。中国在国际关系中也有这样或那样的问题，但在当前国际缓和的大气候下，只有不怕麻烦，通过耐心对话来解决问题。不要怕麻烦，对话没有战争那么痛快，但只能选择对话，不能选择战争。

1993年5月11日

江泽民在华东六省一市经济工作座谈会上的讲话中强调，要积极、全面、正确地理解邓小平同志的重要谈话和十四大精神，防止经济过热，保持发展好势头。他指出：我们在经济工作中要抓住机遇、加快发展，同时要注意稳妥、避免损失，特别要避免大的损失。要扎扎实实、讲求效益、稳步协调地发展，力争隔几年上一个台阶。这是我们领导、组织经济建设和改革工作的一个重要指导思想。他指出：各级领导同志都要注意处理好改革与发展的关系，既要抓住发展的机遇，又要抓住改革的机遇。越是改革抓得好的，越能推动经济的顺利发展。而不抓改革、只顾上项目的，其结果必然是发展不能持久。要做到使改革促进经济的发展，经济的发展又要为改革创造良好的环境。这篇讲话以《防止经济过热，保持发展好势头》为题，收入江泽民《论社会主义市场经济》。

党 史 回眸

1944年5月11日

中央向华中局、北方局发出《关于敌进攻河南情况下的工作方针的指示》，要求河南地区组织抗日游击队和人民武装，建立抗日根据地。7月25日，中共中央发布向河南敌后进军的部署命令。根据中共中央控制中原的战略部署，冀鲁豫区派一部兵力南下，建立了豫东根据地。8月15日，彭雪枫率新四军第四师主力西进，于9月恢复了豫皖苏抗日根据地，师长彭雪枫在夏邑八里庄战斗中牺牲。9月至10月，八路军太行、太岳、晋绥等军区和陕甘宁边区先后派出部队，渡过黄河，进入豫西地区。后来在嵩山、箕山地区和陇海路新安、渑池段南北地区，开辟了河南新解放区，并成立了河南行署及军区。

1965年5月11日

中共中央发布《关于在全国工业交通系统建立政治工作机关的决定》。《决定》规定：所有工业交通部门，都要学习解放军，把思想政治工作放在第一位；各级党委必须把工业交通系统的政治机关建立起来，并逐步地建立起一套工作制度；中央，中央局，各省、自治区、直辖市党委以及其他大、中城市的党委都设置工业交通工作部；工业交通企业、事业单位，根据规模大小和任务繁简，分别设置政治部、政治处或者政治教导员、政治指导员。《决定》并指出：“这个决定的基本原则，也适用于农业、商业和国民经济的其他部门”。

1995年5月11日－23日、6月16日－27日

江泽民先后考察了江苏、浙江、上海以及辽宁、黑龙江、吉林等省市，就如何进一步推进国有企业特别是国有大中型企业的改革和发展问题进行调查研究，并于5月22日、6月26日分别在上海、长春主持召开企业座谈会。江泽民在座谈会上指出，多年来改革和发展的经验告诉我们，任何时候都必须抓好两个大头，一是要加强农业的基础地位，一是要搞好国有大中型企业。这也是两个重点。搞好国有企业特别是大中型企业，既是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。在建立社会主义市场经济体制的过程中，国有经济和整个公有制经济只能搞好，只能加强，而决不能削弱；只能使它们形成新的优势，而决不能使它们失去优势。

2003年5月11日－14日

胡锦涛就做好非典型肺炎防治工作和促进经济发展进行考察时强调：坚持一手抓防治非典型肺炎这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇，这是中央立足当前、着眼长远作出的重大战略。

历 史 瞬 间

1946年5月，任弼时起草的《解放区经济建设和财政金融贸易的基本方针》手稿。

来源 | 党史学习教育

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