如何走出文保工作两大困境？

　　一是落实科学发展观，解决社会“占用”情况下的文物保护问题。我国是一个具有几千年历史的文明古国，北京是我国的首都，历史文化悠久，文物资源丰富，是世界著名的文化古都。近年，在市委、市政府的重视下，文物保护单位腾退工作取得新进展，全市文物保护单位开放利用率超过40%。李大钊故居、孔庙、国子监等40多处文物保护单位经过腾退和修缮对社会大众开放，成为展示优秀文化遗产的窗口。但是不合理占用和使用文物保护单位的问题依然存在;旧城范围内一批文物保护单位被社会占用;一些文物保护单位的使用严重背离原有功能，没有体现其原有的历史、艺术和科学价值;个别世界文化遗产地仍有部分单位占用，严重影响了文物遗产的完整性。但是，由于产权关系复杂、管理使用单位众多、协调难度大、搬迁资金巨大等原因，使“占用”情况下的文物保护问题陷入困境。我们要以“七一”讲话精神为指导，把腾退被占用地上文物作为全市文物保护的一个突破点，列出被占用文物的具体清单，明确腾退的具体时限，探索建立占用文物“建新腾旧”的新办法，即以占用文物单位新工程腾退其所占用的文物建筑。探索建立部门协调机制，加大政府投入和协调力度，依法腾退一批保存好、价值高的文物。依法落实文物属地管理，对于产权单位复杂，一时难以收回的文物保护单位，依法监督检查，限期**，消除隐患，确保文物安全。