中央民族工作会议是从战略和全局高度对民族工作作出部署的重要会议,是改革开放以来我国所创造的具有中国特色的解决民族问题的新模式。事实证明,中央民族工作会议在推动中国少数民族经济社会事业的进步上,展示出难以替代的、巨大的推动作用,确保了我国民族事业的有序进行和良性发展态势。
1992年中央民族工作会议:开先河——通过中央会议促进民族工作
十一届三中全会之后,民族工作回到了正确的发展轨道。同时,民族工作也面临着新的形势和任务,民族问题成为国际社会普遍关注的问题之一。因此,党中央和国务院决定召开民族工作会议,研究形势解决问题,并正式将会议的名称定为“中央民族工作会议”。
1992年中央民族工作会议1月14日至18日在北京召开。会议主题是“加强各民族的大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进”。会议在肯定成就、总结经验的同时,分析了当前民族工作的形势,并最终确定了90年代我国民族工作的大政方针和主要任务。会议上指出民族问题既包括民族自身的发展,也同时包括民族之间、民族与阶级、国家之间等方面的关系,这很大程度上丰富了对民族问题内涵的认识。
1992年中央民族工作会议在关键时刻从全局和战略上对民族工作进行了部署,开创了以“中央民族工作会议”的方式,来确立改革开放各个阶段民族工作最重要的指导性原则与最重大的战略主张的先例,对我国民族工作的发展起到了重大的推动作用。
此次会议后,民族地区加快了对外开放的步伐。1992年开始实行沿边开发战略,确立多个对外开放城市和一类开放口岸,设立边境经济技术合作区,其中绝大多数在民族自治地方。
1999年中央民族工作会议:吹号角——加快少数民族和民族地区经济社会发展
临近世纪之交,新中国成立50周年前夕,在党的民族政策的正确指引和各族**的共同努力下,我国的少数民族地区经济社会发展已取得了较好成绩。第二次中央民族工作会议此际召开,能更充分地展示我国各民族大团结、中华民族团结共跨世纪的风貌。
会议于1999年9月29日至10月3日在北京召开。会议的主题是“贯彻西部大开发战略,加快民族地区发展,把我国民族团结进步事业全面推向新世纪”。会上指出,新中国的民族工作主要有两大历史任务:通过进行社会制度的变革,引导翻身解放的各民族人民走上社会主义道路;通过进行社会主义建设,加快各民族特别是少数民族和民族地区的经济社会发展,促进各民族的共同繁荣。
此次中央民族工作会议吹响了加快少数民族和民族地区经济社会发展的号角。从2001年开始实施的《中国农村扶贫开发纲要》,再次把民族地区确定为重点扶持对象。同时,西藏整体被列入国家扶贫开发重点扶持范围。2003年,国家对内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏等5个自治区卫生专项投入资金,主要覆盖公共卫生体系建设、农村卫生基础设施建设、专科医院建设、农村合作医疗、重大疾病控制等方面。
2005年中央民族工作会议:促和谐——民族地区和谐发展,全面建设小康社会
2005年中央民族工作会议,是新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议,也是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。
会议于2005年5月27在北京召开,主题是“以科学发展观统领民族工作,促进民族地区和谐发展”。重点研究如何加快少数民族和民族地区经济社会发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标。
会议指出,科学发展观是加快少数民族和民族地区发展的根本指针。关于社会主义民族关系,大会报告在“平等、团结、互助”后加上了“和谐”二字。这表明了在新的历史时期,中国共产党对于民族关系与时俱进的深刻把握。
在这次会议上,中共中央、国务院颁发了新中国成立以来关于民族工作的第一个决定《关于进一步加强民族工作,加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》和第一个贯彻实施民族区域自治法的行政法规《实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》,并审议通过了《扶持人口较少民族发展规划》。
会后,国家民委组织国务院有关部门制定实施了兴边富民行动“十一五”规划和少数民族事业“十一五”规划。
2014年中央民族工作会议:促团结——凝聚民族团结力量,共同奋斗实现伟大中国梦。
2014年中央民族工作会议于9月28日至29日在北京举行。这次会议的主要任务是:准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律,统一思想认识,明确目标任务,坚定信心决心,提高做好民族工作能力和水平。
会议指出以下几个方面,一是阐明多民族是我国的特色,要准确把握我国是统一的多民族国家这一基本国情。二是阐明中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵,要坚定贯彻党的民族政策。三是强调民族区域自治这一基本政治制度,是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障,要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。四是强调民族团结是我国各族人民的生命线,要把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来做。五是阐明民族地区全面建成小康社会的总体思路,要做好“四个方面、八个重点”的工作。六是在民族工作中要解决好物质方面问题和精神方面问题的关系,建设各民族共有精神家园。七是强调我国进入各民族跨区域大流动活跃期的历史趋势,要让城市更好地接纳少数民族群众、让少数民族群众更好地融入城市。八是阐明做好民族工作关键在党、关键在人,强调党的领导是民族工作成功、民族大团结的根本保证。
会后,中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》。
适时召开中央民族工作会议,是党中央加强和改进民族工作的一条重要经验。中央民族工作会议对于坚持和完善党的民族工作大政方针,对推动民族地区经济社会发展,具有十分重大的意义。每一次中央民族工作会议,在民族工作历史上都是重要的里程碑。
出品|党委宣传部融媒体中心
来源|人民网 中央民族工作会议精神学习辅导读本
统稿|苏筱琪 卢晨卉
排版|吴楠楠
审核|马丹妮 蓝斯靖
主编|李红亮