联合国教科文组织正式公布保护语言多样性《岳麓宣言》

1月18日，联合国教科文组织通过官网正式公布保护语言多样性《岳麓宣言》。2018年9月，由中国政府和联合国教科文组织在中国长沙共同举办的首届世界语言资源保护大会上，联合国教科文组织及各国政府、相关学术机构代表和与会专家学者讨论并通过了《岳麓宣言（草案）》，成为增强我国在国际上的话语权，向世界传递中国声音、贡献中国智慧的又一次实践。会后，联合国教科文组织按照程序广泛征求意见并进一步完善后形成宣言最终文本。

《岳麓宣言》是联合国教科文组织首个以“保护语言多样性”为主题的宣言，是重要的永久性文件，也是联合国“2019国际本土语言年”的重要基础性文件。《宣言》向全世界发出倡议，号召国际社会、各国、各地区、政府和非政府组织等就保护和促进世界语言多样性达成共识。《宣言》体现了加强语言交流互鉴，推动构建人类命运共同体的理念，凝练了当前世界语言资源和语言多样性保护的核心理念和指导思想，倡导各国制定行动纲领和实施方案，同时汇聚了语言资源保护的做法，提供了可资借鉴的经验、模式和路线图，体现了中国经验和中国方案。《宣言》在制定和征求意见过程中受到各方高度评价，认为是一项具有里程碑意义的历史性成果，将对指导世界各国和地区保护语言资源和语言多样性工作发挥重要作用。

以下为联合国教科文组织官网新闻稿

（含中文译稿和英文原稿）

联合国教科文组织致力于保护和促进语言多样性

“语言多样性对于构建人类命运共同体的作用：语言资源保护、应用和推广”国际会议于2018年9月在中国长沙举办。来自世界各地的参会者代表政府，国家语言文字管理部门，学术界，公共部门或私人机构，濒危语言、少数民族语言、土著语言、非官方语言以及方言使用者宣布通过《岳麓宣言》。

宣言指出，保护和促进语言多样性对于可持续发展目标的实现至关重要，有助于促进人类发展。因为保护语言多样性的本质是保障各语言使用者在教育及其他基本的公共服务、就业、健康、社会融入、参与社会决策等方面机会均等。

此外，在这次重要的国际会议上，参会者们强调了保护和促进语言多样性需要国际社会各方面积极作为、切实有效参与其中。宣言倡议联合国教科文组织及其他联合国机构应充分调动一切可利用的资源，切实承担起倡议、引领、促进、普及、保护世界语言多样性的重要职责。鼓励各成员国制定健全的语言政策和语言资源管理运营机制；鼓励国家语言文字管理部门、学术界、非政府组织、公共和私人机构以及个人通过科研、媒体、课程、艺术、文化产品和信息通信技术等多种方式保护和促进语言多样性。

最后，宣言强调保护和促进语言多样性应当与科技发展相结合。通过人工智能、信息通讯等技术推动语言文化的创造性转化、创新性发展和有效传播，积极研发语言数据采集分析工具。此举将促进联合国教科文组织“世界语言地图”项目的建设。

教育部部长陈宝生在世界语言资源保护大会闭幕式上讲话

闭幕式上，《岳麓宣言》起草组组长爱尔莎女士介绍宣言内容时落下了动情的泪水

闭幕式后，教育部语信司司长田立新与UNESCO项目专家布卡伊商谈《岳麓宣言》后续发布事宜

第一次全体会议上，中国语言资源保护研究中心主任、北京语言大学教授曹志耘与UNESCO项目专家布卡伊介绍《岳麓宣言》起草方案

The protection and promotion of linguistic diversity addressed by UNESCO

Following the International Conference “Role of linguistic diversity in building a global community with shared future: protection, access and promotion of language resources”, organized in Changsha, China, in September 2018, the participants - representing governments, national language harmonization institutions, academia, public and private sector, and speakers of minority and indigenous languages – announced the adoption of the “Yuelu Proclamation”.

The final document states thatthe protection and promotion of linguistic diversity is crucial to the achievement of the Sustainable Development Goals (SDGs), including the Human Development goals,since linguistic diversity is ultimately about people’s equal opportunities to access quality education and other basic public services, employment, health, social inclusion and participation in society.

Furthermore, the participants in this major International Conference stressed the importance ofproactive, accountable and measurable participation of all sectors of the international community.Recommendationsinclude the need for UNESCO and other United Nations agencies to mobilize additional resources in order to assume fully their important responsibility for advocacy, guidance, promotion and protection of linguistic diversity worldwide. Member States are alsoencouragedto formulate coherent language policies and to design language resource management and implementation mechanisms. National language harmonization institutions, academia, non-governmental organizations, public and private organizationsshouldalso be involved in the promotion of linguistic diversity through scientific research, media, curricula, arts, cultural production, and ICTs.

Finally, an important aspect duly stressed in the Yuelu Proclamation is the necessity tocombine the protection and promotion of linguistic diversity with the development of science and technology– from the role of ICTs and Artificial Intelligence in stimulating the creative transformation and innovative development and dissemination of content, to the development of advanced tools for the collection and analysis of language data, that would contribute to the “World Atlas of Languages” of UNESCO.

9月20日下午，在世界语言资源保护大会全体会议上，与会专家全体通过了会议成果文件《保护和促进世界语言多样性岳麓宣言》（以下简称《岳麓宣言》），随后，宣言起草组组长Elsa Stamatopoulou在闭幕式上介绍了岳麓宣言的有关情况。

一 、主要内容

《岳麓宣言》全称为《保护和促进世界语言多样性岳麓宣言》，主要包括以下几个部分：

1、序言。介绍宣言产生的背景、必要性和重要性及其政策依据。

2、原则。概括了宣言秉承的原则，如平等、多元、开放、包容等。

3、倡议。面向国际社会、政府和非政府组织、学术机构、企业、社区、个人等各个层面，对如何实现保护和推广世界语言多样性提出可行性倡议。

4、致谢。对世界语言资源保护大会的主办方，联合国教科文组织、中国教育部、联合国教科文组织全国委员会、国家语言文字工作委员会、湖南省人民政府表现感谢；对大会取得的丰硕成果表示肯定。

二 、《岳麓宣言》如何产生？

9月19日上午，在主旨报告结束后，联合国教科文组织世界语言地图项目负责人布卡伊（Ms Irmgarda Kasinskaite-Buddeberg），语保中心主任、北京语言大学教授曹志耘正式宣布大会启动《岳麓宣言》起草工作。

起草工作组专家将在大会总主持人、分会场主持人的基础上，结合宣言起草工作的要求并经征询专家意愿产生。起草组由中外专家共同组成，由哥伦比亚大学教授、联合国土著人民权利署主任Elsa Stamatopoulou女士担任组长，专家成员包括：

Chair（组长）：

Ms Elsa Stamatopoulou

Members（成员）：

李宇明先生

曹志耘先生

Mr Evgeny Kuzmin

Ms Mandana Seyfeddinipur

Mr Edward JohnMr Chandrabhanu Pattanayak

Mr Gilvan Muller de Oliveira

Observers（观察员）：

Ms Irmgarda Kasinskaite-Buddeberg

王莉宁女士

布卡伊女士和中国语言资源保护研究中心研究员王莉宁出任起草组观察员，为宣言起草工作提供支持。

《岳麓宣言》将由起草组专家根据当前世界语言资源现状，充分吸纳大会共识形成。在本次大会上将通过宣言草案，会后联合国教科文组织将会同专家组完善修改，并在世界范围内征求、吸取多方意见，预计将于今年10月底完成。

三 、《岳麓宣言》有什么重要意义？

《岳麓宣言》的诞生，是世界语言资源保护重要的里程碑事件。其意义体现在：

一、联合国教科文组织首次将语言资源保护作为核心问题，通过“宣言”这一严肃而郑重的方式向全世界发出倡议，号召国际社会、各国、各地区、政府和非政府组织等就保护和促进世界语言多样性达成共识。

二、凝练了当前世界语言资源保护的核心理念和指导思想。各成员国可结合本国语言国情，在此基础上制定当前和今后一段时期内本国语言资源保护事业的行动纲领和实施方案。

三、就保护世界语言多样性的具体实践发出多项可行性倡议。特别值得关注的是，《岳麓宣言》首次阐述了保护语言多样性对于实现联合国可持续发展目标具有至关重要的作用。

四、汇聚了各国语言资源保护的实践经验，提供了可资借鉴的经验、模式和路线图，为语言资源保护事业的交流、互鉴、合作搭建了良好平台。例如，联合国教科文组织发起的“世界语言地图”项目正在探索积极有效的合作模式，与中国以及亚太地区其他国家的语言研究机构、高校开展合作。作为世界语言资源保护的最为重要的项目之一，中国语言资源保护工程得以借此向国际社会展示其经验、模式和阶段性成果，并将工程体系化的工作规范、技术标准和实践经验等提供给世界其他国家、地区借鉴参考。

资料来源：教育部网站、北京语言大学“语宝”微信公众号