聚焦党代会 | 党代会知识知多少

中共甘肃民族师范学院第二次党员代表大会将于近期召开。关于党代会你了解多少？下面我们将带领大家一起学习党代会相关知识。

什么是党代会

党代表大会是党的一项带根本性的组织制度，是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。

党章规定：“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。”

邓小平同志曾指出：“党的民主集中制的基本要求之一，是党的各级代表大会的定期召集和充分发挥作用。”

所以，坚持和健全党的代表大会制度，对于加强党的建设，实现党的民主集中制，发扬党的民主，促使党内政治生活更加民主化、正常化，进一步提高党的战斗力，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，具有十分重要的意义。

党代会的职权

在介绍党代表大会职权之前，有必要先区分两个概念：党的地方组织和党的基层组织。其党代表大会的职权略有区别。

党的地方组织

指党的省、自治区、直辖市，设区的市和自治州以及县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们所产生的委员会，还包括经党代表大会选举产生的纪律检查委员会。

党的基层组织

指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位党的委员会、总支部委员会、支部委员会。还包括基层委员会批准设立的纪律检查委员会。

党的地方各级代表大会的职权

（1）听取和审查同级委员会的报告；

（2）听取和审查同级纪律检查委员会的报告；

（3）讨论本地区范围内的重大问题并做出决议；

（4）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。

党的基层代表大会的职权

（1）听取和审查同级委员会的报告；

（2）听取和审查同级纪律检查委员会的报告（不设纪律检查委员会的，纪检工作可作为党委报告的一个内容；

（3）讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并做出决议；

（4）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。

高校党代会

学校属于党的基层组织，同时关于高校党代会常任制也有一定的形式和做法。

一般认为党代会常任制是指每次党的代表大会完成换届选举任务后,在党的委员会任期内，党代表资格一直有效，每年举行一次代表会议，行使党代表大会的职权。其实质是充分发挥党代表大会决策和监督机构的作用，充分发挥党代表在届度大会期间的经常性作用，保障党员的民主权利，实现党员当家作主。

党代会小知识

党的基层代表大会的时限是如何规定的？

党的基层代表大会的时限《党章》没有做统一的规定。党的基层组织按规定召开党代表大会进行换届选举的，其党代表大会的时限原则上应同党的基层委员会的任期一致。

预备党员可否列席代表大会？

预备党员可以列席党代表大会。一些担任领导职务的预备党员列席党代表大会，有助于他们学习党内生活的有关知识，提高执行民主集中制原则的自觉性，也有利于他们广泛听取代表的意见，改进工作。

党的基层代表大会可否吸收有关人员列席会议呢？

党的基层组织召开党代表大会，如工作需要，可以吸收不是代表的党员领导干部和有关方面负责人列席会议，也可以邀请非党领导干部列席部分会议。列席会议人在会上有发言权，但没有选举权和表决权。如果列席人数较多，一般应单独编组活动。列席人员参加大会的哪些活动，可根据具体情况决定。

党的基层代表大会是否一定要设立主席团？大会主席团如何产生？

党代表大会进行换届选举的，应设大会主席团，负责主持大会并处理大会有关事务。大会主席团成员由上届党的委员会提出建议人选名单，也可由各代表团（组）提名。大会主席团成员建议名单需经到会代表充分酝酿讨论，在代表大会预备会议上表决通过。在任期内召开代表大会的，可不设大会主席团。会议由党的委员会主持。

党的基层代表大会主席团的任务是什么？

党代表大会主席团是大会的组织领导机构。会议期间有关大会的重大问题，都必须经大会主席团讨论，按照民主集中制的原则作出决定。大会主席团的主要任务是：

（1）按照大会预备会议通过的议程主持大会；

（2）组织代表审议党的委员会和纪律检查委员会的工作报告；

（3）组织代表审议通过大会选举办法；

（4） 在组织代表进行充分酝酿讨论的基础上，确定需经代表大会选举的候选人名单，并主持选举；

（5）起草代表大会有关决议草案，提请大会审议通过；

（6） 讨论决定大会的有关重大问题。

党内选举为什么要采用无记名投票的方式？

党章规定，在党内选举中，选举人有了解候选人情况，要求改变候选人，选举或不选任何一个候选人，或另选他人的权利，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。采用无记名投票方式，可以使选举人免除顾虑，充分表达自己的意愿，更好地行使自己的民主权利；也可以有效地避免可能出现的某些违反党内选举规定的行为，保证选举工作的顺利进行。

文字来源：《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织条例》

编辑：杨亚栋

责任编辑：莎木央金