行稳致远创佳绩——全省教育系统牢记嘱托推进教育事业高质量发展综述

对标收官冲刺清零，教育脱贫攻坚任务成效明显；面对疫情共克时艰，校园防疫交出优异答卷；围绕立德树人“五育并举”，素质教育质量全面提升；着眼全局统筹推进，教育高质量发展基础全面夯实；突出问题导向统筹谋划，教育综合改革稳步推进。

两年来，全省教育系统深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，统筹抓好脱贫攻坚、疫情防控和教育改革发展，聚焦“高质量发展推进年”目标任务，精准施策，教育事业得到整体提高。

情暖人心 提升教育保障能力

突出提能增效强基固本，教育保障能力显著增强。教育投入、队伍建设和信息化建设三大支撑保障更加有力。

过去两年，我省在经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的情况下，经费投入稳步增长，2019年全省教育经费总投入达到799.87亿元，比2018年增长8.02%，充分体现了省委省政府优先保障教育投入的坚定决心。

同时，教育经费使用结构不断优化，有效发挥了保障教育发展、推进教育公平的作用，每月不低于400元的生活补助惠及15.6万名乡村教师。另外，国培省培、教师能力提升培训等项目培训教师11.8万人次。

教育信息化水平大幅提升，“互联网+支教”厅长突破项目覆盖17个县区175所中小学校的9万多名学生。在全省建设14个智慧教育示范区、84个智慧教育标杆校，中小学（含教学点）出口带宽均达到100M以上，数字教育资源实现全覆盖。

重点开展全省中小学“建宿舍扩食堂增学位”项目。我省今年共投入1亿元，在23个重点帮扶县农村中小学建教师周转宿舍972套；安排3亿元在全省农村中小学建食堂1171个；2.5亿元资金用于在全省14个市州主城区，增补义务教育学位18330个。

部分学校在图书馆安装自助打印终端，在教学楼增添饮水机，优化升级教室和自习室配置，校后勤保障部门在放假及开学时组织车辆往返车站接送学生……

如今，我省“十三五”教育规划主要目标全部完成，教育脱贫攻坚圆满收官，教育公平发展水平稳步提升，教育高质量发展的基础全面夯实。

动态清零 构建教育脱贫体系

2020年，是极不平凡的一年，是我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年。教育扶贫，是“斩断”贫困代际传递的根本之策。

在义务教育保障方面，我省实行省市县乡校五级联控联保，开展常态化督查指导，控辍保学实现动态清零；通过“特岗计划”、事业单位招聘、人才引进等计划的实施，乡村教师结构性缺员得到显著改善；在贫困地区群众家门口建成2029所“两类学校”，保障学生就近稳定入学；“温暖工程”“周转宿舍”民生实事项目解决了农村学校师生住宿和采暖问题。

在临潭县，2019年至2020年“两类学校”建设涉及14所，其中，投入1586万元对5所乡镇寄宿制学校进行新建教学楼、宿舍楼、大灶设备购置、校园硬化等；投入841万元对9所乡村小规模学校教学用房、围墙等进行了新建及维修改造。“农村娃”们近距离接触到了现代化教育教学方式。

通过不断探索创新，我省形成教育脱贫攻坚机制，使学前教育普及普惠体系解放了农村劳动力，义务教育劝返复学和教育质量“双提升”，职业教育成为技能扶贫的主渠道，高等教育建立起“一校一县”对口帮扶机制，专项招生计划增加了贫困家庭学生上大学的机会。这些举措构建起“教育有保障、升学有能力、就业有技能、人人有出路”的教育脱贫体系。

面对疫情冲击和毕业生总量增加的双重压力，我省扎实推进“百日冲刺”十大专项行动，实施支持灵活就业、扩大基层就业等31条措施对冲疫情影响，效果明显。2020年全省高校毕业生初次就业率75.5%，高于2019年同期0.5个百分点。

优质均衡 勾画教育现代化路径

两年来，我省全面落实立德树人根本任务，推广“学习新思想、做好接班人”“传承红色基因”等主题实践活动覆盖至各级各类学校，让“红色文化在甘肃”系列辅学读本成为学生的“案头书”。同时，努力推进“五育并举”工作，制定加强了新时代体育美育和劳动教育的落实措施，深化学校体育美育教学改革，丰富体育教育教学。目前，全省共建设1000所德育示范校，其中7个中小学德育案例入选全国典型案例。

在多措并举推动教育高质量发展方面，我省开展城镇小区配套园治理，新增普惠性园位9万余个，普惠性幼儿园覆盖率达89.6%；加快推动城乡义务教育一体化发展，补齐农村义务教育、学前教育短板，提前完成了义务教育学校“大班额”控制在1%以内的任务等；实现省级示范校、特色实验校占到普通高中40%的目标。可以说，这些举措亮点频闪，我省基础教育已经进入了基本均衡向优质均衡发展的新阶段。

我省还持续统筹推进民族教育、民办教育、继续教育、特殊教育和开放教育协调发展，教育公平正在向更好实现“上好学”的方向迈进，勾勒出我省教育现代化发展路径。民族地区学校国家通用语言文字教育全面加强，全省普通话普及率达到83.8%，高于全国平均水平3.1个百分点。我省30万人口以上的县市全部独立设置特教学校，残疾儿童少年入学率达98.9%，进城务工人员随迁子女平等接受教育权利得到有效保障。

大力推进实施“双一流”建设工程，在职业教育提质培优发展再获佳绩的同时，仅去年省属本科高校8个学科排名进入全国同类学科前30%，获批国家级一流本科专业建设点67个、一流本科课程36门。

“技能甘肃” 打造职业教育高地

我省作为国务院列入的推进职业教育改革成效明显予以激励表彰的4个省份之一，成为全国第二个部省合作打造职业教育发展高地的省份。

为加快构建我省现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才，省委省政府先后出台多个制度性文件，在省级层面形成了支持和推动职业教育改革发展的政策体系。

2020年，教育部、省政府联合成立整省推进职业教育发展、打造“技能甘肃”部省领导小组，省政府成立省级工作领导小组，高位谋划推动我省职业教育迈入提质培优、增值赋能发展新阶段。

2019年、2020年，我省连续两年受到国务院办公厅通报表彰，也是全国唯一一个连续两年获得国务院通报表彰的省份。

聚焦提质培优，我省构建了一体化的现代职业教育体系，将“中等职业学校办学能力提升”列为厅长突破项目，实施中职学校办学能力提升工程等，提升中职教育办学能力。同时，新建了培黎职业学院等3所高职院校，启动实施省级高水平高职学校和专业群建设计划等，以推进专科高职教育高质量发展。通过合并转设，新建兰州资源环境职业技术大学和兰州石化职业技术大学两所职业本科院校，打通职业教育人才成长通道。

深入推进产教融合校企合作，建成了电子商务、石油化工、军民融合等29个省级职教集团，集团化办学促进了产教融合；出台《甘肃省产教融合建设试点实施方案》，促使产教融合试点工作有序推进；进一步扩大了1+X证书制度试点范围，成效显著；累计投入项目资金142.51亿元，将24所中职学校整合为4所高职院校，5所院校、约7万余名师生入驻园区，兰州新区职教园区的引领示范作用进一步显现。

在深化“三教”改革方面，我省开展教师、教材、教法联动改革，先后组织实施教学资源库遴选培育、在线开放课程等内涵提升项目，完成2门国家教学资源库建设项目，2所院校的国家教学资源库项目在建，2门课程获批国家级精品课程。

我省正多措并举努力开创“人人皆可成才、人人尽展其才”的职业教育新局面。

行稳致远，久久为功。立足我省教育事业新发展阶段，全省教育系统积极构建与新发展格局相适应的教育体系，持续推进我省教育高质量发展，为建设教育强国贡献甘肃力量。