不得要求家长批改作业！教育部发布开学新要求

2月23日，教育部召开新闻布会，介绍2021年春季学期学校疫情防控和教育教学工作有关情况。

会上指出，根据目前形势，春季学期开学已经具备了全面、正常和安全开学的条件。

发布会对中小学生作业、手机管理、课后时间、校外培训，高校返校工作等作具体安排，有哪些新要求？一起来看：

中小学校不得要求

家长检查、批改作业

教育部基础教育司司长吕玉刚提到，要着力强化学生作业管理。各地各校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，严格按照规定控制作业总量。

要切实提高作业设计质量，确保作业难度水平符合学生实际，不得超过课标要求；

要将作业设计纳入校本教研，系统化设计一整套符合学习规律、体现素质教育导向和涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业。

鼓励布置分层次作业、弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。

吕玉刚强调，任课教师要认真批改作业，及时做好反馈，注重加强面批讲解，认真分析学情，对存在的问题做好学生答疑辅导。不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业。

中小学课后服务要与当地正常下班时间相衔接

各地要推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，每个学校都要做起来。在时间安排上，要与当地正常下班时间相衔接，切实解决家长接学生困难问题。

要丰富课后服务内容，指导学生尽量在校内完成作业，帮助学习有困难的补习辅导，指导学有余力的拓展学习空间，积极开展丰富多彩的文体、阅读、兴趣小组及社团活动，尽最大努力使学生愿意留在学校参加课后服务活动。

同时，要完善课后服务保障机制，提高学校教师参与积极性。

教育部要求中小学准备手机统一保管装置

新学期开学后，各地各校要认真落实前不久教育部办公厅印发的《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，按照“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求，细化管理措施。

学校要做好家校沟通工作，把手机管理的具体要求提前告知每个家庭、每个学生，争取理解与支持。

同时，要准备好必要的手机统一保管装置。

县级教育行政部门要加强工作指导和日常监督，确保有关要求全面落实到位。希望广大家长加强对孩子使用手机的监督管理，形成家校协同育人合力。

今年将从严审批培训机构

近年来，各地积极开展校外培训机构治理，取得了积极成效。但一些地方仍存在不少突出问题，校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生，既加重学生负担，又加重家长负担，破坏了教育生态。

今年，要进一步加大治理力度，坚持依法治理、标本兼治，从严审批培训机构，强化培训内容监管，规范培训服务行为，积极推广使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严肃查处违法违规培训行为，切实减轻学生过重的校外培训负担，维护家长合法权益。

吕玉刚特别提醒广大家长，把孩子身心健康放在第一位，树立正确的教育观念和成才观念，不给孩子过度施加压力，科学、适度安排孩子学习、生活和锻炼，让孩子健康全面发展。

春节期间全国有41.63万大学生留校过节

会上透露，春节期间，据各地上报的2720所高校统计数据显示，留校过春节的学生人数为41.63万人。

为让留师校生在校如在家，各地和高校结合实际、创新形式，全面细致落实寒假疫情防控和留校师生生活服务保障各项措施，师生思想和健康状况良好，校园内无疫情发生，确保留校师生度过了一个欢乐祥和、健康安全的春节。

王登峰表示，国内前一段时间出现突发疫情的省（区、市）疫情得到有效控制，形成了非常好的国内疫情防控局面。从教育系统本身来讲，总体形势也是非常好的，从疫情初期到现在没有出现校园的聚集性疫情。在春节期间，也没有出现新增确诊或疑似病例。

春季学期已具备正常和安全开学的条件

教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，根据目前形势，春季学期开学已经具备了全面、正常和安全开学的条件。

但是，随着春季学期开学，人员流动会加大，校园疫情防控的压力还会持续存在，还不能有丝毫的放松。王登峰在会上透露，教育部近期要印发通知，指导各地各校做好春季学期开学准备工作。

他指出，准备工作主要强调以下几点：一、坚持属地原则，因地制宜，各地各校根据当地疫情防控形势，做好开学的各项准备工作，同时力争做到全面、正常、安全和错峰开学。

二、教育部近期将会同国家卫生健康委印发高等学校、中小学校和托幼机构春季学期新冠肺炎疫情防控技术方案（第三版），现在执行的技术方案是秋冬季疫情防控技术方案，春季学期开学前将印发春季学期疫情防控技术方案。

三、持续做好校园疫情防控工作和对广大师生的关心关爱工作。

四、教育部近期将印发全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见，把疫情防控过程中所积累的经验形成一种常态化的学校卫生与健康教育工作的常态化政策体系，全面加强健康教育。

教育部发布高校开学安排

2021年春季学期开学在即，各地和大中小学校都已经行动起来了。为确保学校正常开学、安全开学、错峰开学。教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍高校春季学期开学工作举措。他指出，要持续优化返校后学习生活管理。

一是完善教学工作预案。各高校加强教学准备工作，科学制定疫情防控常态化条件下的教学方案和突发疫情学生推迟返校的在线教学应急预案，确保疫情防控和教育教学工作两不误。

二是分类制定学习方案。针对不同群体的不同情况，各高校坚持常规教学与非常规教学相结合，对正常返校和未能按时返校的学生制定针对性的学习方案，对补考、重修、毕业设计等特殊教学环节进行详细部署。

三是布局“双线”教学工作。各高校探索线上线下有机融合的教学方式，激励老师参与到线上教学中，鼓励教师灵活运用多种教学方法为学生深度学习创造条件。提供优质的网络学习资源，支持学生运用多样化在线平台培养和提升自主学习能力，充分整合现有在线课程资源，加快提升在线教育步伐。

四是合理安排实习实践。学生春季返校后，各高校进一步加强校园管控，原则上不组织大规模集中性的校外实习、社会实践和企业参观考察等活动。必须赴校外开展的实习、实践类课程，应根据学校疫情防控要求以及实习实践地区和单位要求，在保证学生安全的前提下进行。

五是加强校园日常管理。执行校园封闭式管理，坚持非必要不出校、非必要不出境、非必要不聚集、非必要不前往中高风险地区，有特殊情况确需出校的，严格履行申请审批制度。加强师生员工及共同居住家庭成员身体健康、旅居信息、出境入境及接待来自中高风险地区的校外人员情况监测，执行每日晨午检的工作机制，对缺勤人员及时追访上报。严格学生和教职员工宿舍管理，制定宿舍防控工作方案，对学生宿舍实行专人负责制。注重校内后勤人员的健康防护和监测排查，杜绝安全隐患。加强对学生的思想引导、学业就业指导、心理疏导和人文关怀。

全国总体按时开学开课！部分高校延期开学、如期开课

教育部高等教育司司长吴岩透露，目前，根据教育部统一部署，各地和高校在综合考虑国内疫情形势变化和学校教育教学安排的基础上，已经陆续发布2021年春季学期开学方案。全国总体上是按时开学、按时开课。部分地区部分高校受疫情影响，延期开学、如期开课。

新学期，教育部将紧扣建设高质量教育体系的主题，着力在打造质量标杆、强化教学管理、推进专业认证三个方面下功夫，引导高校教育教学改革发展走向深入。

高等教育今年将出台三个重要文件

吴岩表示，今年将围绕高质量发展主题，持续深化高等教育教育教学改革，重点研制出台三个重要文件、开好二个重要会议和办好一个重要赛事。

三个重要文件。一是关于新时代振兴中西部高等教育的若干意见，聚焦高等教育不平衡发展矛盾，推动中西部高等教育发展模式转变、高校协同发展、服务能力提升。二是关于构建教育高质量发展体系的指导意见，全面落实新发展理念，建设更有创新力、竞争力、服务力、持续力和更高满意率的世界水平、中国特色高质量教育体系。三是关于加强基础学科人才培养的指导意见，做好体制机制上的顶层规划，以国家需求为牵引分类推进基础学科人才培养。

二个重要会议。一是教育部直属高校工作咨询委员会第30次全体会议，谋划好新发展阶段高等教育的改革发展，发挥好国之战略重器作用。二是新时代振兴中西部高等教育工作会议，制定工作方案和目标举措，会同相关部门细化具体落实行动。

一个重要赛事。第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。今年是建党一百周年，青年红色筑梦之旅将传承跨越时空的伟大的井冈山精神，与高校课程思政建设紧密结合，开好一堂全国最有温度的思政大课。

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