艺术培训不能丢！教育部校外培训监管司司长：建议校外机构开展琴棋书画培训

昨天，教育部官方网站终于公布了校外教育培训监管司领导班子成员：俞伟跃担任司长，杨剑波和陈东升担任副司长。据公开信息显示，在此次任命前，俞伟跃为教育部基础教育司副司长；杨剑波为教育督导局副局长、国务院教育督导委员会办公室副主任；陈东升为教育部基础教育司副司长。其中，新任校外教育培训监管司俞伟跃令人关注。

按照教育部网站介绍，校外教育培训监管司的主要职责为：承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策；会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法；指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动；及时反映和处理校外教育培训重大问题等。

2020年12月，俞伟跃曾出席新京报“2020在线教育论坛”，并在发言时提出“该是学校办的必须回归学校。校外培训机构要做好自律，不能代替学校去承担学校该做的事。”此外，俞伟跃还在发言中对校外培训机构的发展方向提出期待：“要做学校教育的有益补充，开展音体美、琴棋书画等培训，特别在学科类教学方面不要替代学校的教育功能。”

教育部官网截图

培训监管将进入常态化，领导班子成员公布

“义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展，‘校内减负、校外增负’现象突出。”今年5月，中央全面深化改革委员会第十九次会议指出教育培训行业的问题，并审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

接下来，要如何推动相关政策文件落地？6月15日，教育部成立校外教育培训监管司，承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作、拟订校外教育培训规范管理政策、组织实施校外教育培训综合治理等。在同日教育部召开的校外教育培训监管司成立启动会上，明确了“新成立的校外教育培训监管司要推动‘双减’工作落地见效。”

多位专家向新京报记者表示，成立校外教育培训监管司，让管理有了明确的责任主体，监管进入常态化和可持续化。

据悉，新任命的校外教育培训监管司领导班子成员中，有两位来自基础教育司。司长俞伟跃自2015年起任教育部基础教育司副司长；副司长陈东升此前亦担任教育部基础教育司副司长，2019年11月任命，今年1月试用期满正式任职；另一位副司长杨剑波，于2020年10月被任命为教育部教育督导局副局长、国务院教育督导委员会办公室副主任。

曾提出“该学校办的必须回归校园”

记者注意到，俞伟跃在此前担任教育部基础教育司副司长期间，曾多次出席教育部发布会并就校外培训治理问题发言。

2020年12月，新京报举办的“2020在线教育论坛”召开，俞伟跃曾作为嘉宾出席，并围绕教育培训领域的规范及发展问题做了深入探讨。

“该是学校办的必须回归校园，这是学校义不容辞的责任。”在那场论坛上，俞伟跃强调，学校要承担起“扶弱、拓优、作业、活动”等内容。学科教育最好由学校自己来完成，学生作业也最好在学校里完成，另外，学校还要开展一些体育、艺术、阅读等活动。

同时，俞伟跃在论坛发言中对教育培训机构提出要求。他表示，校外培训机构要做好自律，绝对不能代替学校去承担学校该做的事。“除了做到不超前超纲、不加重负担的绿色培养之外，校外培训机构还要有社会责任感。”他指出，要发挥校外的优势，摒弃重复、机械的应试训练，避免给学生造成负担、违背成长规律。

对于校外培训机构的定位与发力方向，俞伟跃也在论坛发言中明确表示，校外培训机构要做学校教育的“绿色补充”。具体而言，可以多关注学校产品有限、资源不足、教师负担过重的方面，多关注音、体、美等校内资源相对欠缺的科目，以及着眼于学生爱国、情怀、责任等必备素养和关键能力的培养。

俞伟跃还在论坛上对教育培训机构的未来发展提出期待：

一要本着对孩子、对家庭、对国家高度负责的态度，加强行业自律，主动承担社会责任，开展绿色培训。

二要诚实守信，不要裹挟、忽悠家长，制造社会焦虑。

三要做学校教育的有益补充，开展音体美、琴棋书画等培训，特别在学科类教学方面不要替代学校的教育功能，全社会形成育人正能量，为孩子的成长成才创造良好环境。