党史中的粮食故事
粮食始终是维系人类生存、经济发展和社会稳定的首要条件。在中国共产党的领导下,中国人民摆脱了饥饿的威胁,真正解决了吃饭的问题。即便是在近年来国际上粮食危机频发、粮食价格上涨,1亿多人面临严重的粮食安全危机,新冠肺炎的流行加剧了全球粮食安全危机的严重局势下,中国人民仍能平静安稳、泰然处之。这是中国共产党历史上值得浓墨重彩书写的炫丽华章。
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奠定粮食制度基础
粮食统购统销
(1949-1956)
1950年中央贸易部召开中国粮食公司成立会议,确定粮食公司的职权是掌握全国粮食经营。1952年9月1日,中央人民政府粮食部成立,统一负责全国粮食征购和供应工作,管理全国粮食流通采买等事务,全国的粮食自此有了专门的管理机构,粮食征收和流通开始逐步走上正规化的渠道,健全和完善的粮食管理机构和制度由此建立起来。
公粮征收制度。在新中国成立初期,国家对粮食的控制中,公粮征收是重要来源。公粮征收以农业税的形式纳入国库。征收国家公粮的税则和税率,统由中央人民政府政务院规定。粮食“统购统销”制度。对农村余粮实行计划收购,对城市人口和农村缺粮地区实行计划供应。
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探索粮食发展道路
(1957-1976)
这一阶段历经了三年困难时期和“文化大革命”。党和政府也采取了一系列发展粮食生产和做好粮食工作的措施,应对粮食危机局面,战胜粮食困难。研究制订《农业六十条》,把农村人民公社所有制和基本核算单位下放到生产(小)队,进一步调动农民粮食生产积极性。为稳定农民负担,国家试行粮食征购“一定三年”,自1971年开始更延长到“一定五年”并实行超购超奖政策,使农民在粮食征购问题上吃“定心丸”,一定程度上调动了农民的种粮积极性。实行粮食管理上的“统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存”的“四统一”管理体制。还努力探索改变南粮北调的局面,进行杂交水稻的研制和初步推广等。
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掀开粮食崭新篇章
小岗村大包干
(1977-1993)
这一阶段农村改革历经了从分组作业、联产计酬到包产到组,再到包产到户和包干到户的不平凡历程。包产到户和包干到户,成为农民种粮积极性充分发挥的第二次伟大转折。农民粮食生产积极性空前高涨,粮食产量连年攀升,粮食形势迅速变化。1984年全国粮食总产量突破八千亿大关,1985年国家取消了粮食统购。1993年全国粮食总产量突破九千亿大关,当年国家取消了粮食统销,全国粮食放开,结束了长达40年的粮食统销的历史,使用了近40年之久的粮票退出粮食流通领域。
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践行粮食安全承诺
(1993-2012)
这一阶段党和政府采取了一系列措施防范粮食安全风险。1994年调高粮食收购保护价;1996年提高粮食订购价格,同时控制农资价格;1997年实行按保护价敞开收购农民余粮的重大举措;1998年实行“四分开一完善”的粮食流通体制改革;1999年全国粮食总产量首次突破一万亿大关。20世纪初出现四年徘徊,国家采取了大量调动农民积极性的措施。2000年在安徽进行税费改革试点;2004年起逐步减低农业税;2006年结束了中国农民交粮纳税的两千多年的历史;2007年全国粮食总产量自1999年后再次突破一万亿大关。2008年国家公布《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》,2009年国家颁布《全国新增1000亿斤粮食安全生产能力规划(2009-2020年)》,规定了明确的粮食增产目标,提出了粮食增产的措施和技术路线。
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新时代粮食发展新篇章
丰收
(2012-至今)
“五谷食米,民之司命也。”党的十八大以来,粮食连年丰收,有效供给增加,粮食仓满库盈,市场供应稳定。目前,我国水稻、小麦、玉米三大谷物自给率保持在98%以上,粮食人均占有量达到900斤,已经高于世界平均水平,实现了粮食基本自给,为保持经济平稳较快发展、应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局奠定了坚实的物质基础。“中国粮”不仅成为兴国安邦的“压舱石”,更为中国这艘巨轮扬帆出海提供了不竭动力。2021年国家成立乡村振兴局,新时代粮食发展未来前途光明,粮食工作任重道远!
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习近平总书记谈粮食安全
习近平总书记谈粮食安全
1.十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情。良种在促进粮食增产方面具有十分关键的作用。要下决心把我国种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。——2018年4月12日,习近平在海南考察时强调
2.中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。——2018年9月25日,习近平在黑龙江考察时强调
3.要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。——2019年3月8日,习近平在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出
4.对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。——2020年5月23日在看望全国政协十三届三次会议的经济界委员时指出
总编,总策划 | 冯艳琼
执行主编 |李欣蓉
小编 | 唐雪盈