坚持和加强党对职业教育的全面领导

2014年，习近平总书记做出重要指示，他强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。2017年，党的十九大报告强调：要“完善职业教育和培训体系”。2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》提出：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”。这一系列重要表述，表明了国家对职业教育重要性认识的不断深化，也赋予职业教育更多的职能和期望。可以说，职业教育跨越经济界与教育界两大领域,既具备教育界的属性，也具有职业性的特点。“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”，站位新时代，高等职业教育如何发挥党委统揽作用,坚持和加强党的全面领导？要从以下六个方面具体来抓,确保党对高校的领导全面落实、落地、落细，为学校高质量发展引领护航，为培养社会主义建设者和接班人提供坚强保证。

一是抓方向，育新人。职业教育尽管与普通教育不同，但办学方向是一致的，就是要坚持社会主义办学方向，以“四个服务”为导向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要保证办学方向，必须加强党的全面领导，充分发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用，牢牢把握意识形态工作的领导权，保证职业院校始终成为培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。要坚持育人为本、以德为先，落实立德树人根本任务，把社会主义核心价值观融入教育全过程，结合职业教育特点，大力弘扬劳模精神和工匠精神，推进职业技能和职业精神培养高度融合，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，培养知识型、技能型、创新型劳动者大军，培养堪当民族复兴大任的时代新人。

二是抓定位，促转型。职业教育发展如何定位，党的十九大报告给出了明确指示：要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。这是国家对职业教育未来走向至关重要的一个战略性指导方针、一个方向性顶层设计。职业教育是面向人、服务经济的教育，是促进人人出彩、个性发展的教育。职业教育的发展，必须在党的领导下进行定位，要深刻把握职业教育发展规律，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，坚持高素质技术技能人才的培养定位，坚持产教融合、校企合作的办学模式，坚持德技并修、工学结合的育人机制，实现高职教育由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。要坚持向服务实体经济转型，服务国家重大战略，重点服务《中国制造2025》；要坚持向促进学生就业转型，着力培养产业需求的劳动者大军；要坚持向知识实际应用转型，使学生所学能够转化为所用，让更多青年学子凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃，让青春绽放绚丽之花。

三是抓优势，强特色。高等职业教育在明确了办学方向和办学定位后，要实现高质量发展，必须抓优势、强特色，促进融入发展、特色发展、错位发展，形成百花齐放、百家争鸣的良好局面。要坚持“契合产业设专业、产教融合建专业、凝练特色强专业”的专业建设理念，积极促进专业与产业企业对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，全面推行校企协同育人。要围绕优势特色专业，坚持扶优扶强与提升整体水平相结合，对接国家战略，深化产教融合，提升服务能力，围绕产业带和产业链，着力建设一批促进区域经济转型发展、支撑国家战略、具有国际先进水平的重点专业，着力建设一批服务、支撑、推动国家重点产业和区域支柱产业发展的高水平专业群。要从“职业性”特征审视人才培养目标，培养学生在具体技术领域所应具备的专业能力以及解决技术问题的技术应用能力，凸显高职技术型人才之“专”和“精”，使学生在求“精”求“准”上形成学校品牌。

四是抓改革，盯大事。每一所学校、每一个阶段，都会面临不同的困境，需要进一步突破、提升。坚持党的全面领导，就是紧盯学校发展的大事、要事，坚持改革创新的鲜明导向，注重改革的系统性、整体性、协同性，以改革激活力、增动力，坚决破除发展障碍，推动学校实现高质量发展。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，解放思想，与时俱进，破除思维僵化，全面进行深化。要大力推进产教融合、校企合作，根据自身特点和人才培养需要，主动与行业领先企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作，提高行业企业参与办学程度，推动职业院校和行业企业形成命运共同体。要加强干部队伍建设，坚持新时代好干部标准，突出实践、实干、实绩导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作为识别和使用干部的重要标准，大胆使用在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部，让担当作为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头，要加强干部培训，提升干部能力，全面提升办学治校能力和水平。

五是抓制度，提效能。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。因此，制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。坚持和加强党对职业教育的领导，必须把制度建设放在重要位置。健全体制机制。要健全党对重大工作的领导体制，承担好管党治党、办学治校主体责任，抓改革、定制度、用干部，谋大事、议大事、抓大事，发挥好把方向、管大局、作决策、保落实的核心作用。完善治理体系。要健全和完善以学校章程为核心，以党的全面领导为统领，以学校机构职能优化、协同高效为着力点，逐步构建功能稳定、基本制度体系完备、具体制度成龙配套的校内规章制度体系。要建立和完善现代学校制度，完善“党委领导、校长负责、专家治学、民主管理”的运行机制。优化工作流程。要对每一项工作进行全面梳理，实施流程再造，提升规范化、科学化、精细化水平，促进工作效率大幅提升。要加强教学组织管理，深入推进教学诊断与改进制度建设，形成常态化的内部质量保证体系和运行机制。大力推进信息化。加快智慧校园建设，促进信息技术和智能技术深度融入教育教学和管理服务全过程，改进教学、优化管理、提升效率。

六是抓服务，做贡献。职业教育作为一种教育类型，不仅是经济发展的助推器，而且还是社会公平的润滑剂，更是个性发展的动力源。因为人总是通过职业来发展自己的，所以职业既是个体融入社会的载体，又是个体生涯发展的媒介，更是个体张扬个性的平台。职业教育担负着满足经济发展需要和满足个性发展需要的“双重性”责任。提升人才培养质量。高等职业教育要把高质量供给作为发展方向，满足人民群众和经济社会对优质多层多样高职教育的需要，为提升国民人力资本素质，支撑经济社会发展提供强有力的生力军。加强社会培训。要坚定人人出彩的培养方向，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训，促进终身学习体系建设，为青年学子在校园和职场之间灵活转换提供更加便捷的通道，努力让每个人都有人生出彩的机会。服务区域经济发展。要支撑国家战略发展，融入区域产业发展，提升服务产业转型升级的能力，为中国产业走向全球产业中高端提供高素质技术技能人才支撑。服务国际合作。要积极走出去，服务“一带一路”建设和国际教育合作，通过建设国际通用的专业标准和课程体系，推出一系列具有国际影响的高质量专业标准、课程标准、教学标准，打造中国职业教育国际品牌。

新时代，高等职业院校要牢牢把握“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，牢牢掌握党对高校的全面领导，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地，加强体制机制创新，推进职业教育高质量发展，办好人民满意的职业教育，实现职业教育提质培优，奋力书写新时代职业教育绚丽篇章。（作者系河南经贸职业学院党委书记）