奋斗百年路 启航新征程【第五十三期】——初步建立社会主义市场经济体制

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初步建立社会主义

市场经济体制

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建立社会主义市场经济体制的目标确立后,1993年11月,中共十四届三中全会审议通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确了建立社会主义市场经济体制的基本任务和要求。《决定》指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为实现这个目标,必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置;转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济健康运行;建立以按劳分配为主体,效率优先、兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区、一部分人先富起来,走共同富裕的道路;建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同中国国情相适应的社会保障,促进经济发展和社会稳定。

《决定》提出了建立社会主义市场经济体制的总体规划,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架,回答了改革实践中提出的许多重大问题,是建立社会主义市场经济体制的纲领性文件,标志着中国经济体制改革开始向建立社会主义市场经济体制的目标整体性推进。

按照中共十四大和十四届三中全会的要求,中国加快了建立社会主义市场经济体制的步伐。经过不懈努力,到2000年,中国成功实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,社会主义市场经济体制基本框架初步建立。其主要表现是:第一,国有大中型企业建立现代企业制度的改革取得重要进展,三年脱困的目标基本实现;在公有制经济进一步发展的同时,非公有制经济得到较快发展,多种所有制经济共同发展的格局迅速形成。第二,市场体系建设继续推进,资本、技术、劳动力等要素市场迅速发展,以市场价格为主的价格形成机制逐步建立,到2000年,市场调节价在社会商品零售总额、农副产品收购总额和生产资料销售总额中所占比例分别达到95.8%、92.5%和87.4%,市场在资源配置中的基础性作用明显增强。第三,政府经济职能转变与财税体制改革继续深化,金融改革步伐加快,国家宏观调控体系进一步健全。第四,以养老、失业、医疗保险为主要内容的社会保障体系初步建立,城镇住房制度和政府机构等方面改革取得重大进展。

社会主义市场经济体制的初步建立,意味着中国经济发展的体制环境发生重大变化。“在社会主义条件下发展市场经济,是前无古人的伟大创举,是中国共产党人对马克思主义发展作出的历史性贡献,体现了我们党坚持理论创新、与时俱进的巨大勇气。由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,实现了改革开放新的历史性突破,打开了我国经济、政治和文化发展的崭新局面。”

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本期编辑:毛 鑫

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