国家宪法日 | 增强宪法意识 弘扬宪法精神

今天是我国第五个国家宪法日，同时也是第一个“宪法宣传周”，这次宣传周活动的主题是“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法"。

宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，是制定法律和完善法律体系的根本依据，宣传和树立宪法权威是全面推进依法治国的重大事项。习近平总书记强调，要以设立国家宪法日为契机，深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神。

宪法是国家的根本法

是治国安邦的总章程

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。新中国成立以来特别是改革开放近40年来，宪法在我们党治国理政实践中发挥了十分重要的作用。中共十八大以来，中共中央多次强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

——在党外人士座谈会上的讲话（2017年12月15日）

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）

任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权

加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）

我国宪法发展史

作为我国的根本大法，宪法在我国的法律体系中具有最高的地位，具有最高的法律效力。从1949年具有临时宪法意义的《共同纲领》，到现行的1982年宪法的2018年修正版，宪法已经陪伴我们走过69年。

1949年秋新中国建立前夕，新民主主义革命即将获得全国性胜利。革命胜利后将要建立—个什么样的国家，如何把革命胜利的成果用法律形式固定下来，并且规定建国后的大政方针，作为全国人民共同遵循的准则，以便团结全国各族人民把革命和建设事业继续推向前进，这就迫切需要制定—部具有根本法性质的文件。但在当时由于各方面条件限制，还不能立即召开由普选产生的全国人民代表大会并且制定一部完善的正式宪法。在这种情况下，中国共产党邀请各民主党派、人民团体、人民解放军、各地区、各民族以及国外华侨等各方面的代表635人，组成中国人民政治协商会议，代表全国各族人民的意志，在普选的全国人民代表大会召开以前代行全国人民代表大会的职权。

1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，以取代正在行宪状态、但不被中国共产党和中国民主同盟等党派承认的《中华民国宪法》，这部纲领具有临时宪法的性质，规定了政权机关的组成和新政府的军事、经济、文化教育、民族政策、外交政策。

1952年12月1日，中共中央下发了《关于召开党的全国代表会议的通知》，通知认为召开全国人民代表大会和制定宪法的条件已经具备，准备制宪。1952年12月24日，第一届全国政协常委会第四十三次会议上，周恩来代表中国共产党提议起草宪法；政协通过了这一提议。1953年1月1日，中共中央机关报《人民日报》把制定宪法列为1953年的三项任务之一。1953年1月13日，中央人民政府委员会第二十次会议决定由毛泽东等三十余人组成宪法起草委员会，即形式上制宪机关为中央人民政府。1953年底，毛泽东率宪法起草小组入住杭州西湖国宾馆。

约有一亿五千万人参与了首部宪法的讨论，提出的意见有138万多条。另有各省、市、县人民代表大会的596万多名代表也发表了意见。根据征求所得的意见，宪法起草委员会对原来的草案作修改后，交中央人民政府委员会举行临时会议讨论通过，形成了宪法送审稿。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议上，《中华人民共和国宪法》全票通过。

这部宪法规定公民拥有迁徙自由、居留权等，还纳入了公民在法律上一律平等的条款，行文上颇具建设性；同时紧扣1946年政治协商会议决议精神和1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》的民主原则，表现在全国人大的设置、内阁制、国家元首统帅军队等等。有观点认为，这部宪法的诸多条款，例如人民法院独立审判，公民自由迁徙权，罢工权，均达到了1949年以来各部宪法无法超越的高度。

1982年

现行宪法颁布，指明了国家根本道路和发展方向。

1982年12月4日，中华人民共和国第四部宪法在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。第四部宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则，总结了中国社会主义发展的经验，并吸收了国际经验，是一部有中国特色、适应中国社会主义现代化建设需要的根本大法。

1988年

私营经济写入宪法，首次确定法律地位。

1993年

社会主义市场经济写入宪法，改革进入新纪元

1999年

依法治国写入宪法，法治成为国家意志

2004年

尊重和保障人权写入宪法，法治成为国家意志

2018年

习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法

党的十八大以来，习近平总书记举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，带领全党全军全国各族人民接续推进中国社会伟大革命，以马克思主义政治家理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，强调新时代中国特色社会主义是既坚持科学社会主义基本原则，又具有鲜明实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的社会主义，是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化四位一体的社会主义，是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的社会主义，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的社会主义。经过创新实践，形成了21世纪马克思主义中国化最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想。

正是依靠凝聚着党和人民实践经验与集体智慧的习近平新时代中国特色社会主义思想，我们党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，管党治党发生历史性变化，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，赢得国际社会高度赞誉。

习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法是实现中国梦的重要思想保证。

每一次宪法修正都是党和人民意志的体现，都会迎来国家飞跃式的发展。法与时转则治,治与世宜则有功。伟大创造，伟大奋斗，伟大团结，伟大梦想，新的长征我们再出发！

责任编辑：李琳