中国煤炭报刊发卜昌森同志署名文章：煤炭企业应念好“三字经”——控产量保安全 推智能练内功

新冠肺炎疫情让世界面临着极大挑战。世界范围内，疫情正从“一次性冲击”向“中长期冲击”转变；在国内，疫情由“供给需求双侧冲击”迅速向“需求单侧冲击”转变。这对我国经济发展而言，是一次危机，也是一次大考。作为占据国家能源主体地位的煤炭产业将何去何从？

个人认为，必须超前研判，及早应对。煤炭企业要立足企业实际，统筹念好煤炭产业高质量发展“三字经”，即坚信心、强自律、控产量、保安全、推智能、练内功、快转型。

一要坚信心。面对疫情对我国经济社会造成的冲击，我们应保持清醒头脑，坚定发展信心。综合来看，疫情冲击对我国产业发展既是挑战也是机遇。我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情冲击是短期的，总体上是可控的。疫情过后经济复苏的动力强劲、潜力巨大，只要我们变压力为动力，准确识变、科学应变、主动求变，就能够化危为机。

二要强自律。疫情后煤炭产业要保持健康发展，防止大起大落，必须深刻接受历史上行业自律缺失、企业自相残杀的教训。2016年一季度之前的“寒冬四年”，煤炭人付出了沉痛代价。全行业“非组织”“非公平”“非理性”竞争，各自为战，煤价完全背离市场规律，全行业亏损面高达九成。这一次，煤炭企业应发挥行业协会的组织协调作用，加强行业自律。所有煤炭企业都要增强自律意识、大局意识，严格坚持“三不”原则，即低于成本不生产，没有订单不生产，不收到货款不发货。如果行业失序、竞争无序，最终全行业遭殃，谁也无法独善其身。

三要控产量。煤炭产量的释放要根据国家经济社会发展的实际有序推进，做到产销基本平衡。这是保证疫情后煤炭产业稳步发展的关键所在。要坚决防止为弥补疫情期间生产经营损失，一哄而上、拼命生产、超能力生产，使煤炭产销严重失衡，重新陷入恶性竞争的泥潭。为此，国家有关部门应超前研判煤炭市场需求，及时出台相应政策措施，统筹下好煤炭“保供应”与“控产量”的先手棋。既要进一步深化实施供给侧结构性改革，又要确保优质高效先进煤炭产能有序释放，切实保障煤炭有效供给。

四要保安全。越是困难越要抓安全，抓不住安全更困难。历史规律告诉我们，煤炭经济大起大落的时期，往往也是煤矿事故多发的时期。疫情防控期间，由于市场低迷、煤价走低，一些煤矿会超能力组织生产。疫情过后，一些煤炭企业更会有大干快上、违法违规组织生产的强烈冲动。回顾2003年“非典”期间及之后，全国安全生产重特大事故多发、高发，当年发生了30人以上的特别重大事故14起，其中煤矿领域占了7起。“非典”之后的2004年，发生2起百人煤矿事故；2005年，发生4起百人煤矿事故。疫情造成的影响是持续的、严重的，教训是深刻的、沉痛的。我们务必保持高度警惕，把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

五要推智能。目前，煤矿智能化开采技术日趋成熟，装备日趋先进，发展趋势呈现出从简单地质条件到复杂地质条件逐步展开、从远程遥控型无人化开采到智能无人化开采的趋势。智能化开采是适应现代工业技术革命发展趋势、保障国家能源安全、实现煤炭产业高质量发展的核心技术支撑。加快煤矿智能化发展，可以彻底改变煤炭生产方式，使煤炭企业由劳动密集型转为技术密集型，防范类似疫情防控期间出现的“用工难、用工荒”，并从根本上改变煤矿从业人员的工作环境，降低劳动强度、降低开采成本，实现煤炭生产的“无人则安”。

六要练内功。这次疫情对煤炭产业的冲击力度之大、影响之深，并不亚于“寒冬四年”。在2013年4月28日中国煤炭经济30人论坛上，我提出了“冬泳论”的观点，呼吁煤炭企业向冬泳者学习，变“熬冬”为“冬泳”。“熬冬”者，视“冬天”为“短冬”“暖冬”，态度是被动地“等”，策略是“熬”。“冬泳”者，视“冬天”为“长冬”“寒冬”，态度是主动地“泳”，策略是“练”。疫情后，煤炭产业的复苏不可能一蹴而就。煤炭企业从现在开始就要拿出背水一战的劲头，在控员提效、科技降本、财务创效、治亏增效、管理创新等方面进一步加大力度，切实增强企业抵御市场风险的能力和实力。

七要快转型。境外疫情扩散蔓延，国际经贸活动受到严重影响，这给我国经济发展带来新的挑战，同时也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇。煤炭产业要实现疫情后的高质量发展，就要在“加快科技发展、推动产业优化升级”上下大力气，切实推动煤炭产业的转型发展。首先，要转观念。摒弃不想转、不愿转、怕担风险的思想观念，增强化危为机、主动转、加快转的思想自觉和行动自觉。其次，要转方式。大力推进煤炭产业转型升级。近期看，转型不等于转行；长期看，转型最终要转行；总的看，转型必须要走专业化。再次，要转机制。进一步推进煤炭企业体制机制转换，改进管控模式，消除运行障碍，进行流程再造。特别是要大力推行扁平化管理，形成机构精简、人员精干、管控有力、运行高效的新机制。

“备豫不虞，为国常道”。当前，煤炭企业必须在统筹抓好疫情防控与生产经营工作的同时，立足当下，着眼长远，为疫情后煤炭产业换道超车、转型跨越、高质量发展做好准备，备好功课，备足“工具箱”。

作者：华北科技学院党委书记 卜昌森

《中国煤炭报》 （2020年4月28日 3版）

制作：华北科技学院大学生新闻通讯社

撰稿：卜昌森

排版：李翔云

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