2020年，钱咋花？职称咋评？工资咋发？都在这里……

十八届二次教职工代表大会

暨工会会员代表大会

7月28日，河南大学召开十八届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会。上午9：00，大会在主会场金明校区行政楼152会议室开幕，河南大学部分原正校级领导等特邀代表和大会主席团成员参加主会场开幕式。开幕式由校党委副书记张宝明主持。

校长宋纯鹏以《保持战略定力 坚定必胜信心 奋力谱写“双一流”建设新篇章》为题作大会报告，全面回顾了2019年河南大学在提升办学治校能力、完善人才培养体系、提升师资队伍规模和质量等方面取得的进展和成效，提出了疫情防控常态化形势下关于学校事业发展的战略性思考，并对2020年下半年学校重点建设任务和改革任务作出明确部署。

宋纯鹏表示，下半年，要重点抓好六个方面的工作：一是着力推动常态化疫情防控和工作方式创新；二是着力深化学科内涵建设；三是着力打造高水平人才培养体系；四是着力提高科研创新服务能力；五是着力改善办学支撑保障条件；六是着力提升内部治理水平。

大会以书面形式审议了《工会工作报告》。报告指出，2019年，校工会围绕学校中心工作，服务学校发展、服务教职员工，凝心聚力，务实笃行，团结引领广大教职工立足岗位建功立业，为学校事业发展做出了积极贡献。一是引领思想、凝聚人心，教职工团结奋进的思想基础更加牢固；二是履职尽责、主动作为，民主管理和民主监督机制更加健全；三是搭建平台、选树典型，人才服务和示范引领更具效果；四是创新形式、培育品牌，文体活动和女工工作更有特色；五是以人为本、关爱身心，服务保障和扶贫攻坚更加有力；六是加强党建、健全体系，工会组织和工会工作更富活力。2020年，校工会将继续聚焦学校“双一流”建设，充分发挥教代会民主管理与民主监督作用以及工会桥梁纽带作用，努力做到引领思想凝共识、民主管理聚智慧、服务人才搭平台、丰富活动树品牌、服务保障暖人心、科学治理建体系、抓好党建带工建，在统筹做好疫情防控和学校改革发展中展现各级工会组织的担当有为。

校党委常委、副校长杨中华向大会作《关于人事分配制度改革相关文件（草案）的说明》。

校党委办公室主任顾兴良向大会作《关于民主评议学校领导干部的说明》。

大会以书面形式审议了《工会工作报告》《2019年财务报告和2020年预算安排说明》《十八届一次教代会提案办理情况的报告》。

开幕式后，全体代表分成七个团组，对《学校工作报告》《工会工作报告》《2019年财务报告和2020年预算安排说明》《人事分配制度改革相关文件（草案）》等进行了讨论、审议。校领导分别到各个团组参加了讨论审议，认真听取了各位代表对学校建设发展的意见建议。

代表们站在学校事业发展全局的高度，本着高度的责任感和使命感，围绕学校中心工作，对大会报告内容展开了热烈讨论。代表们认为，本次大会更加务实高效，重点突出，体现了学校对教职工参与学校民主管理工作的高度重视，也体现了新形势下学校工作方式与工作作风的不断革新。希望学校能够加快推动相关制度文件落实到位。讨论过程中，全体代表立足学校大局，紧扣发展主题，聚焦广大教职工关注热点，结合各单位实际，对各项报告提出了中肯的意见建议，并围绕人才培养、教学科研、师资队伍建设、校园建设、资源整合、服务社会、民生保障等问题积极建言献策，充分体现了代表们对学校事业发展深切关注、高度负责的精神和忘我投入学校“双一流”建设事业的昂扬精神状态。

下午17：00，大会举行闭幕式。闭幕会议由校党委副书记雷霆主持。会议表决通过了《河南大学十八届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会会关于<学校工作报告>的决议》《河南大学十八届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会关于<工会工作报告>的决议》《河南大学十八届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会关于<人事分配制度相关文件>的决议》。

校党委书记卢克平发表讲话。他表示，各位代表克服困难、履职尽责，审议并通过了学校工作报告、工会工作报告、财务工作报告、提案办理情况报告和人事分配制度改革相关文件，提出了一些建设性意见和建议，表现出了强烈的爱校情怀、荣校愿望和兴校担当，彰显了高度的责任意识和使命意识。

他强调，作为一所百年老校，要坚持以变应变，通过改革挖掘潜力，催生动力，激发活力。希望代表们带头拥护改革、理解改革、支持改革、参与改革，带动全体教职工齐心协力推进改革，共同创造河南大学美好的明天。一要众志成城、同舟共济，汇聚改革力量；二要壮士断腕、敢于担当，坚定改革意志；三要遵循规律、真抓实干，提升改革成效；四要师生至上、以人为本，共享改革红利；五要敢于斗争、弘扬正气，营造改革环境。

大会在《河南大学校歌》声中胜利闭幕。

大家关心的细节，还有这些……

河南大学

人事分配制度改革

//改革文件的起草背景

启动实施新一轮人事分配制度改革，既是贯彻落实上级要求的具体体现，也是学校适应高等教育综合改革的大势所趋，还是我校加快“双一流”建设的迫切需求，对提升学校核心竞争力和综合实力，激发广大教职工干事创业的积极性、主动性、创造性，具有十分重要意义。

//改革文件的形成过程

本次提交会议讨论审议的改革文件，起草工作从2018年9月开始启动，到目前为止，历经了三个阶段。一是调查研究阶段（2018年9月到2019年4月）；二是文本起草阶段（2019年5月到2019年8月）；三是征求意见阶段（2019年9月至今）。在征求意见的过程中，尽快启动实施新一轮人事分配制度的共识也逐步形成，大家认为：学校在“双一流”建设新的起点上，启动新一轮人事分配制度改革，十分及时、非常必要，人事分配制度改革相关文件经过前期征求意见和修改完善，比较切合学校实际，比较符合教职工预期。

//改革文件的总体思路和基本内容

新一轮人事分配制度改革的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦学校“双一流”建设目标，建立以岗位聘用为核心，以绩效考核为导向，以放管服为重点的人事分配制度体系，提高学校人事人才工作的运行效率和服务水平，促进优秀人才脱颖而出，推进教职工队伍协调发展；进一步扩大学院在人事管理和人才队伍建设方面的自主权，在人员总量和人员经费总量控制的基础上，扩大学院在人员选聘、专业技术职务评审、岗位聘任、考核分配等方面的自主权，有序推进人事管理重心下移，形成与一流大学建设相适应的校院两级人事管理体制和运行机制，为“双一流”建设提供坚强的人才和人事制度保障。

新一轮人事分配制度改革重点突出了以下四个方面：一是推进分类设置和管理；二是强化绩效激励；三是推进重心下移；四是体现动态调整。

改革文件由五部分组成：一是教师岗位分类设置与管理办法；二是教师（实验人员）中、高级职称申报；三是岗位设置管理实施办法；四是绩效工资实施办法；五是突出成果奖励办法。

河南大学2019年财务报告

和2020年预算

2019年财务报告

2019年，财务工作在学校党委、行政的领导下，紧紧围绕事业发展核心，聚焦“双一流”建设目标与任务，坚持改革导向、创新导向、专业导向和服务导向，积极推进校院两级财务管理体制改革，科学统筹财力、强化预算管理、优化业务流程、夯实基础工作、努力增收节支，财务管理水平和服务效能稳步提升，确保了财务工作安全、稳定、有序、高效运转，为各项事业发展提供了有力保障。

1

努力拓展办学资源，多渠道筹措办学经费

2

提质增效、多点发力，不断优化支出结构

3

改革创新、注重内涵，提升财务服务效能

2020年预算安排

2020年学校财务深入贯彻学校第十一次党代会精神，紧紧围绕“双一流”建设目标，坚持内涵发展，持续深化财务体制机制改革，积极拓展办学资源，大力保障学校重点工作，不断改善基础设施条件，有力支撑学校事业高质量发展。学校财务科学分析、严格测算、充分沟通，全口径编制年度预算。

十八届一次教代会

代表提案办理情况

教代会提案工作是教代会代表参与学校民主管理和实现民主监督职能的重要渠道，是表达民情、反映民意、履行代表职责的有效载体。

提案的征集情况

十八届一次教代会代表们以高度的责任感、使命感，围绕学校中心工作和教职工普遍关注的热点问题，认真履行职责，积极建言献策，共提交提案105件。经研究，共正式立案48件，一般性意见建议56件，无效提案1件。

从立案提案的具体内容来看，有关学科建设、人才队伍建设方面的提案有9件，教学、科研、实验室建设方面的有5件，学校发展规划方面的有3件，人事管理方面的有4件，财务管理方面的有1件，基础设施建设、管理与修缮方面的有14件，民生方面的有12件。

提案的办理情况

十八届一次教代会代表提交的105件提案中，立案48件，一般性“意见建议”56件，均已全部给予答复，提案办复率达100%。48件提案立案及办理结果已在校工会电子提案系统公示。

凝心聚力

深化改革

奋力开创“双一流”建设新局面

长

期

征

稿

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统筹：河南大学新闻中心

文字：吴继娟

图片：党委宣传部

视频：曹 祥

责编：赵 雪

排版：李志艳

校对：高茹梦

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