武汉东湖学院扶贫工作队扎实推进扶贫工作

为了推进嘉鱼县官桥镇观音寺村产业扶贫工作，11月26日，武汉东湖学院董事长、田野集团股份有限公司董事长周宝生邀请观音寺村村组干部、村民代表27人实地考察了官桥村万亩油茶基地和官桥新村小区。省驻村工作队、嘉鱼县驻村工作队、官桥镇驻**陪同考察，嘉鱼县委常委、统战部长李新华到会指导。 实地考察结束后，周宝生董事长、武汉东湖学院领导、田野集团领导、省、县驻村扶贫工作队全体成员、镇驻**、观音寺村班子成员和村民代表在田野集团行政楼会议室召开了观音寺村精准扶贫工作座谈会，会议由官桥镇镇委书记杨富佳主持。

座谈会现场 董事长周宝生作重要讲话

会议首先听取了村民代表和村组干部对观音寺村精准扶贫工作的想法和建议，以及对开发油茶项目的意见。 周宝生董事长作了重要讲话。他强调指出，扶贫工作事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。打赢扶贫攻坚战，是促进全体人民共享政策发展成果，逐步实现共同富裕的重大举措，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

嘉鱼县委常委、统战部长李新华发表讲话 官桥镇镇委书记杨富佳主持会议

针对观音寺村扶贫脱贫工作，周宝生董事长提出了“整村推进”的工作思路。他指出，“整村推进”不仅是要使观音寺村现有的贫困户实现尽快脱贫，而且要考虑全村的可持续发展和长治久安，主动适应经济发展新常态，“整村推进”要与村、组、农户的经济发展同部署、同统筹、同推进、同落实、同发展，当务之急要解决好以下几个问题： 一是村民饮水问题。目前全村30个自然湾（其中3个自然湾无人居住）只有6个自然湾接通了自来水，还有21个自然湾未解决饮水问题。要拿出具体方案，水源是选取长江水、水库水还是地下水要通过调研、充分论证，也可以采取分片取水，总的要求是用2年时间使全村居民吃上符合饮用标准的自来水。 二是交通问题。省交通厅已立项建设舒八路（舒桥村至八斗村、陆溪镇），规划为二级公路，全长27公里，路面宽12米，总投资2.2亿元，扶贫贷款已基本落实，要加强总体工作的对接。 三是农田灌溉问题。已纳入县国土部门土地整理项目，目前正在组织施工，要加强与相关部门的沟通，加强对施工方的质量监督。 四是危房改造问题。改造的对象是有人居住的危房，由于全家举家搬走导致房屋无人居住产生的危房不作为改造对象。改造的方式是对现有住房进行修缮还是易地搬迁、参照官桥新村做法集中改造，要充分听取村民意见，总的要求是在三年时间内解决完。

五是产业发展问题，这是精准扶贫、整村推进的重点，也是今天座谈会需要商议的重要问题。观音寺村为丘陵地貌，适合种植油茶。本村也有村民种植油茶的成功经验。今天大家参观了万亩油茶基地，有了感性认识。如果我们能将观音寺村的荒山林地和靠山荒田全部整理出来，形成5000亩油茶的规模，人均近2亩，油茶可实现人均收入近6000元，观音寺就有了主导产业和支柱产业。后期还可以考虑产业链的延长、深加工等问题。油茶项目开发的初步想法是：种植油茶在丰产期前的全部前期投资由田野集团和东湖学院负责统筹，从2016年起无偿管理六年。为了鼓励村民积极参与，每延迟一年开发，无偿管理费用减少一年（含每亩每年管理费用200元）。无偿管理期间，为了解决以短养长的问题，村民必须在田间套种花生、黄豆、绿豆等农作物，以增加土地有机质，解决前期无收入问题，防止水土流失。希望村民转变观念，算经济发展的大账。既要考虑眼前利益，更要考虑长远发展。除了油茶项目，大家还要抓住修建舒八路的机遇，开发旅游产业，开发其他产业如种、养、加、农家乐等项目。总体来说，产业扶持项目一定要经得起历史检验，脚踏实地，不要搞成面子工程、形象工程。 六是路灯问题、垃圾处理问题。村庄的路灯照明问题、各自然村垃圾填埋问题解决难度虽然不大，但也要下大决心，坚决整治好脏乱差，明年底前完成。 周宝生董事长还对驻村工作队的工作和村组工作提出了进一步的要求： 1、进一步摸清村情、组情、民情，要做到一口清、一本账。立档建卡，细化到每户的种植（养殖）情况、务工收入、健康状况、致贫原因等。方法上可以借鉴贵州威宁县总结的“五看”经验：“一看房，次看粮，再看学生郎，四看技能强不强，五看有没有残疾重病卧在床。” 2、实行包组负责，明确职责，明确分工，明确时间，以蚂蚁搬家的精神，啃硬骨头，打攻坚战，确保实现一年打基础，二年大变样，三年全脱贫的目标。 3、全体村民要自觉参与到这场扶贫攻坚战中。村民是扶贫脱贫工作的主体和生力军，要使村民认识到，扶贫工作是自身的事，要抓住这次展开扶贫工作的机遇，不能成为局外人。农民对村情了如指掌，扶贫工作要发动群众，依靠群众，要充分听取群众的意见。不允许在扶贫工作中走过场，搞花架子，搞形式主义，扎实推进全体村民脱贫议案。 4、充分利用东湖学院培养人才优势，结合观音寺村实际，开展形式多样、贴近农民需求的职业技能、法律常识、党的政策宣传、文化知识培训。办好村级小学教育和村卫生室，要研究建设幼儿园的问题。 5、加强村级财务管理，理顺村级财务账目。建议村委每季度召开村务公开会议，做到规范、透明，该公开、公示的一律要张榜公布，告知村民。扶贫项目要做好招标工作，严禁**本人或亲戚朋友违规参与工程。学校驻村工作队在村期间，不能增加村级负担，一切费用都由学校和田野集团负担。村级招待要做到零费用。 6、按“五个一”（即：建强一个好班子，制定一个好规定，选取一个好项目，建设一个好阵地，制定一个好制度）的要求做好扶贫工作，使脱贫工作长治久安。具体到观音寺村，“五个一”的要求是，①建强一个好班子，要建设一个党的信念坚定，能带领群众致富，一心为民，办事公道正派，群众信赖的两委班子队伍；②制订一个好规划，要结合观音寺村实际，制定观音寺村级村民经济社会五年发展规划；③选准一个好项目，选择种植5000亩油茶，该项目达产后使观音寺村增加纯收入1500万元；④建设一个好阵地，这个阵地要建设成为向村民宣传党的路线、方针、政策，开展法制教育，村民了解村里的经济收支，开展各种培训、村民议事的场所； ⑤制定一个好制度，制度建设要充分听取群众意见，充分发扬民主，将经济发展、财务开支、村民自治以制度形式固定下来。接受群众监督。 7、驻村的同志要倾心、倾情、倾力，要知民情、懂民意，向群众学习，为群众服务，要敢于吃苦，勇于担当，不断创新工作思路和方法，圆满完成上级交给我们的工作任务，给农民带来实实在在的实惠。 8、开展爱我家乡、建设美丽乡村、创建文明家庭、致富能手、创业能人等活动，用社会主义的先进文化占领农村阵地。 嘉鱼县委常委、统战部长李新华表示非常赞成周宝生董事长提出的“整村推进”的扶贫工作思路，武汉东湖学院前期的调研工作做到了“精准识别”，为下一步“精准施策”打下了比较坚实的基础。嘉鱼县准备将观音寺村作为全县精准扶贫的样板工程来打造，在政策和资源配置上重点倾斜。他同时强调，村组干部和广大村民要转变观念，珍惜机会，摆正位置。