聚焦 | 两会南师声音

十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议，分别于3月5日、3日在京开幕，并分别于15日、13日闭幕。两会中，来自南京师范大学的两会代表委员们履行使命、共商国是，围绕经济社会发展的焦点问题积极建言献策。让我们一起去看看他们发表了哪些真知灼见吧~

朱晓进

全国政协委员、江苏省政协副主席

南京师范大学副校长

人民网

实现“绿水青山”与“金山银山”的价值转化绿色发展要防止出现面子工程

“绿水青山就是金山银山”，指向的是推进生态文明建设的价值的实现。在生态环境整治修复工作中，我们要防止出现为保护而保护的面子工程、形象工程、政绩工程，要本着以人民为中心的理念，要以人与自然这个生态的良性循环发展为着力点，要通过我们人类对自然的善待，获得自然对人类馈赠。例如通过发展绿色产业、绿色服务业、绿色旅游业等等，让绿色资源的溢出效益最大化，实现绿水青山向“就是”金山银山的转化。

2019-03-04

人民网

让生态文明成为全民的一种信仰

信念很重要。要让生态文明成为全民的一种信仰！信仰为人生观导航。以生态文明为信仰，可以塑造新时代健康向上的积极的人生观。推动绿色发展，既取决于发展理念、生产方式、制度保障，也取决于人们的生活目标、生活态度、生活方式。而后者正是由人生观来决定的。人生观是指人们对于人生目的和意义的根本看法，它决定着人们实践活动的目标、人生道路的方向和对待生活的态度。生态文明信仰缺位的人生观主导下的许多行为，将会形成全面推动绿色发展的阻碍力量。事实上我们在现实中也常常看到，一些地方，正是囿于一些**滞后的生活目标、生活态度和生活方式，使“节约优先、保护优先、自然恢复为主”等政策和举措难以落到实处。

只有在全民中确立起生态文明信仰导航下的人生观，普遍形成的对于绿色的生活目标、绿色的生活态度、绿色的生活方式的追求，才会形成全面推动绿色发展的巨大力量。

2019-03-05

澎湃新闻

可将公共文化服务纳入各省乡村振兴战略具体规划

公共文化服务体系在提振农民精神风貌、激发农民投入乡村振兴的内生动力方面有着十分重要的作用。要更加充分有效发挥这种作用，必须进一步切实提升公共文化服务层次和水平。

“为了丰富农民文化精神生活，提振精神风貌，各省相关职能部门积极作为，在农村公共文化服务方面有政策有投入；在公共文化设施和硬件建设上卓有成效；并推动各地发展地方特色文化品牌，将‘乡贤’文化作为农村文化服务事业的重要力量。

2019-03-05

澎湃新闻

应对一些民间博物馆给予必要和适当的资金扶持

政府应改变单一扶持方式，细化分级分类管理。对具有门类特点、行业个性或地域文化、民族唯一性的民间博物馆，以及致力于抢救濒危文化遗产、填补某领域文化空白或稀缺的民间博物馆，给予必要和适当的资金倾斜性扶持。

政府可以支持民间博物馆申办特色展览，提供布展的部分资金、物品；积极搭建平台，让经营良好的民间博物馆为民间博物馆提供馆藏资源、专家鉴定、衍生品研发、人才培训、文化传承、志愿者招募等方面的共享信息；将部分优质民间博物馆纳入寒暑假未成年人社会实践体验活动站，让未成年人深入品尝身边的文化盛宴。

同时，民间博物馆需要大量的人才，相关部门要有计划有保障地提供一定的民间博物馆员工培训机会，培训的内容可以包括保管文物藏品、陈列形式、宣传策划等各项内容，提高人员素质和服务水平，增强民间博物馆的“软实力”。

一句话，政府应该重视民间博物馆的发展，从而加大支持、引导、监管的力度。

2019-03-06

荔枝网

科技成果转化助力高校高质量发展

我们调研中发现，其实现在科技成果的转化率依然还不高，这里面存在的问题主要是我们高校的科技成果转化的机制并没有真正形成，另外也没有认真地对接国家和地方给的这些政策。

针对专业服务机构与专业人才缺乏、成果转化的评价体系尚未有效建立、高质量科技成果不足等问题，朱晓进建议，在国家鼓励科技成果转化、政策不断完善的大好形势下，还需以产业化引领、企业化推动，构建高校科技服务产业体系，深化高校内部体制机制改革，来破解科技成果转化瓶颈。

要鼓励社会成立科技服务中介组织，为高校提供充分的成果转化服务。加强科技成果经营人才队伍建设，让教师专心从事自己更加擅长的科研工作。一方面通过培训班、学历教育，培养大批的技术经纪人，另一方面是持续关心离岗创业教师，培育更多的“马云式”的创业人才。

2019-03-06

中国统一战线杂志

精细化工作举措 彻底打赢脱贫攻坚战

1. 细化大病商业保险理赔服务规定。政府部门在与保险公司洽谈大病补充保险时，应当同时就理赔服务作出明细规定。一是从贫困户患者的角度设计应当提供的理赔材料，而不是从保险公司管理视角规定理赔材料；二是建立贫困户大病补充保险理赔的简化服务程序，必要时应当上门服务；三是共同建立贫困户大病补充保险服务的监督投诉机制，保障优质服务。

2. 完善农村道路交通客运服务体制。一是对重点帮扶县区的农公班客运体制进行梳理，全面建成运营规范的农公班线路，覆盖县区所有经济薄弱村；二是实现低票价制度，可参考城市公交票价适当提高；三是增加公共财政扶持，省财政对帮扶县区的贫困乡村农公班线路给予专项补贴；四是加强农公班运营监管，确保规范运营，安全行车，优质服务。

3. 优化挂钩和结对帮扶资源配置。一是省、市、县区的财政扶贫资金在分配方面应有的放矢，对帮扶资源较少的经济薄弱村，应当适当倾斜，弥补项目资金的不足，或在确定挂钩帮扶单位时合理分配，使帮扶资源配置更加均衡合理。二是根据结对帮扶干部的能力、财力、智力，实行差别化的帮扶考核机制。对于一些单位和干部个人，建立虚拟挂钩贫困户机制，以提供一定数额的项目、资源甚至一定数额的扶贫捐资，由扶贫工作机构统一协调配置分配给贫困村和贫困户，既可简化结对帮扶的考核工作量，又可节省帮扶干部的时间、交通等成本。

2019-03-07

澎湃新闻

网约工面临“三无”现象，应重视对其权益保护

由于是劳务关系，劳动监察部门难以直接介入帮助劳动者维权。在此前提下，劳动者保障难。不少“网约工”跨平台接单，难以确定应当由哪家平台承担劳动保障义务。平台“以罚代管”较为普遍，把企业的经营风险转嫁到劳动者身上，更有甚者在服务过程中发生安全责任事故时，将用人单位承担的赔偿责任推卸到了劳动者身上。

对此，我们可以按群体施策，实行分类认定管理。对于依靠脑力劳动和特殊技能获得较高收入、更愿意以自由职业身份存在的人群和行业，可以参照民事合作关系予以认定。而对于主要依靠体力劳动获取报酬、职业风险较高、平等协商能力较弱的，政府应通过完善劳动法或出台相关规定，强制要求确立劳动关系，杜绝企业借民事合作之名，行规避劳动关系法律适用之实。

这也需要引入网络合同、建立异地执法、网上执法新模式。比如“网约工”与异地平台发生劳资纠纷时，可以通过网络投诉举报等途径要求平台所在地劳动监察部门介入，以此降低“网约工”维权成本。

2019-03-07

中国旅游报

推动红色文化保护与旅游发展双赢

目前全国红色资源的保护、利用仍存在一些问题，如社会知晓率低、利用率低、缺乏有效整合；保护经费短缺、保护手段单一等。

为此，要建立长效机制，将红色文化旅游资源利用与国民教育体系结合起来，将红色资源利用融入辖区中小学校日常教学活动中，编撰区域性红色文化读本；出台相应法律法规，如福建龙岩2018年实施的《龙岩市红色文化遗存保护条例》值得借鉴；加强红色文化基地建设，结合相关人物故居旧址保护，建立纪念馆、博物馆，整合资源构建专题性展出系列和体系；完善管理机制，鼓励社会力量参与保护，建立分级分类保护体系，动员全社会积极参与保护。

2019-03-07

中国教育报

解决老年人“求学难”问题

随着经济社会的快速发展，老年人对生活的需求已经不局限于物质，如何更好地关怀老年人的精神需求，让他们老有所乐、老有所学，是现代社会需要正视的重大问题之一。

除了市老年大学外，可放开思维，实现老年大学向社区、敬老院等地延伸，挂牌开办教学点，实现人员分流。在师资方面，除固定的长年教学人员外，还可考虑与区域外的老年大学结对子，不定期开展交流活动。科学规划教学项目，在专业设置之前，以问卷调查的形式征集老年人的意见，根据其需要来确定举办项目。

2019-03-09

中国教育报

切实发挥工读学校作用

尽快重视工读学校建设，将其变为挽救“问题少年”的最后防线：一是建立强制转学制度。二是加强工读学生培养，通过工读生找到好工作、寻到好归宿为工读学校正名。三是加强学校透明程度，组织家长听课、亲子活动等使家长频繁进入校园；建立教学区域、非隐私生活区的视频监控直播模式；加大对工读生升学、就业、收入等信息的公开力度。四是严管引导民间机构。

2019-03-09

中国教育报

破解难题助力教育高质量发展

一些公办学校定位不清，导致办学偏离方向；一些中小学落实课程标准不力，超标超纲教学呈常态，助推课外培训空前繁荣，加剧了家长的教育焦虑；部分地区存在形式多样的“帽子”（人才称号），泛滥成灾的“牌子”（评比挂牌、基地挂牌），背离了教育规律。为此，我提出稳妥推进中高考评价制度改革，还教育健康与公平，有效控制“帽子”选拔活动，还教育静心钻研教学的空间；从严控制各类进校园活动，还学校应有的安宁等建议。

最近几年，乡村教师队伍建设进展快速，但距离高质量乡村教师队伍建设的目标依然有一定距离。我在调研中看到，目前一些障碍影响着乡村教师支持计划的落实效果。为此，我提出将乡村教师支持计划融入乡村振兴战略、提升顶层设计的目标定位、完善乡村教师支持计划的配套政策体系、增强支持计划的协同落地以及提高教师资源配置效率、激发教师活力等建议。

校外培训的畸形发展影响着教育的高质量发展。当前，各地正在加大推进校外培训机构整治工作，取得了较好效果。调研中，我发现一些难题影响着整治工作向纵深推进。为此，我提出适当延长校外培训机构**过渡期、健全机构信息、推进可持续发展的长效机制、建立校外培训机构风险防范预警机制以及提高义务教育阶段公办中小学教学质量、健全课后服务制度等建议。

教育的高质量发展需要在整体上贯彻新的发展理念、强化顶层设计和探索新的发展模式，更需要每位教育工作者各尽其力，针对一个个具体问题，研究破解难题的办法，为高质量发展作出应有的贡献。

2019-03-09

张常宁

全国人大代表

奥运冠军、中国女排主攻手、江苏中天钢铁女排队长

南京师范大学15级本科生

新京报现代快报全媒体

每个体育人都应积极参与全民健身活动

总理在政府工作报告中提到，要广泛开展全民健身活动。我觉得竞技体育是国家软实力的重要组成部分，我们每个体育人都应该积极参与其中。

一是要更好地宣传，让大家更加关注体育。二是希望大家关注到每个体育人的利益，包括运动员退役后再就业的问题。这也关乎到每个体育人的权益。

2019-03-06

运动员考教师资格应降门槛

运动员12岁左右开始系统训练，进入艰苦单调的训练生活，基本失去了完整的接受教育的机会。运动员是个庞大的集体，顶尖的运动员毕竟占少数，那些没有成绩或者还没出成绩就退役的运动员会面临退役转型困境。

目前江苏省非常重视中小学体育的发展，体育老师紧缺，像那些经过专业训练的运动员就是很好的选择。但在教师资格证的考试，上岗前的考试等方面，退役运动员在笔试上还是比较吃亏的，通过率也比较低。希望政府对运动员能够有好的安置保障，在中小学入职上给予一些优惠政策，降低一些门槛，可以考虑先入职再文化学习和理论深造。这样中小学缺体育老师的问题也能迎刃而解，形成双赢的局面。

2019-03-08

除此之外，交汇点新闻精选了3封家书，南下江苏求学的大学生、为雪域高原培育青稞新种的援藏干部、“一带一路”上的建设者，这些身处他乡的年轻人，用书信表达了对父母、妻子、孩子的浓浓思念，字里行间也满溢着新时代追梦人的家国情怀。通过书信，可以看到这些年轻人梦想的底色和奋斗的姿态。

在《2019全国两会特别报道·家书》系列专题片第一集《我在江苏挺好的》，南京师范大学文学院2016级本科生刘文曦为我们讲述了她的故事。

（点击文末阅读原文查看视频）

以上所有代表委员的言论

由官微菌根据媒体公开报道整理，

如有遗漏，敬请谅解。

文案 | 李文媛 徐韵婷

图片来自人民网、现代快报等媒体

编辑 | 程渐茁

转自南京师范大学公众号

转载：梅梦妮