把论文写在大地上 开创具有农业高校特色帮扶之路——吉林农业大学精准扶贫工作纪实

提起好田村，从字面上人们会认为这里是土地肥沃、良田万顷的富庶之地，但事实恰恰相反，地处洮南市那金镇的好田村土地贫瘠、十年九旱，贫困的帽子一戴就是几十年。自从国家扶贫攻坚打响以来，好田村的贫困状况得到快速转变，给这个贫困乡村带来转变的正是吉林省省属重点农业大学——吉林农业大学。自从吉林农业大学承担吉林省洮南市那金镇好田村精准扶贫帮扶任务以来，学校党委以“党建扶志助推攻坚，科技扶智助力扶贫”为工作理念，充分发挥农业院校的科教、人才和技术优势，坚持以科技创新和技术示范为引擎，以产业形成和增收增效项目为载体，以组织模式和工作模式创新为动力，多措并举，精准发力，使扶贫与扶志、扶智相结合的措施有效落地，构建起“党委+支部+项目+专家+合作组织+农户”多方联动的精准扶贫工作模式，提升帮扶对象内生造血功能，稳步推进帮扶工作有序开展，积极探索可持续、有特色的农业高校精准扶贫、精准脱贫之路。

吉林农业大学农业科技推广基金项目——玉木耳示范项目生产现场

一、党委统筹，高位推进精准扶贫工作

实现落实好习近平总书记关于精准扶贫的战略思想，打赢扶贫攻坚战，助推乡村振兴的目标，必须全党全民唱好扶贫攻坚的大合唱。高校作为扶贫攻坚工作中的的一支重要力量，拥有着得天独厚的组织资源、人才资源和技术资源，对于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略发挥着不可替代的作用。精准扶贫不是“选做题”，而是“必答题”，党中央、国务院在《中国农村扶贫开发纲要（2011- 2020）》明确要求，科研单位和高等院校要积极参加定点扶贫工作，承担相应的定点扶贫任务；教育部等部门下发的 《关于实施教育扶贫工程意见的通知》，要求高校要提高服务社会的能力，积极主动实施好“教育扶贫工程”，发挥高等学校在人才扶贫、科技扶贫、智力扶贫、信息扶贫等方面的积极作用。认识到位，工作才能真正做到位。从帮扶工作启动以来，吉林农业大学党委始终坚持把高校扶贫作为履行党领导下的社会主义大学政治责任的需要，作为实现自身社会服务功能的需要，切实把思想和行动统一到党中央和省委省政府的决策部署上来，统一到“三确保、两不愁、三保障”的脱贫攻坚目标上来，把扶贫攻坚作为凝练、展示办学能力的一项任务，把扶贫攻坚作为锤炼、检验全校党员干部、师生员工素质的一个战场，积极有效地开展精准扶贫工作。一是实施精准扶贫工作“一把手”工程。学校党委书记和校长扶贫工作领导小组担任组长，全面统筹扶贫工作，并把精准扶贫工作列为学校社会服务的重要任务写入“十三五”规划；在校内扶贫工作中，学校党委牵头抓总，扶贫办统筹协调，二级党组织及处级单位负责组织落实，形成上下联动、主动参与的工作氛围。二是将精准扶贫列入学校重要议事日程。先后召开校党委常委会、校长办公会17次，专门研究扶贫工作，集体学习相关扶贫文件；校党委书记等校领导带队先后17次深入贫困村走访调研，听取扶贫工作进展情况，把握扶贫工作的标准及要求，形成了高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是不断强化精准扶贫的保障。学校第一时间成立扶贫工作办公室和驻村工作队，择优选派正处级干部为驻村第一书记，驻村工作队精挑细选、优中选优，由副处级干部、科级干部和种植、养殖领域的专家组成，2017年又从全校机关部门遴选15名同志轮流常驻贫困村，统筹协调全校的精准扶贫工作；着眼于扶贫工作的长效机制建设，先后修订《吉林农业大学精准扶贫工作方案》等多个文件，统筹谋划帮扶计划、帮扶措施和帮扶责任，从机制、制度、政策等方面，对精准扶贫工作予以有力保障。学校还设立每年不少于100万元的专项扶贫资金，做到干部、人才、技术、资金保障到位。针对好田村大田面积大且集中、水利设施极其不足、扶贫攻坚任务艰巨等多方面因素，学校把高标准农田建设作为扶贫帮扶的一项重要工作，多方协调完成了高标准农田的田间道路、打井工作，打井91眼，从根本上解决好田村种田长期缺水的问题。

学校领导带队先后深入贫困村走访调研

二、建强支部，打造扶贫攻坚的“主心骨”

脱贫攻坚，当地基层党组织是扶贫工作的关键基础。扶贫先扶支部，攻坚先筑堡垒。吉林农业大学党委充分认识到，农村基层党组织是党在农村工作的基础，是党联系贫困群众最扎实的纽带，更为关键的是基层党组织是帮扶单位离开后承担当地脱贫攻坚的主要力量。学校党委在好田村成立吉林农业大学扶贫办党支部，注入资金，加强村部硬件建设，建立党员教育培训基地和科技培训中心，注重带动并培养好田村党支部的建设与发展工作，着力培养、提升**的组织、决策和执行能力，形成“一心一意抓扶贫、齐心协力谋发展”的良好氛围，为大力发展村集体经济和加强农民合作组织建设奠定基础，让贫困户实打实地感受到党组织的关怀。扶贫先扶志，脱贫先立勤，只有思想脱贫才是真脱贫。在贫困帮扶工作进展过程中，学校在帮助好田村党建工作业务培训、党支部建章立制，完善办事流程，使之与好田村党支部有效融合、形成合力，着力带强村支部书记、带强村“三委”班子成员，带强广大党员，发展党员2名，培养积极分子4名；同时，学校党委和那金镇党委在好田村共同开展了三届优秀共产党员和勤劳致富之星、尊老爱幼之星等星级模范人物评选活动，积极弘扬和传播社会正能量，增强贫困户脱贫的信心。通过加强基层党组织、党员队伍、活动载体和阵地建设，提升贫困村党组织和党员的内生动力，好田村党支部在村民中的威信和形象树立起来了，战斗堡垒作用得到了充分发挥。

党员教育培训基地

星级人物评选表彰

三、用好人才，为精准扶贫提供智力支撑

精准扶贫，解决制约当地发展的技术难题是关键。针对好田村生产发展状况，吉林农业大学在为贫困村引进种养殖新品种、新技术、新项目基础上，在好田村设立科技扶贫基地，帮助贫困村发展见效了玉木耳种植示范、卡洛斯鹅养殖及关键技术推广示范、优质芦花鸡养殖技术示范、玉米高产栽培技术的推广与实施、半干旱区玉米水肥一体化及新型种植技术示范、手工编织、电子商务等产业项目18个，有125个贫困户参与其中项目实施，部分项目辐射带动了全村所有种植、养殖户，使当地的农民在种植、养殖技术上得到很好的掌握，增加了农民收入。针对贫困村当地自然条件，鉴于玉木耳和吉林白鹅发展前景的潜力，学校有针对性地设计精准扶贫工作“组合拳”，目前已经选择出玉木耳种植、吉林白鹅养殖、高标准农田试验、手工编织、农村电商培训等5个具有竞争力的特色产业项目，培植可持续发展的“造血”平台。重点抓了玉木耳的生产示范、白鹅养殖及其产品开发，为好田村建设了孵化厂、饲料基地，并和当地政府、好田村**三方合力为好田村建设了菌包厂，学校还组织师生积极参与产品开发、包装设计、产品营销等，吸引并带动了周边地方百姓的关注、参与，玉木耳种植和吉林白鹅养殖初具规模，真正把玉木耳和白鹅产业做大做强。累计生产菌包36万袋，产出玉木耳27700斤，产值130余万元，分红91000元；投放鹅雏1万只，成活率98%以上，产值80万元，户均增收1600元；手工编织产品产值也达到了5万余元。真正实现了把扶贫车间建在村里，让贫困群众离土不离乡就能脱贫致富的目标，达到了通过产业带动就业的效果，年解决农村剩余劳动力40人,工资性支出70余万元。帮助贫困村销售笨鸡蛋30余万枚，年帮助销售笨鸡、大鹅1000只。

玉木耳种植

吉林白鹅养殖

高标准农田实验

手工编织

电商培训

四、志智双扶，激发扶贫攻坚的内生动力

**是脱贫攻坚的重要力量，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。授之以鱼，不如授之以渔。在扶贫工作实践中，必须调动发挥贫困地区党组织和贫困群众的积极性、主动性和创造性，激发内在动力和自我发展能力，从思想上拔穷根；加强教育，阻断贫困代际传递；加强农业现代技术培训，掌握发展本领，都离不开培训来助力。吉林农业大学有着得天独厚的优势，在此方面发挥了重要作用。一是为全省科技培训提供智力支持。依托学校专家及智力优势，成立科技扶贫专家服务团，内设种植技术、养殖技术、特产园艺、农产品加工、农机作业与信息化、经济管理与政策咨询等6个技术服务组。利用专家们在专业技术、科研项目和创新能力等方面的优势，助力全省脱贫攻坚战，围绕全省扶贫产业评估、培训、示范基地建设、巡回指导、产业发展规划编制、重大技术攻关等方面开展工作。据统计，学校已组织100余名专家在全省开展各类扶贫培训270余次，培训农民6000余人，为全省扶贫工作提供科技支撑。二是大力开展帮扶村农民培训。自启动扶贫工作以来，先后选派专家服务团6批，专家学者20余名就农民们关心的种子和化肥农药、栽培方式、电商营销等方面的问题进行了培训和生产实践指导，对600人次的贫困户有志青年、种养殖大户、农村留守妇女进行致富理念、手工编织、电子商务等培训，发放了《玉木耳高产栽培标准》等科技宣传资料3000余册，还有针对性的组织**、致富带头人到异地培训、参观考察，全程教授电商培训，开阔发展思路，转移农村劳动力，实现脱贫致富。

玉木耳系列标准培训

手工编织培训

五、结对包保，落实精准帮扶的具体责任

精准扶贫工作启动以来，吉林农业大学党委把推进结对包保作为重要手段，以学校基层党组织为单位，对好田村的贫困户实施“一对一”对接，全面落实帮扶包保的具体责任，架起了党群联系的“连心桥”。学校党委修订了《吉林农业大学关于开展精准扶贫包保结对帮扶活动方案》，调整了扶贫包保任务，充分发挥各单位的资源优势，明确对接包保要求，确保针对贫困户开展经常性走访和慰问。截至目前，学校领导深入到特困低保户家中走访慰问47次，处级单位走访慰问260余次、电话联系1000余次，发放慰问品折合人民币40000余元，解决实际问题140余个。同时，开展特色帮扶活动，解决贫困户的实际困难。组织部、学生处、大学生心理咨询中心、校团委、食品科学与工程学院等有关部门充分发挥自身的优势，相继到村开展助力党员、助学、助医、助残、助老、助孤等主题活动，每年对贫困户开展一次体检，开展一次志愿支教活动，帮助贫困户解决实际困难。实现从“输血”到“造血”，扶贫工作的推进离不开党建工作的引领，也离不开“先进人物”的示范带动。好田村一方面推出“星级人物榜评选”，对榜样进行奖励；另一方面加强村里基础设施和人居环境建设，建立村规民约、组织致富带头人外出考察等。除了安排专家到村里，吉林农业大学还有针对性地组织**、致富带头人，到东北亚博览会、长春农博会等展会及一些企业参观考察，开发产业，转移农村劳动力，开阔村民的视野和发展思路。各包保部门（单位）还积极协调包括新村部建设资金42万元在内的涉农资金，陆续开展村容美化、村道硬化、自来水入户、党群服务中心、厕所改造、危房改造、文化广场建设、文体卫生活动室、新农村建设（道路和围墙）等项目，募集种植、养殖等农业技术和文化建设类图书2000余册，进一步充实了好田村农家书屋；帮助建设改造住房26户；新建围墙2890延长米；厕所改造项目覆盖150户；新建410平米村部、1000平方米的文化广场、9.76公里的水泥路、14公里的沙石路；完成自来水全部入户工程，新增路灯199盏，绿化树木5000余株，提升基本公共服务水平。

学校领导深入到特困低保户家中走访慰问

学校领导深入到特困低保户家中走访慰问

新建低保房

便民服务大厅

新建道路围墙

现在的好田村，尽管土地贫瘠、十年九旱的自然生态状况没有转变，但当地村民在吉林农业大学的帮扶下，依靠玉木耳、吉林白鹅等种养技术实现了125户贫困户、218名贫困人口的脱贫任务。摘掉了贫困村帽子的好田村美了的不仅是村庄和土地，更是老百姓实现脱贫，找到致富路的美丽心情。今年是决胜脱贫攻坚，全面实施乡村振兴的历史交替之年，依托吉林农业大学继续帮扶、支持，转变了传统农业生产观念，掌握了先进农业生产技术的好田村必将在新一轮振兴中走上属于自己的致富路。

10月31日，吉林新闻综合广播吉林之声以《【好好学习】以农业科技创新引领乡村振兴——对话吉林农业大学党委书记席岫峰》为题，就如何以农业科技创新引领乡村振兴为题，对我校党委书记席岫峰进行了专访。

节目音频

来源：党委宣传部扶贫工作办公室

责编：胡鑫

审核：刘青竹