中国刑事警察学院主办的“晋江经验·警务改革”主题研讨会圆满召开

8月3日，为了纪念晋江市公安局刑侦大队被国务院命名为“特别能战斗”刑警队荣誉称号20周年，系统总结晋江市公安局“三即十快”警务机制，由学院和中国行为法学会侦查学分会联合主办、泉州市公安局和晋江市委市政府承办的“晋江经验·警务改革”主题研讨会在福建晋江召开。学院党委副书记、院长郝宏奎教授，刑事犯罪侦查系主任许昆教授，编辑部主任刘冲教授及学院部分教师参加了会议，晋江市副市长张汉杰，江西警察学院党委副书记、院长程小白教授，福建省公安厅刑侦总队副总队长陈绕德，泉州市公安局副局长卓庆忠，泉州市公安局党委委员、晋江市公安局党委书记李森建，以及来自实务界、科技企业界、学术界、媒体界30名专家、27名代表和晋江市公安局领导班子、民警代表参加了会议。

研讨会开幕式由泉州市公安局卓庆忠副局长主持。

晋江市政府副市长张汉杰在欢迎致辞中表示，此次各地警界、学界的专家学者和主流媒体的资深记者汇聚一堂，围绕“晋江经验·警务改革”主题交流警务改革的成功经验和做法，展示警务理论的最新成果，研究探讨新时代如何深化公安警务改革创新，必将有力的促进警务研究的发展，推动现代警务理论和实践的创新。同时，也为晋江公安提供了一次难得的学习机会，向各位专家学者虚心请教，学习借鉴各地经验，进一步加强警务理论研究，进一步深化警务改革创新，推动晋江公安事业实现高质量跨越发展，努力为人民群众营造更加安定稳定的社会环境。

郝宏奎院长在致辞中强调，作为被国务院命名的“特别能战斗”刑警队，晋江市公安局刑侦大队始终保持和发扬着忠诚担当的政治品格、服务人民的赤子情怀、坚韧执着的使命坚守、与时俱进的创新意识、舍我其谁的头雁精神，成为全国最富有象征意义的刑侦品牌。不仅使 “背包精神”历经20载能够长盛不衰，而且不断赋予“背包精神”新的内涵，使之不断丰富、不断创新，成为一代又一代晋江刑警的精神力量不竭的源泉。

在主题报告环节，与会人员首先观看了晋江市公安局“三即十快”警务机制汇报片。泉州市公安局党委委员、晋江市公安局党委书记李森建做了题为“改革引领、创新驱动、做新时代晋江经验的践行者”的报告。

报告回顾了习总书记在福建工作期间，总结提出的“六个始终坚持”和“处理好五大关系”的“晋江经验”的基本过程。特别是今年“两会”期间，习总书记在参加福建代表团会议时指出“‘晋江经验’现状仍然具有指导意义”。

报告总结了晋江公安践行“晋江经验”，推进刑事侦查“晋江模式”的历程。这种模式被概括为“类案扩展侦查模式”，它以“三即”即“有警即处、有案即破、有损即挽”为指导思想，坚持“十快”即“快指令、快处警、快共享、快封堵、快合成、快预警、快回访、快结案、快倒查、快总结”的警务机制，先从命案侦查开始，逐步拓展为八类严重刑事犯罪案件、“两抢”案件、盗窃“三车”案件、入室盗窃案件、诈骗案件的侦查工作，一年攻克一类案件，到2018年，实现了案件侦查全覆盖。

报告认为，这一模式的顺利实施，是一系列配套措施系统设计、整体推进的结果，其中包括先进侦查理念的科学引领，合成作战机制、侦查手段资源整合的充分保障，打防管控一体化体系和相关基础手段的有效支撑。

报告指出，随着刑事侦查“晋江模式”的贯彻实施，取得了四个方面的明显成效：一是破案速度增效，二是刑事发案数明显下降，三是群众满意度提升，四是民警幸福感增强，充分体现和验证了“晋江模式”的实际运行效果和现时代的价值。

泉州市公安局刑侦支队张汉沂支队长结合泉州市公安局的工作实践，全面介绍了泉州市公安机关刑事侦查改革创新经验。

主题研讨环节由学院刑事犯罪侦查系主任许昆教授主持。

苏州市警察协会主席张跃进，贵州省公安厅刑警总队政委沙征凯，公安部首批特邀刑侦专家徐利民，贵州省黔东南州公安局常务副局长姚元良，阿里巴巴集团党委委员、副总裁余伟民，公安部特邀刑侦专家任剑波，安徽省芜湖市公安局党委副书记、常务副局长胡建平，西安市公安局刑侦局副局长杨晨，辽宁省公安厅刑侦局副局长潘永刚，内蒙古锡林郭勒盟政治处副主任、警察训练支队支队长杨晓平和江苏省刑侦研究会副会长王铁兵等11位各地公安实务部门、信息科技企业界的领导和专家结合各自的工作经历和体会对“晋江经验”进行了发言。

江西警察学院党委副书记、院长程小白教授，中国人民公安大学博士研究生导师马忠红教授，甘肃政法大学副校长魏克强教授，江苏警官学院副院长薛宏伟教授，河南省公安厅杨玉章工作室负责人杨玉章教授，广东警官学院副院长许细燕教授，西南政法大学刑事侦查学院院长胡尔贵副教授，福建警察学院侦查系主任李双其教授，湖南警察学院侦查系书记杨辉解教授，西北政法大学公安学院副院长闫小军教授和学院刑事犯罪侦查系副主任董杰教授等11位教授从侦查理论方面对“晋江经验”进行了系统的总结与点评。

学院编辑部主任刘冲教授，法制日报社外联部廖卫华主任和人民公安杂志社庄会宁副主任等3位宣传媒体部门的专家则从“晋江经验”的总结、宣传等方面进行了针对性的发言。

26位来自公安实务部门、科技信息企业、侦查学术界及宣传媒体专家，围绕 “背包精神”“三即十快”和“晋江经验”等与会专家逐一进行了发言，系统评价了“三即十快”警务新机制的成效和“背包”精神的传承，并围绕研讨主题提出了具体的意见和建议。

经过一个下午的报告和研讨，研讨会完成了既定的全部任务圆满结束。学院刑事犯罪侦查系和晋江市公安局刑侦大队在深入沟通和充分交流的基础上，达成了一系列共识，为深入推进系、队全面合作交流，在闭幕式环节举行了学院刑事犯罪侦查系与晋江市公安局刑事侦查大队全面共建签约仪式。刑事犯罪侦查系许昆主任和晋江市公安局刑侦大队杨剑扬大队长共同签署共建协议书。

本次会议虽然会期不长，但主题鲜明，内容丰富，议程紧凑，就新时代背景下“晋江经验·警务改革”进行了广泛、深入的交流和分享，成果很显著，为公安工作注入了新鲜的活力。

当天上午，与会领导、专家、代表先后赴晋江市城市展馆、灵源派出所、青阳派出所青华社区警务室和刑事科学技术室、警察荣誉馆、反诈骗中心、合成研判作战中心、社会治理综合指挥中心、便民服务中心等进行实地考察调研，实地了解“晋江经验”发展历程及“三即十快”等警务机制改革成果，深入体会了“背包精神”“警队家文化”等内涵与精神实质。

此次研讨会既是学院与基层公安实战单位全面合作取得重要成果的一次会议，也是侦查实践与侦查理论界深入交流的载体和平台，更是对侦查实践经验进行总结、提升和丰富的有力契机，充分彰显了学院在贴近实战、总结实战和引领实战方面的积极作用。

来源：刑事犯罪侦查系

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