4月2日,2020年全区教育工作视频会议召开。自治区党委高校工委书记,教育厅党组书记、厅长侯元作工作报告。会议分析研判了全区教育工作形势和新冠肺炎疫情防控形势,回顾总结了2019年全区教育工作,谋划部署了2020年全区教育工作。今年的全区教育工作怎样做?小编带大家一起来看全区教育工作重点。
总体思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会精神,贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神,按照自治区党委、政府决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,坚持和加强党对教育工作的全面领导,着力在加快推进教育现代化、提高教育治理水平、办好人民满意的教育上下功夫、求实效,写好建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦的教育篇章。
坚决打赢“两大战役”
1. 坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
目标任务:坚持以人民为中心,把广大师生生命安全和身体健康放在首位,全面动员、全面部署、有效防控,坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
工作措施:坚决贯彻中央和自治区决策部署。深入学习领会习近平总书记关于新冠肺炎疫情工作的系列重要讲话和指示批示精神,特别是在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,坚决贯彻党中央和自治区党委关于疫情防控各项决策部署,落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,统筹做好教育系统疫情防控和全年教育重点工作。充分发挥联防联控在疫情防控工作的重要作用,落实学校和教育部门快速联络反应机制、学校和医疗机构快速反应联络机制、自治区学校开学复课疫情防控工作联席会议机制、联合督查机制建设,切实做好学校开学复课和疫情防控工作,确保开学复课安全有序。
2.坚决打赢教育脱贫攻坚战。
目标任务:全面实现义务教育有保障,提高控辍保学水平,强化精准资助,办好特殊教育,按时保质完成教育脱贫攻坚任务。
工作措施:聚焦义务教育有保障目标,坚持“一家一案、一生一案”,运用控辍保学管理动态数据库加强日常监督和专项督导,确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。坚决落实“四不摘”要求,做好教育厅定点扶贫工作。继续开展“农校对接”。加快推进京蒙扶贫协作教育项目实施。强化精准资助,规范义务教育家庭经济困难学生生活补助发放程序。做好农村牧区义务教育学生营养改善计划工作。完成10所特殊教育学校建设任务,加强资源中心、资源教室建设,推动医教结合、送教上门、随班就读。
坚持和加强党对教育工作的全面领导
1.深入学习贯彻党的十九届四中全会精神
目标任务:坚持理论联系实际,突出教育系统特色,聚焦重大教育改革任务,推进制度创新和治理能力建设,推动党的十九届四中全会精神落地生根、开花结果。
工作措施:将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为教育系统各级各类干部教育培训的必修课程,纳入学校思想政治教育和课堂教学内容,切实用习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导工作。完善办学治校制度,抓好制度体系治理能力建设。
2.全面加强教育系统基层党组织建设
目标任务:坚持把党的领导贯穿到办学治校、教书育人全过程,贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,健全党建工作体制机制,提升基层党建工作质量。
工作措施:巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。实施高校党组织“对标争先”建设计划,深化培育高校“双带头人”教师党支部书记队伍。提高高校党员发展质量。加强中小学校和民办学校党的建设。
3.着力打造爱国奉献的高素质干部队伍
目标任务:坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,更加注重实践锻炼、更加注重提高专业化水平、更加注重增强斗争本领,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
工作措施:突出选人用人政治标准,注重在严峻复杂的斗争一线、急难险重的任务中真枪真刀地磨砺、识别、考察干部。大力发现培养选拔优秀年轻干部。优化干部工作流程,构建“一心多点”教育系统人才工作新格局。
4. 纵深推进教育系统全面从严治党
目标任务:坚持真管真严、常管长严,推动全面从严治党主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。
工作措施:制定高校工委、教育厅党组全面从严治党主体责任清单。深化运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,推进警示教育常态化制度化。坚持不懈落实中央八项规定精神,严防“**”反弹回潮,力戒形式主义、官僚主义,巩固为基层减负成果。启动开展教育巡察,建立教育巡察工作基本制度,有针对性地开展对直属高职院校和事业单位政治巡察监督。
完善立德树人机制,促进“五育并举”取得新成效
1.增强思想政治教育的针对性实效性
目标任务:教育引导广大师生树牢爱国主义根基,一体化构建思想政治工作体系,加强中华优秀传统文化教育。
工作措施:深入贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。深化“思政课程”和“课程思政”改革,实施高校思想政治理论课创优行动。出台《全面落实研究生导师立德树人职责的实施意见》。加强和改进新时代中等职业学校德育工作。用好国家统编三科教材,发挥课堂教学主阵地作用,落实中华优秀传统文化进课程、进教材、进课堂、进头脑,深入开展少年传承中华美德、圆梦蒲公英、开学第一课等主题教育活动。加强生态文明教育,把“生态优先、绿色发展”的要求体现到教育全过程。
2.深入实施素质教育
目标任务:深化教学改革,推动教体融合,深化美育改革,全面推开劳动教育,加强国防教育,促进学生身心健康、体魄强健。
工作措施:开展校园足球四级联赛、周末联赛,推动教体融合。推进冰雪运动进校园。组织参加第十四届全国学生运动会、举办全区大中学生单项体育竞赛。举办全区第六届大学生艺术展演活动,推进高雅艺术进校园。加强学校卫生和健康教育。持续推进综合防控儿童青少年近视工作。构建劳动教育责任链条,发挥劳动实践教育试点学校的示范作用,全面开展劳动教育。开展第二批自治区级研学实践教育基地(营地)创建工作。
3.提升基础教育教学质量
目标任务:深化教育教学改革,加强教研队伍建设,切实提高基础教育教学质量。
工作措施:制定出台《关于深化改革加强管理,全面提高基础教育质量的实施意见》《关于进一步加强教研机构建设的指导意见》。加强教研队伍和教研工作体系建设。加强和改进实验教学,出台实验教学指导目录,修订完善实验室管理规定。修订教辅材料目录,修订地方教材管理办法和教材委员会章程。修订中小学心理辅导室和音体美教学仪器及器材设施配备7个标准规范。组织实施2020年义务教育质量监测。推动全区义务教育质量检测结果应用工作。
4.规范中小学办学行为
目标任务:严格中小学招生和教学管理,持续推进校外培训机构治理,切实减轻学生负担。
工作措施:严格规范中小学招生入学管理,严肃查处违规办学行为,坚决治理中小学乱收费。继续开展校外培训机构综合专项治理,指导各地有序开展中小学生校内课后服务工作。加强对校外线上培训机构的备案审查,规范校外线上培训行为,积极与市场监督等部门协作,加强线上培训市场监管。
5.大力推广国家通用语言文字
目标任务:基本普及国家通用语言文字,普通话普及率达到80%以上,全面提升社会国家通用语言文字能力和应用水平。
工作措施:坚定不移推行国家通用语言文字教育,实施国家通用语言文字工作普及攻坚工程,加强专项督导。继续实施《推普脱贫攻坚行动计划》《学前学会普通话行动》,组织“三类重点人群”和农村牧区蒙古语授课幼儿园教师普通话培训。开展全区“中华经典诵写讲”“全国推广普通话宣传周”活动。开展自治区语言文字规范化示范校评估验收和国家通用语言文字规范化达标校创建活动。
着力构建服务全民终身学习的教育体系,促进全区教育高质量发展
1.推进学前教育公益普惠发展
目标任务:加快公办幼儿园建设和城镇小区配套园专项整治,扩大普惠性学前教育资源。年内普惠性幼儿园覆盖率达到80%,公办园在园幼儿占比达到50%。
工作措施:继续实施第三期学前教育行动计划。会同有关部门完成城镇小区配套园治理工作。普惠性民办幼儿园补助标准提高到年生均600元,适当提高公办幼儿园保教费收费标准。规范普惠性民办幼儿园认定工作。指导各地持续开展“小学化治理”,做好幼小衔接。
2.推进义务教育城乡一体化发展
目标任务:2020年基本消除义务教育“大班额”。改善农村牧区学校办学条件。
工作措施:印发《内蒙古自治区普通中小学校建设标准(试行)》。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,指导各地做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,全力推动中小学厕所改造达标。
3.推进普通高中多样化有特色发展
目标任务:着力解决普通高中发展模式单一、同质化问题,推动普通高中多样化有特色发展。
工作措施:继续实施高中阶段教育普及攻坚计划,改善普通高中办学条件。开展县域特色高中和自治区示范高中创建工作,修订自治区示范高中评估标准。将普通高中生均公用经费基准定额提高到年生均1000元,提升普通高中经费保障水平。
4.推进职业教育融合发展
目标任务:深化产教融合、校企合作,稳步推进1+X证书制度试点,着力构建纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。
工作措施:贯彻落实《自治区职业教育改革发展实施方案》,完善职业教育贯通式人才培养体系。提高中等职业教育发展水平,提高高中阶段教育职普比。扩大1+X证书制度试点、现代学徒制试点规模。启动自治区高职院校“双高计划”建设。加强职业院校“双师型”教师队伍建设。做好2019年高职扩招学生培养和教学管理工作。完善职业教育质量年度报告制度。
5.推进高等教育内涵式发展
目标任务:加快“双一流”建设,夯实本科教育基础,深化创新创业教育,提高高校服务经济社会发展能力。
工作措施:统筹推进自治区博士学位授权点结构和布局调整,做好学位授权点增列审核工作。继续推进国家级和自治区级一流本科专业遴选与建设工作。实施自治区“卓越”人才教育培养计划2.0。做好自治区级五类一流本科课程的建设工作。举办第六届“互联网+”大学生创新创业大赛,继续实施自治区级大学生创新创业训练计划项目。积极融入“科技兴蒙”行动,促进高校科技创新和成果转化。完善高校科研管理制度和评价体系。促进高校毕业生高质量就业,落实好基层就业和服兵役国家教育资助政策,开展精准就业指导服务。
6.优先重点发展民族教育
目标任务:加强民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,不断提高少数民族人才培养质量。
工作措施:全面深入持久开展民族团结进步教育工作,铸牢中华民族共同体意识,强化“五个认同”“三个离不开”。贯彻落实《内蒙古自治区民族教育条例》,落实优先发展、重点扶持民族教育工作保障机制,统筹各项教育工程向民族教育倾斜。加强双语教育,继续实施各项招生计划,加大人才培养和加大蒙汉双语教学教师培养和培训力度。进一步提高蒙古语授课教育教学质量,加强蒙古文教材建设。
7.支持和规范民办教育发展
目标任务:加快制度建设进程,加强民办教育管理。
工作措施:稳步推进民办学校非营利性和营利性分类改革。建立健全民办学校理事会(董事会)、监事(会)制度。推广使用《内蒙古自治区民办学校信息查询系统》,将教育部门审批设立的各级各类民办学校基本信息向社会公开,扩大社会对民办学校的知情权和监督权。
8.提高继续教育供给能力
目标任务:加强职业技能培训,大力发展社区教育和老年教育,为全民学习、终身学习提供更多优质资源。
工作措施:引导各类院校开展面向重点人群的继续教育和培训。深入实施农民工“求学圆梦行动”。推动高校、中等职业学校开设社区教育、老年教育课程,生源相对不足的中职学校加挂社区学校、老年学校牌子,扩大旗县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级终身教育资源。规范高校网络高等学历教育管理。
加强教师队伍建设
1.完善师德师风长效机制
目标任务:深化师德建设主体责任落实,完善师德师风建设长效机制,着力营造尊师重教的社会氛围。
工作措施:研制《高校、中小学、幼儿园教师违反职业道德行为负面清单》。开展“强师德、铸师魂”活动以及教师节评选表彰和先进事迹宣传活动。研制《中小学教师减负清单》,全面清理和规范针对教师的各类督查、检查、考核、评比和抽调借用教师行为。
2.提升教师队伍整体素质
目标任务:实施教师教育振兴行动计划,提升教师培训质量。加强农村牧区教师队伍建设。
工作措施:加强教师教育体系建设,落实《内蒙古自治区教师教育振兴行动计划(2018-2022年)》。印发《高等学校师范类专业评估认证实施办法》,稳步推进师范类专业评估认证。组织实施“国培计划”“区培计划”“职业院校教师素质提高计划”,实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0,提升教师信息素养。全面提升教师素质能力。实施自治区公费定向培养师资计划、“特岗”教师计划,优化农村牧区学校教师结构,加大农村牧区学校教师培养储备。
3.深化教师管理改革
目标任务:推动教师管理机制创新,增强教师队伍治理能力。
工作措施:研制《高校教师职称评审监管暂行实施办法》《高校人员总量备案管理改革试点方案》。深化教师“县管校聘”管理改革,全面推进教师校长交流轮岗。稳步推进教师管理信息化,启用教师管理信息系统。全面实施中小学教师资格考试和定期注册制度。
切实提高教育治理能力
1.深化考试制度改革
目标任务:建立健全高考综合改革制度体系,加强考试招生治理能力建设,完善高考综合改革条件保障,积极稳妥推进高考综合改革。推进职业院校分类考试招生工作。
工作措施:修订完善《普通高中学业水平考试实施办法》《普通高中学生综合素质评价实施办法》,制定《进一步深化高考加分改革工作实施意见》,推进初中学业水平考试命题评估工作,修订《内蒙古自治区初中学业水平考试实施意见》。加强命题管理队伍和命题专家队伍建设,建立考试评价制度,着力提高命题质量。科学评估普通高中办学基础条件,优化普通高中师资结构,补齐高考综合改革短板。推动高中教育教学全面改革,扩大选课走班试点范围。进一步深化高职院校分类考试招生改革,完善“文化素质+职业技能”考试评价方式,印发《高等职业教育单独招生考试工作方案》。
2.提高依法治教能力
目标任务:完善教育制度体系,加强依法行政,推进依法治校,提升治理能力。
工作措施:启动编制《教育事业发展“十四五”规划》。加快推进教育立法,推动《内蒙古自治区学前教育条例》立法调研,推动纳入自治区人大常委会审议计划,修订《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》。健全依法行政机制,全面落实权责清单动态调整机制,加强行政规范性文件管理。加强教育行政执法,落实执法三项制度,积极推进“双随机一公开”。全面推进依法治校,推动高校依法依章程自主办学。加强青少年法治教育,创新普法宣传教育形式,组织中小学法治教师培训。
3.持续推进“放管服”改革
目标任务:深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,推动落实和扩大学校办学自主权。加大政务信息公开力度。
工作措施:落实教育部等五部委《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务的若干意见》,做好自治区督查**工作。加大教育统计数据公开力度,发挥教育统计监督职能。加强“互联网+”政务服务,做好信息公开工作。
4.推进教育督导体制机制改革
目标任务:完善督导体制机制,加强对各级各类学校办学行为和教育热点难点的评估监测。
工作措施:研制《内蒙古自治区深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》。开展对盟市级人民政府履行教育职责评价。继续开展幼儿园办园行为督导评估。稳步推进县域义务教育优质均衡发展督导评估认定,指导申报旗县(市、区)开展创建工作。聘任第六届自治区督学,做好各类督学培训工作。开展义务教育教师工资待遇督查工作。
5.推动教育对外开放
目标任务:深入推进“一带一路”教育行动,着力打造“留学内蒙古”品牌,提高中外合作办学质量,深化中外人文交流。
工作措施:坚持以与俄蒙教育交流合作为重点,以双向留学教育为基础,统筹推进涉外办学、国际科研合作、中外人文交流、加强对外汉语教学工作,进一步扩大教育对外开放。
完善教育保障机制
1.完善教育经费保障机制
目标任务:完善政府主导、权责清晰、分担合理、更为多元的教育经费筹措体制机制,建立健全全覆盖、全过程、全方位的教育经费投入使用管理体系。
工作措施:明确教育领域自治区和盟市财政事权和支出责任,完善各级各类教育政府拨款、学校收费、学生资助、社会投入的政策体系和制度体系。加强“两个只增不减”等法定要求的动态监测,加强拨款标准、收费标准、资助标准的动态调整。调整优化教育经费存量结构,新增经费重点保障困难地区、关键领域和薄弱环节,更多投向教师、学生和教育教学改革等内涵建设。保障农村牧区教师待遇,确保义务教育教师平均工资应当水平不低于公务员的平均工资水平。全面加强教育经费管理。推动高校所属企业体制改革。
2.加强教育信息化建设
目标任务:深入推进教育信息化,以教育信息化支撑引领教育现代化。全区中小学校(含教学点)光纤接入覆盖率达到100%,出口带宽达到100Mbps以上。
工作措施:推进教育云服务体系建设,推动盟市建设以服务区域内所辖学校数字校园应用为重点的区域教育云平台,加大数字校园建设力度,培育优质在线教育资源。推动互联网协议第六版(IPV6)规模部署。推进信息技术与教育教学融合创新应用,推动“同频互动课堂”在教研教学中常态化应用。严格执行网络安全等级保护制度,加强关键信息基础设施防护。规范教育移动互联网应用有序健康发展,形成常态化的监管机制。推进学校视频监控系统联网应用,加强教育数据治理与应用,提升教育管理信息化水平。
3.建设平安和谐校园
目标任务:以防范重大安全事故为重点,进一步推动学校安全体系建设,确保学校安全稳定和谐。
工作措施:建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管,尽职免责、失职追责”的安全工作责任体系,把各项安全工作制度落实落细。落实“三个清单”制度,集中治理重大安全隐患。完善应对突发事件预案,提高应急处置能力。继续推进警务室规范化建设和平安校园创建活动。开展“四D”厨房创建活动,进一步提高食堂“明厨亮灶”覆盖率。开展易燃易爆危化品专项整治,推动学校实验室和实训场所安全规范管理。启动学校安全素质教育图书角建设。开展防范学生意外伤亡、溺水、校车交通事故专题教育活动。继续深入开展扫黑除恶专项斗争,专项整治校园及周边环境。落实最高检“1号检察建议”,进一步加大防治学生欺凌和暴力、预防未成年人违法犯罪工作力度。推动落实《加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》,加强人防物防技防建设。建设微型消防站,集中开展打通疏散通道专项行动,在中小学全面普及消防疏散救生操。
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主编:盛兴
编辑:常璐
信息来源:内蒙古自治区教育厅官方微信