盛振文：关于民办学校办学难 我讲了个小故事

2月5日，山东“两会”开幕，凤凰山东**对话委员、代表，为您呈现更多信息的提案议案。

“听了郭省长的政府工作报告，非常激动”，山东省政协常委、山东协和学院院长盛振文表示。他今年带来4份提案，《关于细化配套政策，促进民办高等教育健康发展》是其中一份。

2016年11月7日，第十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》，对2002年颁布《民办教育促进法》共作出了16项修订。“这次民办教育促进法修订的关键词是‘促进’”，盛振文表示。

高等教育改革发展将面临前所未有的机遇与挑战

新的历史时期，高等教育改革发展将面临前所未有的机遇与挑战。国家教育事业发展“十三五”规划在主要发展目标中提出：社会力量举办教育、参与教育改革发展的制度更加完备有效，基本实现管办评分离，形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的格局，教育治理体系和治理能力现代化水平明显提升。

在改革创新驱动教育发展中提出：推进民办学校分类管理，建立非营利性与营利性民办学校分类管理政策体系。建立健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度。推动民办学校适应经济社会发展需要，更新办学理念，深化教育教学改革，提高办学质量。鼓励公办学校、民办学校开展人才交流和深度合作。保障民办学校依法自主办学，完善法人治理结构，健全收费制度、资产管理和财务会计制度，建立教育质量监测、财务监管、风险防控和退出机制，规范民办学校办学秩序，防范办学风险。但是，我省民办高等教育还面临制约发展的问题和困难。一是民办高校党建工作相对薄弱；二是民办高校办学自主权较小，导致学校招生越来越困难；三是民办高校与公办高校在财政扶持方面差别较大，导致民办高校办学经费普遍紧张，学校发展后劲不足。

关于招生难 “我讲了一个故事”

“我们办学很难，因为我们没有剩余拨款，剩余经费低，我给领导讲了一个故事，等于民办国办同在一个地方卖猪肉，国办6块钱一斤，民办12块钱一斤都不用排队，你说你买12的吗，12块的还没有6块钱的质量好，有领导问我，那你们的猪肉怎么卖，我说也有办法，国办8点钟赶集，我们6点钟赶集，国办中午回家吃饭，我们在那肯烧饼喝矿泉水，国办5点收摊，我们延续到8点10点赶夜市。有领导问我，你这样不行，靠劳力、时间，没有竞争优势，再说延续到8点10点赶夜市，也不能全卖猪肉，你卖不完猪肉冻在冰箱里，第二天的冻猪肉和人家的新鲜猪肉更没法竞争，我回答说第二天就不能卖猪肉了，他说卖什么，连夜包成肉包，连夜做成肉馅，连夜做成火腿，我卖成品和半成品，那些不愿意加工，没时间做饭的，他就买我的了”。盛振文举了一个特别形象的例子来说明招生难的问题。

谈到如何解决时，盛振文表示“真正的问题就在这里，建议政府来落实民办教育促进法，给予民办学校财政拨款，第二扩大民办学校的办学自主权，给民办学校财政支持、政策宽松，民办学校也要规范办学，依法办学，诚信办学，提高自己的声誉，尽快出台配套措施，扎扎实实的落实民办学校促进法。”