两会之声 | 【中国艺术报】潘鲁生：乡村公共文化服务要立足乡村实际因地制宜

全国政协委员、中国文联副主席、中国民协主席、山东工艺美术学院院长潘鲁生

今年的政府工作报告，关于文化建设，提出“更好满足人民群众精神文化需求”。其中包括“推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程”。公共文化服务体系的核心要义是面向大众的公益的，我们要重视乡村公共文化服务，从乡村文化基础和民生需求出发做好服务。

在具体工作中，我们要避免三种问题：一是避免服务上对接需求不够，导致资源浪费；二是避免服务投入“硬件化”，价值引领不够、“软实力”不强；三是避免服务内容“单一化”、“简单化”，没能充分带动生产、发展生活，服务深度不够的问题。

就此，要深化以下几个方面的认识：

一是如何充分认识乡村文化的价值？在乡村振兴战略部署之前，我们的乡村公共文化服务的倾向主要是“送文化下乡”，因为在工业化、城市化时代，乡村很大程度上被视为“落后”。以城市文化去同化和改造乡村，会在很大程度上忽视乡村本来的文化基础、文化资源、文化特色。乡村文化有自身体系，不能简单用城市文化改造乡村文化。乡村振兴，需要激活内动力，文化服务不只是“送文化”，还要修复和培育乡村自身的文化动力和生产力。充分认识乡村文化的价值是重要的基础和出发点。

2019年，潘鲁生委员调研陕北榆林传统年俗

二是如何避免服务与需求脱节？乡村公共文化服务要对接村民需求，文化服务不只是锦上添花，更要雪中送炭。乡村群众需要什么？喜欢什么？应该有针对性地充分了解、做好研究，讲究服务的特色化和精准化，注重服务的层次性和针对性。百姓生活无小事，比如民俗是乡村文化的传统，怎么对待，既是学术问题也是社会现实问题，也是乡村文化的重大问题之一，引导很重要。再比如，既要注重发掘老百姓喜闻乐见的民间文化样式，也要关注农村人口质量的历史性变化，使服务的样式接地气、不隔膜，服务的内容入脑入心、感受得到、用得上，使服务的投入不浪费，无论是增强乡村生活的幸福感，还是指导生产生活实践，都能发挥实实在在的作用。

2014年7月，潘鲁生委员调研日照农民画

三是如何充分实现文化服务的作用？公共文化具有意识形态性，首先要发挥价值引领作用。特别是在城乡差别较为突出、乡村曾一度面临“空心化”的形势下，修复和建设乡村的精神文化系统，为农村生产和生活提供足够的存在感、幸福感和认同感，具有必要性。在乡村公共凝聚力相对弱化的形势中，以社会主义核心价值观为引领，建设乡村道德高地，具有至关重要的意义。在知识经济、体验经济背景下，发展乡村文化生产，助力乡村文化振兴、文化富民，具有现实意义。

乡土文化进课堂

因此，乡村公共文化服务要立足乡村实际，把握特色和需求，因地制宜，发挥深层次带动作用。就此提几点建议：

第一，服务内容要切题，用好乡土文化资源。公共文化服务首先是一种软件服务，要以内容为重点，提升针对性和质量水平。比如，农家书屋初衷是好的，但从全国范围看应该因地制宜；其实很多地方，乡村小戏、民族手工艺备受群众喜爱。只有老百姓喜欢，文化服务才对味儿；也只有优秀的传统文化有受众、有需求，才能更好地传承和发展。我们要因地制宜，把乡村里有历史根基、群众基础和地方特色的文化资源用好盘活，服务到村民的心坎里。

2018年，潘鲁生委员考察郓城县山东梆子剧团演出

第二，服务形式要生动，扎根乡村生产生活。农村公共文化服务要关注群众需求，讲“乡村”品格，有民间趣味，有乡土感情。比如，在农村，锣鼓一响、村喇叭一广播，快板评书的政策宣讲、歌舞戏曲的正能量传播，能聚齐全村老幼，笑语欢声间达成共识。乡村公共文化服务接地气很重要。文化产品配置应由过去的自上而下统一配置，改为丰富多彩的自主选择。

青岛西海岸“小品小戏进社区”活动

第三，价值引领要明确，重视道德高地建设。文化在于培根铸魂，文化服务要有价值引领。传统乡村剪纸“图中有图”，年画“画中有戏”，农民画也是实现“中国梦“的重要载体，对于引导百姓关注时事，弘扬真善美，具有影响力。我们要以社会主义核心价值观为引领，加强道德高地建设，提升乡村文化品格，振兴乡风文明。

农民画《乡村美如画》

第四，公共纽带很关键，建设乡村文化共同体。一段时期以来，乡村社会的联系趋于松散，农民间的合作减少。乡村要振兴离不开凝聚力，公共文化服务是重要抓手。开展地方特色文艺活动、良俗仪式，使人们参与到公共生活中来，有助于重建乡村社会的公共性和共同体，要致力提升文化凝聚力。

浙江普陀渔民画发展中心

第五，培养领军人才，培养乡土文化队伍。文化建设离不开专业人才，基层文化队伍培养和建设非常重要。比如我国上世纪五、六十年代培养的基层文化骨干，在民间文艺、乡村文化发展的许多方面都发挥了持续的影响和带动作用。汲取经验，持续培养基层骨干，有助于提升文化发展的内动力。

山东工艺美术学院学生乡村社会实践

第六，突出村民主体，发挥村民主体作用。服务不仅是给予，更是培育；村民不只是文化的接受者，还应该是文化的创造者和传播者。乡村文艺是大众的文艺，村民主动参与、自发创作，更有乡土内涵，容易产生共鸣，激发认同。汲取民间文化繁荣的历史经验，借鉴互联网时代的众创、共享机制，培育和发挥村民主体作用很重要。

日照绿茶、黑陶、农民画，带动乡村旅游

第七，发挥辐射带动作用，发展乡村文化生产。乡村有丰富的文化资源，特别是民族地区，因地制宜发展乡村手工艺、乡村旅游、乡村特色产品等切实可行。从文化资源保护、特色人才培养、合作组织培育、文创设计等方面进行帮扶，将有助于促进乡村文化振兴，实现文化富民，促进民族交融，带动农村文化和经济发展，实现传统文化资源创造性转化与创新性发展。

山东日照凤凰措艺术乡村民宿

简而言之就是这“七个重要”：乡村公共文化服务在内容上，入脑入心很重要；形式上，接地气很重要；在内涵上，价值引领很重要；在作用上，文化凝聚很重要；在机制上，领军人才和村民主体很重要；在影响上，老百姓得到实惠很重要。

转自《中国艺术报》新华号