2月28日,教育部召开教育新春发布会,介绍学生资助成效和学生资助规范管理相关情况。十八大以来学生资助取得哪些新突破?2017学生资助工作的重点是什么?
在了解学生资助工作“全貌”前,小编先带大家读读“三个提醒”。这“三个提醒”给我们的大学生、资助工作者还有社会各界,温情满满,提示多多,请一定要读!
新学期,学生资助中心
发出“三个提醒”
趁新学期开学之际,全国学生资助管理中心在此发出“三个提醒”:
1
提醒广大学生:
又到开学季,千万别上当
开学了,广大学生在开开心心入学报到的同时,要提高警惕,擦亮眼睛,不要被电话、短信、微信中的诈骗信息所蒙蔽。诈骗分子往往会在新学期的开学前后,打着关心学生的旗号,以发奖学金、捐助学金的名义,引诱学生上当受骗。
特别提醒广大学生们,天上不会掉馅饼,请千万不要相信“贷款不用还”“手续超简便”之类的谎言。目前,只要上学有经济困难,国家都会提供适当的帮助,入学前、入学时、入学后都不用愁。有困难有疑问时,请找各级教育行政部门、找学生资助管理部门和学校;申请助学贷款时,请找国家开发银行和中国银行等,千万不要相信那些无中生有的“网上银行”“微信银行”。
2
提醒广大资助工作者:
贫困学子需帮助,狠抓落实别马虎
新学期开学前后是做好家庭经济困难学生资助工作的有效节点,在这个关键时刻,广大资助工作者要睁大眼睛,打起精神,急困难学生之所急,想困难学生之所想,俯下身子,耐住性子,帮助困难学生解决实实在在的问题。
所有学生资助工作者都要“撸起袖子加油干!”,把家庭经济困难学生资助工作做得有深度、有温度,让广大贫困学生及其家长感受到党和政府的温暖,感受到春天般的温暖。
3
提醒社会各界:
用好“中国学生资助”微信平台
全国学生资助管理中心开发了“中国学生资助”微信公众号,拟于近期上线。希望把这个平台打造成与贫困学子无障碍沟通的桥梁,打造成与媒体良性互动的桥梁。
2016年学生资助实现“四增长”
2016年,国家进一步完善了学生资助政策体系,各项资助政策得到有效落实,实现了“受助学生规模”“资助总额”“财政投入”“学校社会投入”四个增长。
2017年确定为
“全国学生资助规范管理年”
当前,我国国家学生资助政策体系已基本建成,从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。下一步决定将2017年确定为“全国学生资助规范管理年”,内容主要包括以下六个方面:
1
规范管理制度
加强对各地各校制定的国家学生资助政策实施细则(实施办法)等制度的管理,纠正与国家资助政策规定不一致的管理制度。
2
规范资金管理
严格落实各级政府资助资金分担责任,优化资金拨付流程,规范结转结余资金处理机制。
3
规范资助程序
加强资助政策和资助工作流程的宣传,加强受助资格审查,加强家庭经济困难学生认定工作,合理确定公示方式与内容,明确奖助学金发放时限、标准与方式。
4
规范信息管理
明确资助信息系统应用与管理责任,加强资助信息安全管理,坚决防止资助信息泄露现象发生。
5
规范机构队伍建设
推进学生资助机构和队伍建设,提高对学生资助工作的政治站位,选优配强资助干部;加强学生资助管理人员业务培训。
6
规范监管责任
建立中央、省、市、县四级管理责任体系,做到守土有责、守土尽责;明确学校校长、分管领导、学校资助管理机构部门负责人的责任,建立责任追究制度;完善监管机制,定期组织开展监督检查。
2017年,学生资助工作
将重点做哪些事情?
2017年全国学生资助管理中心将继续以“不让一个学生因家庭经济困难而失学”为总体目标,大力推进精准资助和资助育人两项重点工作,切实提升学生资助水平,以优异成绩迎接党的十九大召开。
1
狠抓精准资助,切实花好每一分钱
在资助对象上,督促各地各校进一步完善家庭经济困难学生认定办法、完善认定机制。
在资助标准上,大力推进根据学生贫困程度分档发放资金的办法。
在资金发放时间上,进一步改进发放机制,确保困难学生在最需要时以最便捷的方式把钱给到他们手上。
在技术手段上,进一步完善资助信息系统,与国务院扶贫办等相关系统实现信息共享。
在执行力上,进一步加强地市、县级和学校资助管理人员培训,打通政策落实的“最后一公里”。
2
狠抓资助育人,促进学生全面发展
资助不只是给钱,教育的根本任务是立德树人。将抓住“一个核心”,即社会主义核心价值观,强化“两项能力”,即着力培养学生创新能力和实践能力,加强“三项教育”,即励志教育、诚信教育、感恩和社会责任感教育,扎实推进资助育人工作,着力构建包括物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励、规范管理等方面的长效机制,逐步探索建立起一条“解困—育人—成才—回馈”的良性通道,让每一个家庭经济困难学生实现从受助到自助、再到助人的完美升华,让每一个受助学生同样享有人生出彩的机会、同样享有梦想成真的机会。
十八大以来,
学生资助取得哪些新突破?
党的十八大以来,党中央、国务院更加重视教育公平,学生资助取得显著成效,实现了“资助体系建设年年都有新动作”“资助总量年年都有新增长”“资助发展内涵有了新突破”三个新。
1
资助政策体系建设年年都有新动作
十八大以来,我国共新出台了新资助政策6项,完善了资助政策9项。
2013年:设立研究生国家助学金,设立研究生学业奖学金,完善研究生“三助”岗位津贴;出台高校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法;为义务教育农村学生免费配发汉语字典。
2014年:营养膳食补助标准从每人每天3元提高到4元;国家助学贷款标准从6000元提高到本专科生8000元、研究生12000元,并相应提高基层就业和应征入伍服兵役贷款代偿标准。
2015年:延长国家助学贷款还款期限、放宽财政贴息范围;出台高校学生直招士官国家资助政策;扩大中职免学费覆盖范围;将中等职业学校和普通高中国家助学金标准由年生均1500元提高到2000元。
2016年:出台普通高中建档立卡等贫困家庭学生免学杂费政策。
2017年:统一城乡义务教育“两免一补”政策,即对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补助生活费;扩大农村义务教育学生营养改善计划实施范围,实现国家扶贫开发重点县全覆盖。
2
资助总量年年都有新增长
2012年党的十八大以来的五年期间,全国累计共资助学生达到4.25亿人次、资助金额达到6981亿元(不含免费教科书和营养膳食补助),比上一个五年周期增加约7500万人次、3560亿元;全国财政投入达到4780亿元,其中中央财政2506亿元、地方财政2274亿元。累计资助资金和财政投入都比上一个五年周期翻了一番。
这些实实在在的数据,充分表明了党和政府的郑重承诺得到了很好的兑现,学生资助保障水平更加坚实有力。
3
资助发展内涵有了新突破
这主要是指学生资助工作从过去的注重经济帮扶为主,向更加注重资助育人转变。
学生资助工作有哪些好经验?
国家开发银行:六大行动强化服务
2016年,国家开发银行助学贷款实现了三大突破,分别是:当年新增发放助学贷款金额首次突破200亿元,达到229亿元;新增支持学生人数首次突破300万人,达到331万人;累计发放助学贷款也突破1000亿元大关,达到1108亿元。
2016年,在河北、四川等地新增覆盖83个县区,累计覆盖面已达全国26省、2094个县区和2711所高校,县区覆盖率由71%提高到73%,高校覆盖率保持100%。
他们是如何强化服务的呢?看这六大行动:
一是建立助学贷款高中预申请工作机制。2016年试点中,共有62万名学生通过预申请方式获得了助学贷款。
二是强化助学贷款系统建设。目前,助学贷款系统群已连接了超过898万学生和2.4万名老师,实现了只要在有网络覆盖的地区就能发放助学贷款,为业务运行提供了有力的技术支撑。
三是开展助学贷款文件电子化试点。预计助学贷款文件电子化工作在全国推广后,每年将节约纸张1500万张,每年减少档案存放面积6000余平方米,节省了大量社会资源。
四是优化95593呼叫中心建设。为了即时解答借款学生和家长的疑问,开通95593呼叫中心。
五是上线“国开行助学”手机APP。开发上线“国开行助学”手机客户端应用软件,学生可以通过该APP在移动设备上查询助学贷款状态、应还贷款金额等信息。
六是推广银联POS机刷卡还款。开发国家开发银行助学贷款专用银联POS机,借款学生可以在任何配有此POS机的县级资助中心或者高校,通过任意银联卡进行还款申请及刷卡还款。