中央经济工作会议精神解读

2020-7-08 13:18:45

天津财经大学珠江学院

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中央经济工作会议精神解读

中央经济工作会议

中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。

自1994年以来每年举行一次，一般在每年年尾11月到12月举行。它的任务是总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形势，制定来年宏观经济发展规划，部署经济工作。

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回顾2019：中国经济弹性足韧性强

国务院发展研究中心研究员张立群说，2019年，中国经济面对非常严峻复杂的国内外环境及经***压力，风险和挑战明显上升，但在中国共产党的坚强领导下，依靠全国人民的共同努力，各方面工作都取得了重要进展，三大攻坚战扎实推进，供给侧结构性改革持续深入，转向高质量发展取得了一系列的积极成效，为全面建成小康社会奠定了一个新的基础。

中央经济工作会议判断中国经济基本面向好，长期向好的态势没有变化，因此经济政策必须保持战略定力，在稳字当头的基础上要保证经济增长在量和质上有所作为，要保持积极财政政策和稳健货币政策的基础上加大结构调整和改革开放的力度，为全面落实新发展观和实现高质量发展打下基础。

财政政策重在提质增效货币政策着眼灵活适度

中央经济工作会议指出，明年将继续实施积极的财政政策，积极的财政政策要大力提质增效，稳健的货币政策要灵活适度。

中国人民大学副校长刘元春认为我国财政政策在2020年要从三个方面着手：首先要继续实施积极的财政政策；其次要在提质增效方面做好文章；最后要更加注重结构性问题，压缩一般性支出，关注一系列短板、弱项、乘数效应高的项目。明年我国货币政策将延续2019年稳健的货币政策这样的定位，但要关注宏观杠杆率稳定、社会融资成本降低、流动性的充裕和弹性空间扩大等几个方面的核心目标。同时，财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。

推动高质量发展关键在改革

中央经济工作会议提出，推动高质量发展，要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。

那么如何通过坚持创新驱动和改革开放来推动高质量发展？

国务院发展研究中心研究员张立群说，通过改革来实现这八字方针，巩固“三去一降一补”的成果，最重要是通过改革，让市场配置资源的能力不断提高，让市场出清的能力不断提高。在这个基础上，我们来巩固去产能、去杠杆、去库存，包括降成本、补短板这些方面的工作成效。

创新驱动，对于提升产业的水平包括巩固“三去一降一补”的成果和提高供给体系的质量至关重要。但是创新也需要制度环境来支持，只有一个良好制度环境，才能支持各类的创新活动日益活跃，效果日益增强。

推进高质量发展，根本点还是在改革，改革和开放是紧密相联系的，通过改革，会更高水平的为对外开放准备条件，通过更高水平的对外开放来推动改革；整体来看，供给侧结构性改革推动中国经济不断转向高质量发展，最核心的是要把改革这条线抓紧、抓好。

展望2020：中国经济前景依然看好

中央经济工作会议指出，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。

中央经济工作会议公告显示，中国正努力化解过剩产能和房地产库存；将逐步扩大财政赤字比率，积极的财政政策将更加有力；稳健的货币政策需要加大灵活度，货币政策应为结构性改革提供合适的条件，2020年经济政策重心仍聚焦于供给侧改革，将采取一系列举措降低企业负担。

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