院校动态 | 这所高校转设成民办，将支付2.8亿“分手费”！

2020-9-19 09:25:34

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近日，又有一所高校明确将转设。与此前其他学校不同的是，相关公告文件披露了一些转设交易细节，其中涉及将向母体学校支付2.8亿的补偿款，具体怎么回事呢？一起往下看！

云南大学滇池学院

将转设为民办本科普通高校

每日经济新闻等媒体消息，民生教育公布了一项关于云南大学滇池学院的转设公告。

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图源：每日经济新闻官方账号

于此同时，港交所和民生教育官网也都发布了相关公告，并附上了详细说明。

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图源：港交所

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图源：民生教育官网

2020年9月15日，云南大学、滇池公司及滇池学院就滇池学院转设签署《关于云南大学滇池学院转设事宜的协议》并自2020年9月15日起正式生效。滇池学院原本为滇池公司(为该公司间接持有的附属公司)与云南大学合作举办的独立学院。

协议内容明确了云南大学滇池学院将转设成独立设置的民办本科普通高等学校。

根据转设协议，云南大学、滇池公司及滇池学院三方一致同意滇池学院申请转设，转设获得教育部批准后，原合作办学协议终止。云南大学就转设事项给予滇池学院支持。云南大学确认滇池公司拥有滇池学院以及转设后学院的全部资产及其产权。转设后滇池学院即按照独立设置民办本科普通高等学校的要求和规定开展招生宣传及各项管理工作，并独立承担全部经济和法律责任。

根据转设协议，滇池学院(转设后学院)向云南大学支付补偿款总计人民币2.8亿元。自转设协议签订之日起，云南大学不再按合作办学协议收取合作办学费用，滇池公司和滇池学院不再按合作办学协议向云南大学支付合作办学费用。除上述补偿款外，滇池公司和滇池学院无须再向云南大学支付其他款项。

根据转设协议，除签订转设协议前应确认的2020年合作办学费用外，将会在该公司截至2020年12月 31日止年度综合损益表内作为一次性费用确认，该一次性费用为非经常性费用，将在核心净利润调整以反映集团的经常性经营表现。

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图源：民生教育公告文件

公告称，滇池学院的办学水平和质量在云南省民办高校中处于领先地位、在全国民办高校中处于前列。滇池学院在校生总人数从截至2018年12月31日的18948人增长至截至2020年6月30 日的21187人;收入从截至2017年12月31日约人民币2.57亿元增长至截至2019年12月31日约人民币3.46亿元，复合增长率约16.4%;净利润从截至2017年12月31人民币8840万元增长至2019年12月31日约人民币1.374亿元，复合增长率约24.7%，为转设后持续发展打下良好基础。

公司董事认为：滇池学院转设后，不再向云南大学缴纳任何合作办学费用，因此减少成本开支并进一步增加集团盈利水平;将进一步释放学生增量，招生规模及在校生总规模将有较大提升，并通过高质量教学实现学费较大提升，提高收入水平;有利于丰富办学层次，增设市场亟需的高端优质高等职业教育，探索建设专业硕士点发展研究生教育，打造自身核心竞争力和优质办学品牌;根据教发厅[2020]2号文，将获得更多政策扶持和发展红利，“对转设后独立设置的学校，在招生计划、项目申报、专业设置等方面给予倾斜支持;在生均拨款、财政奖补、贷款贴息、人才引进、购买服务、土地供应、税费减免、金融支持等方面给予政策扶持”。

转民看“钱”，转公看“政策”

近期，《南方周末》围绕独立学院转设进行了深度的报道，文中提到：

转设中的独立学院站在一个“三岔路口”——转民，转公，还是停办。

独立学院转为公办本科院校，地方政府既要给编制还要给钱，负担办学成本。一个地方很可能不止一所独立学院想转公，这对地方政府的承接能力是很大的考验。财政实力发达的地方，如果地域内恰巧缺乏公办本科院校，那地方政府就有动力支持有实力的独立学院转公。除了看地方政府的需求，要吃上“公家饭”，独立学院自身的办学实力也必须足够雄厚。

独立学院转为民办本科院校，与母体学校切割，独立学院需要为母体学校在办学期间的校名品牌支持等各方面投入，以合法形式支付一笔补偿金。独立学院、母体学校、地方政府，三方利益的交织与博弈，是这场全面转设过程中最主要的命题。

撇除“分手费”因素，根据教育部要求，独立学院“转民”，还要在土地、校舍、建筑、师资队伍、设备和图书资料五个方面“全面达标”。土地问题，还可能直接影响独立学院在转设三条路中的选择。

今年已有14所独立学院转设成功

另有多所获省级教育厅公示

今年到目前为止，已有14所独立学院通过了教育部公示，转设成功。其中大部分独立学院转为民办全日制普通本科学校，只有浙大城市学院、浙大宁波理工学院、新疆科技学院3所高校为公办本科高校。另外，还有2所学院被教育部撤销，分别是辽宁石油化工大学顺华能源学院和中国医科大学临床医药学院。

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