坡脚镇马额村位于文山州马关县东北部,大部分地区属于喀斯特石漠化山区——山高、路险、石头多,交通不便、自然环境恶劣、群众自我发展能力弱、没有产业支撑是制约马额村发展最大的短板。不过,自从“思想库”“智囊团”——云南财经大学驻村扶贫工作队来了以后,马额村就变了样儿。
放眼望去,家家户户砌起了两层楼房,乡间道路由窄变宽,灌溉沟渠从无到有,白蓝相间的太阳能路灯整齐排列,扶贫旅游村热闹起来了,云岭牛牛起来了,马额的夜亮起来了,广场舞跳起来了,乡亲们种下了苦参苗,过上了甜日子……
自挂联文山州马关县坡脚镇,挂包帮扶马额村以来,我校领导带头抓脱贫、精准施策保脱贫、发挥优势助脱贫,举全校之力推进扶贫工作扎实深入开展,为我省的扶贫工作作出了积极贡献。10月15日,我校党委组织部被评为云南省2019年“扶贫先进集体”,受到了省委、省政府的表彰。
在脱贫工作中,学校党委书记王建颖同志,党委副书记、校长伏润民同志等校领导带队,先后有18批次400余人次深入挂包地全覆盖遍访、调研,制定帮扶措施、落实帮扶责任。通过基础设施促脱贫、产业发展带脱贫、教育帮扶助脱贫,学校在当地推动肉牛养殖、苦参种植、蜜蜂养殖等25个精准帮扶项目,直接投入帮扶资金384万元;协调资金1.18亿元,用于特殊群体帮扶、危房改造和整村搬迁等项目的推进。
同时,发挥学校人才智力优势,组织旅游规划、设计等200余名专家深入调研,形成调研报告20余份;学校精准扶贫第三方评估团队先后在贵州省和云南省的21个县开展第三方评估,共计入户调查16.07万户;办好“四点钟课堂”“云财扶贫课堂”“云财移动课堂”“青农学堂”,培训马关县干部1000余人次;深入开展“双联系一共建双推进”和大学生暑期“三下乡”社会实践活动。
本期,就让我们走近云南财经大学驻村扶贫工作队,随着队员们的讲述去听听马额脱贫攻坚的故事。
“等不是办法,干才有希望”
满山的石头挡住了进村的视线,干枯的玉米杆儿在阳光下孤独地摇摆,周遭的颜色单调乏味,偶尔能在石缝里看到些许零星的绿意。还没进村,云南财经大学驻村扶贫工作队的队员们就察觉到这“路”不好走。
初到马额村,队员们就发现了很多问题——村子卫生差,人居环境不理想;进村主干道损毁严重,大部分都是泥土路,可谓“晴时一身土,雨时一身泥”;老百姓住房砖混结构较少,很多都是土木结构的C、D级危房;村子里的年轻劳动力基本都外出务工了,只剩老人和小孩留守家中,主要依靠政府最低生活保障生活;种植的玉米、水稻等农作物皆自产自销,基本无法售卖,没有经济收入……
针对脱贫攻坚面临的艰难困境,学校党委高度重视,意识到“等不是办法,干才有希望”,于是迅速成立了驻村扶贫工作队临时党支部,研究制定了驻村扶贫工作队工作目标及任务,明确了工作和纪律要求。对选派的10名驻村队员所在单位严格要求,做到岗位保留、工作脱钩,并每年划拨工作经费20万元。
在临时党支部书记的带领下,党支部每一名党员迅速调整心态,沉下心、俯下身,撸起袖子投入到脱贫攻坚工作中。大家丢掉防晒霜,捎上“打狗棍”,实地调研,入户走访,花了近3个月时间详细了解马额村的实际情况。
脱贫攻坚时间紧、任务重,被评为2018年马关县优秀驻村扶贫工作队员的孟石林老师告诉记者,“在工作队的每一天都没有具体的作息时间表。”农户白天都在忙着下地干活,队员们需要每天很早起床去农户家做入户调查,每家每户都要对照指标进行调查、签字,晚上再召集每个村小组的农户召开群众会讨论、评议。队员们每天还有很多事情要处理,比如下乡宣传党和政府关于脱贫攻坚的各项方针政策、决策部署、工作措施等等。为了尽快融入村民之中,大家还自学了方言,用方言和村民们沟通交流,给他们讲解扶贫政策。“我从工作队回来的时候,当地方言都会得差不多了。”工作队队员念宇翔老师笑着说。
经过详细调研,每一位队员对帮扶对象的情况都能清楚记住,了然于胸——这家的户主是谁?那家有几口人?这家刚搬了新家,那家孩子又升学了……
了解情况后,临时党支部根据马额村实际情况制定帮扶计划,加强基础设施建设,投入37.3万元帮助马额村完善基础设施建设,使村民的生产生活条件得到切实改善;投入特困农户住房改善资金19.4万元;协调资金22.3万元,修建灌溉沟渠3.1km,协调资金60万元,修建村落道路1.2公里;投入31.6万元,安装太阳能路灯80盏。一个个项目的落地落实,为马额村的发展提供了坚强的支撑和保障。
“路子对了,才能脱贫致富”
“我不懒,我也想过出个名堂来,可是我养了13年的本地牛,加起来已经死了16头了,我怕啊!死去的牛和我每年投入的钱压得我怕是没法翻身了!” 农户李春万说,他是马额村的建档立卡户,20岁就开始养牛,规模不大,一年卖一到两头牛,能勉强维持生活。由于技术原因,本地牛长得慢不说,还时常发生牛死亡事件。对他来说,家里死一头牛,那一年就要过苦日子了。
于是,针对当地适宜发展肉牛养殖的情况,对建档立卡户贫困户,由学校进行扶持,采用“合作社+农户”模式开展肉牛养殖。指导养殖户与合作社签订合同,确定各自的义务、责任和权利,每户补助资金1万元,对有养殖意愿并具备养牛条件的贫困户,帮助其购买优质的西门塔尔能繁母牛,资金直接支付给合作社,剩余资金由农户自筹。由合作社按照与养殖户确定的合同,以低于当地市场价格的条件销售能繁母牛给农户,以市场价格收购小牛。学校累计投入资金101.5万元,购买能繁母牛90头,帮助贫困户90户。协调资金40余万元,购买20头云岭牛,帮助贫困户20户。
“新品种的牛不容易生病,钱袋子渐渐鼓起来,我好像真的要过出个名堂来了。”得到云岭牛养殖帮扶的李春万兴奋地说。
坡脚镇的气候条件和土壤条件适宜种植苦参,且种植苦参也有些年头了,但当地村民多是将野生的苦参苗挖回家栽种,因缺乏系统的技术指导与服务,苦参种植并未给村民带来较好的收益。为帮助贫困户通过发展产业带动脱贫致富,驻村扶贫工作队多次邀请农科专家、技术员就苦参种植进行技术指导,利用有限资源组织开展苦参种植技术专题培训,并采取“20+20”的“带头人种植示范区+农户种植”模式,组织有种植意愿的建档立卡贫困户作为帮扶对象参与苦参种植,2017年投入15万元重点帮扶40户农户。
工作队队员龙银才是文山壮族苗族自治州广南县人,有机会回到家乡进行帮扶,他感到很高兴:“这次我以驻村扶贫工作队员的身份回来,承担着宣传扶贫政策、助力脱贫攻坚的任务。身份不一样了,看到的东西也不一样了,家乡确实落后,需要我们更多的帮扶和支持。”为了帮助家乡父老尽快脱贫过上好日子,埋头钻研的龙银才把自己培养成了苦参种植专家,2018年5月30日,龙银才以第一作者的身份在《农村经济与科技》杂志上发表了文章《河沙苗床:苦参育苗移栽技术新探索》,希望能将苦参种植的诸多技术细节与要点进行梳理,向更多的苦参种植户分享推广。
由于帮扶效果良好,2018年学校计划继续扶持农户发展以苦参为主的中草药种植产业,使老百姓增收,为新农村建设提供产业支撑。一系列举措,解决了老百姓发展产业缺少资金的困难,确保了产业发展的可持续性,为特色产业发展注入源头活水,使之成为带动脱贫的火车头。
“感谢党和政府,感谢财大的各位老师,让我的生活又有了新的盼头。” 看着地里长势喜人的苦参苗,农户方永祥乐呵呵地说。
2018年3月,我校驻村扶贫工作队进驻坡脚镇马房村,经过一段时间的考察、调研,发现马房村周边蜜源植物种类繁多、储蜜量大、花期长,发展蜜蜂养殖产业优势明显。经学校和马关县人民政府共同研究,决定充分利用马房村现有蜜蜂养殖基础及条件,发展蜜蜂养殖项目,助力产业脱贫。扶持蜜蜂养殖主要采取“合作社+养殖带头人+贫困户”的模式进行,按照300元/箱的补助标准,组织农户向马房村森植蜜蜂养殖专业合作社购买蜂群进行养殖。由**、合作社、养殖农户三方共同签订帮扶协议,合作社负责为贫困户提供健康蜂群,并开展分群、引蜂、病虫害预防、取蜜保蛹、越冬等后期养殖服务。
学校驻马房村扶贫工作队累计发放蜂群169箱,惠及40户建档立卡户,建立蜜蜂养殖帮扶项目示范基地。按照估算,每一箱标准规格的中华蜜蜂一年可产蜂蜜20斤,按当地市价约120元/斤的价格计算,除去430元/箱的成本(包括蜂群购买费、病虫害预防费),第一年每箱预计纯收入可达1970元,第二年以后每箱成本仅包括病虫害预防费,收益将持续增长。蜜蜂养殖帮扶项目在学校驻村扶贫工作队员共同努力下稳步推进,将有效增加贫困户收入,切实助力群众“甜蜜”脱贫路。
“外面的世界很大,希望你们能去看看”
“治贫先治愚”的特性决定了思想文化在精准扶贫工作中的先导性功能,于是工作队在马额小学开设了“四点钟学堂”,周一至周五,每天下午四点,结合驻村工作队队员有海外留学、英语教育、计算机专业等背景和优势,开设特色课程,协助当地教师完成对学生的作业辅导,为学生带去新的思想和理念,给建档立卡户的适龄儿童及贫困学生、留守儿童提供亲情陪护、物质帮助等,让学生树立勤奋学习的信念。
“和我们之前的想象不同,国家对马额小学的教育投入力度很大,硬件设施配备都很好,但学校的软件资源却没能跟上,比如说音乐教室、化学教室,基本没有老师会用。”说起马额小学的情况,念宇翔还是有些惋惜。
因为新校舍还没建好,队员们的第一堂课是在活动板房里给孩子们上的。“你们的梦想是什么?”队员们抛出了一个很简单的问题,教室里却鸦雀无声,没人敢回答。即使队员们不停地加以引导,依然没有同学敢开口说话,最后只好让大家把自己的梦想写在纸条上。“我想当司机”“我想开个小卖部”“我想当老师”……纸条上的一个个愿望都很朴实,其中有一张纸条上写着“我想考上大学,去云南财经大学找各位老师”深深触动了工作队队员们。那一刻,大家打心眼儿里觉得所有的付出都是值得的,所有的辛苦都是值得的。同时,队员们也陷入了沉思——为什么在农村长大的这些孩子,连自己的梦想是什么都不敢表达呢?
之后,每周队员们都会去学校给孩子们讲外面的世界,告诉他们外面现在发生了什么。期中的某一天,当队员们再次提出“你们的梦想是什么”这个问题时,有同学举手了,站起来勇敢地说出了自己的梦想,还有人说:“我特别喜欢唱歌,我以后想当一名歌手。”看着孩子们的转变,队员们特别开心。念宇翔说:“我不说是我有多大的力量,但是我起码能够告诉小朋友们,外面的世界是这样的。你们不要局限在这样的一个小环境里面,虽然每天开门见山,有树陪着你们,但是我希望你们有机会可以去外面看一看。外面的世界很大,会让你们构建起对这个世界全新的认知,我真的希望你们的梦想都能实现。”
除了定期到学校授课之外,云南财经大学借助高校党团和人才优势,组建了由 12 位老师、60 名同学组成的调研教育帮扶社会实践服务团,赴马关县开展新农村建设入户调查体验、扶贫政策宣传、志愿公益服务、爱心物资捐赠等活动,累计捐赠物资 20 余万元。工作队积极探索尝试教育精准扶贫新思路、新做法,力求找到适合长期坚持并推广的经验和做法。
目前,云南财经大学挂包建档立卡贫困户229户,已完成脱贫出列226户,未脱贫的贫困户数量也得到了有效控制。入村道路硬化、村庄亮化美化水平大幅提升;农业灌溉条件明显改善;肉牛养殖、苦参种植、蜜蜂养殖产业和教育帮扶、农村电商平台建设有力推进。
云南财经大学驻村扶贫工作队队长宗锐谈到,“我们仅仅是扶贫工作参与者中的一滴水,只要把真心投入群众之中,我坚信能够汇滴成海。扶贫先扶志,广大勤劳的贫困户,也将在党和国家扶贫政策的指引下自力更生、自强自立,实现脱贫致富奔小康。帮扶共担当是我们共同的责任,我们充满信心!”
下一步,云南财经大学将进一步认真贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实全省扶贫工作部署要求,强化政治意识、精准意识、创新意识、长效意识,找准着力点,继续发挥学校科研、学科和人才优势,全力以赴帮助马关县打赢打好脱贫攻坚战。
文字 |罗明珠 刘镕
图片由党委组织部提供
编辑 | 吴炳昕
排版 | 孙雪菲
实习编辑 | 丁紫怡