【学党史·悟思想】党史大事记 一周一学（第三十七期12月16日-12月22日）

庆祝建党100周年MV《灿烂阳光下》

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以下是正文

党

学

习

史

知党恩

跟党走

栏目语

为贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，共庆党的百年华诞，考试院官微推出【党史百年·一周一顾】栏目，重温党史上的今天。引导全院党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬的姿态建设“西部领先、全国一流”的教育考试院，以优异成绩庆祝建党一百周年！

今天带大家回顾本周（12月16日-12月22日）党史大事记。

12月16日

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1945年12月16日

1945年12月16日周恩来率中国共产党代表团到达重庆，准备出席政治协商会议。12月27日，中共代表团向国民党政府代表提交一份书面建议，要求无条件停战，以利于政治协商会议的进行。这个建议立即得到各民主党派和广大人民群众的支持。国民党政府由于全面内战的准备尚未就绪，并由于苏、美、英对中国问题的态度，不得不表示同意谈判停战问题。1946年1月5日，国共双方代表初步达成停止国内军事冲突的协议，约定双方军队应就各自位置上停止一切军事行动，但有一些停战的关键问题仍未解决。1月10日，中共代表同国民党政府代表正式签订停战协定。同日，双方下达于1月13日午夜生效的停战令。

1949年12月16日

1949年12月16日中央人民政府政务院第十一次政务会议通过《大行政区人民政府委员会组织通则》。为保证中央政令的统一和有力贯彻执行，中央人民政府决定在全国成立东北、华北、中南、西北、西南五个大行政区，任命高岗为东北人民政府委员会主席，任命饶漱石、林彪、彭德怀、刘伯承分别为华东、中南、西北、西南军政委员会主席。各大行政区人民政府委员会是各该区所辖省（市）高一级的地方政权机关，并为中央人民政府政务院领导地方政府工作的代表机关；凡军事工作已经结束，土地改革已经彻底实现，各界人民已有充分组织的大行政区，即应实行普选，召开大行政区的人民代表大会，正式选举大行政区的人民政府委员会。在大行政区人民政府委员会成立后，军政委员会即宣告结束。

1953年12月16日

1953年12月16日中共中央作出《关于发展农业生产合作社的决议》。《决议》总结了办社的经验，进一步指明引导个体农民经过具有社会主义萌芽的互助组，到半社会主义性质的初级社，再到完全社会主义性质的高级社，这是党对农业进行社会主义改造的正确道路；指出发展农业合作化，无论何时何地，都必须根据农民自愿这一个根本的原则。在此指引下，农业生产合作社从试办时期开始进入发展时期。

1957年12月16日

1957年12月16日朱德在中华全国手工业合作社第一次社员代表大会上作题为《发展手工业生产，满足人民需要》的讲话，指出：手工业在我国国民经济中占有一个重要的地位， 手工业不仅过去和现在，而且在今后长时期中，都将是国营工业不可缺少的助手；必须贯彻执行民主办社和“又多、又快、又好、又省”地发展合作社生产的勤俭办社原则，积极地发展对于国计民生有利和有广大的国外市场的手工业；现有的手工业合作社，还担负有协助政府团结、教育和改造个体手工业户的任务；手工业是地方工业的重要的组成部分，已经走上了社会主义的发展道路的近两千万的集体手工业劳动者，是我国六亿四千万人所组成的社会主义建设大军的一支重要的方面军，是完成我国社会主义建设事业的一个重要的力量。

1978年12月16日

1978年12月16日中共中央转发中央组织部《关于“六十一人案件”的调查报告》，郑重宣布，把薄一波等六十一人定为“叛徒集团”是不正确的，为这一错案平反。此前的6月25日，邓小平在一份关于所谓“六十一人叛徒集团”案的申诉材料上批示：“这个问题总得处理才行，这也是一个实事求是的问题”。

1978年12月16日

1978年12月16日中美两国政府分别在北京和华盛顿同时发表联合公报，决定自1979年1月1日起两国建立外交关系。同日，美国宣布断绝同台湾的外交关系。

1980年12月16日至25日

1980年12月16日至25日中共中央在北京召开工作会议，主要讨论经济形势和经济调整问题。25日，邓小平作《贯彻调整方针，改善党的工作，保证安定团结》（收入《邓小平文选》第二卷时题为《贯彻调整方针，保证安定团结》）的讲话，强调经济调整是件大事，如果不调整，四化建设就不可能顺利进行；为保证调整的顺利进行，必须坚定不移地执行三中全会以来一切行之有效的方针、政策、措施，继续把经济搞活，执行对外开放政策；改善党的领导，最主要的，就是加强思想政治工作；要有步骤地和稳妥地实行干部离休、退休制度，废除实际上存在的干部领导职务终身制；安定团结的政治局面是继续巩固还是遭到破坏，是这次调整成败的关键。

1991年12月16日

1991年12月16日海峡两岸关系协会在北京成立。这是一个以促进海峡两岸交往，实现祖国统一为宗旨的民间组织。《海峡两岸关系协会章程》有关条款规定，为实现协会宗旨，协会将致力于加强同赞成本会宗旨的社会团体和各界人士的联系与合作；协助有关方面促进海峡两岸各项交往和交流；协助有关方面处理海峡两岸同胞交往中的问题，维护两岸同胞的正当权益。协会还可接受有关方面委托，与台湾有关部门和授权团体、人士商谈两岸交往中的有关问题，并可签订协议性文件。

1997年12月16日

1997年12月16日江泽民与东盟国家首脑在马来西亚首都吉隆坡签署联合声明，确定中国与东盟建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。江泽民主席在会晤时发表了题为《建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系》的重要讲话。他在讲话中强调此次参会是抱着积极参与、扩大共识、增进互信、加强合作的目的，与东盟各国领导人共同探讨双方未来关系的发展目标和指导方针。

2010年12月16日

2010年12月16日国务院总理温家宝在新德里海德拉巴宫与印度总理辛格举行会谈。双方决定建立两国战略经济对话机制和首席执行官论坛，共同确定了2015年双边贸易额达到1000亿美元的目标。双方认为，中印作为两个最大的发展中国家，在国际事务中拥有广泛的共同利益，将加强在联合国等重要国际组织和二十国集团、“金砖国家”等机制中的协作。中印在气候变化问题上立场相似，保持着良好沟通与配合。双方将继续携手维护共同利益，推动应对气候变化国际合作进程。

12月17日

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1935年12月17日至25日

1935年12月17日至25日中共中央在陕西安定县（今子长县）瓦窑堡召开政治局会议（即瓦窑堡会议）。会议着重讨论全国政治形势和党的策略路线、军事路线，确立了建立抗日民族统一战线的新策略，并相应地调整了各项具体政策。23日，毛泽东在会上作关于军事战略问题的报告。同日，会议通过《中央关于军事战略问题的决议》。25日，会议通过由张闻天起草的《中央关于目前政治形势与党的任务决议》。12月27日毛泽东根据会议精神，在党的活动分子会上又作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告，系统地阐明了党的抗日民族统一战线的策略方针。决议和报告指出了在新的形势下，不仅工人、农民、城市小资产阶级和广大知识分子是坚决抗日的基本力量，而且充分说明了民族资产阶级也有与之建立抗日民族统一战线的可能性。即使是地主买办营垒，也可能发生分化。党的基本策略是“组织千千万万的民众，调动浩浩荡荡的革命军”，建立起广泛的抗日民族统一战线。因此，必须反对“左”倾关门主义，同时要坚持无产阶级在统一战线中的领导权。

1941年12月17日

1941年12月17日中共中央发出《关于太平洋战争爆发后敌后抗日根据地工作的指示》，提出：“为进行长期斗争，准备将来反攻，必须普遍的实行‘精兵简政’”，“‘精兵简政’，节省民力，是目前迫切的重要的任务”。号召全党全军实行“精兵简政”，要求切实整顿各级组织机构，精简机关，充实连队，加强基层，提高效能，节约人力物力，反对官僚主义。“精兵简政”是克服根据地日益缩小、财政经济严重困难和生息民力的一项极其重要的政策。

2006年12月17日

2006年12月17日中共中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。《决定》指出，要清醒认识全面加强我国人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路；人口和计划生育工作的重点、难点在农村，必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署；千方百计稳定低生育水平；必须大力提高出生人口素质，它事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来；出生人口性别比过高、持续时间过长，必然影响社会稳定，关系到广大人民群众的切身利益，必须综合治理出生人口性别比偏高问题；做好流动人口管理和服务，实现人口有序流动和合理分布，关系改革发展稳定大局，关系低生育水平长期稳定；积极应对人口老龄化；切实加大人口和计划生育事业保障力度；进一步加强对人口和计划生育工作的领导。

12月18日

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1934年12月18日

1934年12月18日中共中央政治局在贵州黎平举行会议。经过激烈争论，与会多数同志赞同毛泽东继续向贵州西北进军的主张，通过了《中央政治局关于战略方针之决定》。会后，红军经贵州腹地向黔北挺进，连克锦平等七座县城，12月底占领乌江南岸的猴场。

1970年12月18日

1970年12月18日毛泽东会见美国友好人士斯诺。在谈话中，毛泽东一方面认为“总要有点个人崇拜”；另一方面又说：“现在就不同了，崇拜得过分了，搞许多形式主义。比如什么‘四个伟大’，讨嫌！”关于中美关系，毛泽东建议让美国人左、中、右派都来华，他还说：“如果尼克松愿意来，我愿意和他谈，谈得成也行，谈不成也行，吵架也行，不吵架也行，当做旅行者来谈也行，当做总统来谈也行。总而言之，都行。”

1978年12月18日至22日

1978年12月18日至22日中共十一届三中全会在北京举行。全会根据中央工作会议的精神，作出把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，指出实现现代化是一场广泛、深刻的革命，要求大幅度提高生产力，多方面改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式。全会确立了解放思想、实事求是的思想路线；否定了“两个凡是”的错误方针，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号。全会在总结新中国成立以来农业发展的经验教训的基础上，深入讨论并原则同意《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》；制定了加强农业的措施；决定改进国民经济中一些重大比例失调的状况；同时提出对我国权力过于集中的经济管理体制和经营管理方法进行改革，并且在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和设备，大力加强实现现代化所必需的科学和教育工作。全会提出，要在解放思想、实事求是、有错必纠的方针指导下，审查和解决历史上遗留的重大问题和一些重要领导人的功过是非问题；决定在党的生活和国家政治生活中加强民主，加强党的领导机构和成立中央纪律检查委员会。全会增选陈云为中央政治局委员、常委、中央委员会副主席，邓颖超、胡耀邦、王震为中央政治局委员。全会选举陈云为中央纪律检查委员会第一书记。十一届三中全会是新中国成立以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。

1998年12月18日

1998年12月18日中共十一届三中全会召开20周年纪念大会在北京隆重举行。江泽民发表讲话强调，十一届三中全会是建国以来我党历史上具有深远历史意义的伟大转折。它是一个光辉的标志，表明中国从此进入了社会主义事业发展的新时期。实践证明，十一届三中全会以来党确立的基本理论、基本路线、基本纲领和一系列方针政策是完全正确的。二十年来，我们党在领导改革开放和社会主义现代化建设中积累了丰富的经验，认真总结并结合实际的发展充分运用这些经验，对于把我们的事业继续推向前进具有重大意义。

2008年12月18日

2008年12月18日纪念党的十一届三中全会召开30周年大会举行。胡锦涛发表讲话，全面回顾和总结改革开放30年的伟大历程和辉煌成就，高度评价党的十一届三中全会的重要意义和历史功绩，系统阐述了改革开放“十个结合”的宝贵经验，明确指出继续推进改革开放伟大事业的前进方向。

12月19日

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1950年12月19日

1950年12月19日北京市人民政府发出布告，严厉取缔一贯道及所有会道门办法，“自布告之日起，所有会道门应一律立即解散，不得再有任何活动”。由此带动全国各地展开了一律取缔以推翻人民政府为目的的反动会道门的斗争。

1988年12月19日至23日

1988年12月19日至23日印度总理拉吉夫·甘地对我国进行正式访问。这是34年来印度总理首次访问我国。21日，邓小平在会见甘地总理时说：当前世界上主要有两个问题，一个是和平问题，一个是发展问题。应当把发展问题提到全人类的高度来认识，要从这个高度去观察问题和解决问题。世界上现在有两件事情要同时做，一个是建立国际政治新秩序，一个是建立国际经济新秩序。中印两国共同倡导的和平共处五项原则是最经得住考验的。我们应当用和平共处五项原则作为指导国际关系的准则。

1989年12月19日

1989年12月19日国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂举行。大会奖励和表彰了获得1988年度国家科技进步奖、国家发明奖和国家星火奖的777个项目，向一批科学家、发明家颁发了奖状、证书。江泽民在《推动科技进步是全党全民的历史性任务》的讲话中提出，我们要坚持把科学技术放在优先发展的战略地位，坚持依靠科技进步来提高经济效益和社会效益。

2003年12月19日至20日

2003年12月19日至20日中共中央、国务院召开全国人才工作会议。胡锦涛、温家宝、曾庆红在会上讲话。胡锦涛指出：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。全党同志必须从全局和战略的高度，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。落实好人才强国战略，必须树立适应新形势新任务要求的科学人才观，使我国由人口大国转化为人才资源强国。26日，中共中央、国务院作出《关于进一步加强人才工作的决定》。

2004年12月19日

2004年12月19日中共中央办公厅、国务院办公厅颁布关于印发《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》的通知。《纲要》指出，发展红色旅游，对于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。发展红色旅游有利于加强和改进新时期爱国主义教育、有利于保护和利用革命历史文化遗产、有利于带动革命老区经济社会协调发展、有利于培育发展旅游业新的增长点。

12月20日

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1964年12月20日至1965年1月4日

1964年12月20日至1965年1月4日第三届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。周恩来在政府工作报告中，概述了我国农业、工业、财政贸易、文化教育等方面取得的巨大成就；同时宣布在这一时期，我国还清了对苏联的全部债款，并大力支援了许多国家和人民的革命斗争和建设事业。报告还宣布：调整国民经济的任务已经基本完成，整个国民经济将进入一个新的发展时期，要把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。实现四个现代化的号召，由于“文化大革命”的到来而未能实行。会议选举刘少奇为中华人民共和国主席，宋庆龄、董必武为副主席，朱德为全国人大常委会委员长，杨秀峰为最高人民法院院长，张鼎丞为最高人民检察院检察长，决定周恩来为国务院总理。

1999年12月20日

1999年12月20日中葡两国政府澳门政权交接仪式隆重举行。江泽民主席郑重宣告中国政府对澳门恢复行使主权，中华人民共和国澳门特别行政区成立。澳门行政区政府宣誓就职。中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委在京举行“首都各界庆祝澳门回归祖国大会”。澳门回到祖国的怀抱，中国人民在完成祖国统一大业中又迈出重要的一步。

2004年12月20日

2004年12月20日胡锦涛出席在澳门举行的庆祝澳门回归祖国5周年大会暨澳门特别行政区第二届政府就职典礼并发表讲话。指出：要坚持全面、准确地理解和贯彻“一国两制”方针，坚持按照特别行政区基本法办事，依法治港、依法治澳，坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，坚持在爱国爱港、爱国爱澳的旗帜下实现最广泛的团结，而且团结的人越多越好。2009年12月20日，胡锦涛在庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼上发表讲话，回顾了澳门回归祖国10年历程，得出了以下重要启示：第一，必须全面准确理解和贯彻“一国两制”方针；第二，必须严格依照澳门基本法办事。澳门基本法在澳门特别行政区法律体系中具有最高地位；第三，必须集中精力推动发展。发展是硬道理；第四，必须坚持维护社会和谐稳定；第五，必须着力培养各类人才。

2010年12月20日

2010年12月20日中共中央、国务院和中央军委举行大会，庆祝我国探月工程嫦娥二号任务圆满成功。胡锦涛发表重要讲话。他指出，嫦娥二号任务工程目标和科学目标的实现，不仅突破了一批核心技术和关键技术、取得了一系列重大科技创新成果，而且带动了我国基础科学和应用技术深入发展，推动了信息技术和工业技术交叉融合，进一步形成和积累了中国特色重大科技工程管理方式和经验，培养造就了高素质科技人才和管理人才队伍。这对深入开展深空探测活动、推进我国航天事业、建设先进国防科技工业具有重大意义。

12月21日

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1954年12月21日至25日

1954年12月21日至25日政协第二届全国委员会第一次全体会议在北京举行。周恩来在会上作政治报告，指出：由于全国人民代表大会第一次会议已经召开，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权的政权机关的作用已经消失，但中国人民政治协商会议本身的统一战线作用仍然存在。中国人民政治协商会议今后需要在中国共产党领导下，继续作为团结全国各民族、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的人民民主统一战线的组织，发挥它应有的作用。会议推举毛泽东为政协名誉主席，选举周恩来为主席，宋庆龄、董必武等16人为副主席；通过《中国人民政治协商会议章程》。

1997年12月21日至24日

1997年12月21日至24日全国组织工作会议在北京召开。胡锦涛讲话指出，当前要以领导干部为重点，推动全党兴起理论学习新高潮；以思想政治建设为重点，全面加强领导班子建设；以培养选拔优秀年轻干部为重点，大力建设高素质干部队伍；以农村和企业为重点，加强和改进党的基层组织建设；以提高素质、增强党性为重点，大力抓好党员队伍建设。

12月22日

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1949年12月22日、23日

1949年12月22日、23日周恩来在向参加全国农业会议、钢铁会议、财务会议代表的讲话中，阐述了新中国经济的几种关系：（一）城乡关系，确定了城市领导乡村、工业领导农业的方针。（二）内外关系，国家建设以国内力量为主，生产建设上要自力更生，政治上要独立自主，我们欢迎友邦在平等互助基础上的帮助，现在同帝国主义国家也可以在有利的条件下做买卖，对此我们既不拒绝，也不强求。（三）工商关系，以工业为主，要鼓励私人资本发展工业生产。（四）公私关系，确定以公为主，要引导私营企业走新民主主义道路。经过一个相当长的时期，使我国健全地、有步骤地、不急躁地走向社会主义。（五）劳资关系，必须在发展生产的基础上保护劳动和限制私营资本。(六)上下关系，指中央与地方的关系，目前我们还不能完全做到集中和统一，但也不允许各自为政，既要利于国家统一，又利于因地制宜。必须正确处理这六种关系，才能使各方面的计划掌握重心，准确地加以实施。

1968年12月22日

1968年12月22日《人民日报》传达了毛泽东的指示：“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要。”各地立即掀起了知识青年上山下乡的热潮。“文化大革命”期间，上山下乡的知识青年达1600多万，国家和企事业单位为安置知识青年上山下乡所支出的经费超过一百亿元。

1973年12月22日

1973年12月22日中共中央发出邓小平任中央政治局委员、中央军委委员、参加中央和军委领导工作的通知；中央军委发布八大军区（北京军区、沈阳军区、济南军区、武汉军区、南京军区、福州军区、广州军区、兰州军区）司令员对调的命令。

12月22日

百年瞬间

1954年12月，贯通”世界屋脊”的康藏、青藏两条公路全线正式通车。图为行驶在康藏公路上的车队。

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图文：来源于学习强国、人民网、

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编辑：黄丽瑞

校对：茶菲芬（实习记者） 邵宇欣（实习记者）

审核：龚敬何俊杰