政治拓展：垃圾分类与美丽家园

垃圾分类与美丽家园

济南新东方政治 陈晓倩

一、【背景材料】

2019年，我国将在46个重点城市继续加大生活垃圾分类处理设施建设投入，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合计达到35%以上。满足生活垃圾分类处理需求。到2020年底，先行先试的46个重点城市基本建成垃圾分类处理系统。2025年前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

那么垃圾分类是什么?它的原则与目前的问题又是什么呢?为什么要进行垃圾分类呢?这个热点面试会以怎样的形式考呢?

垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，通过垃圾分类管理，最大限度地减少垃圾处置量，实现垃圾资源利用，改善生存环境质量。

相关用语含义

1.有害垃圾。是指生活垃圾中的有毒有害物质，主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

2.可回收物。主要包括：废纸，废塑料，废金属，废玻璃，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废纸塑铝复合包装等。

3.干垃圾。即其它垃圾。由个人在单位和家庭日常生活中产生，除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾（或餐厨垃圾）等的生活废弃物。

4.湿垃圾。即厨余垃圾。居民家庭日常生活过程中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾。

5.餐厨垃圾。相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中，产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂。

6.易腐垃圾。主要包括：餐厨垃圾；厨余垃圾；农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

7.生活垃圾回收利用率。未进入生活垃圾焚烧和填埋设施进行处理的可回收物、易腐垃圾的数量，占生活垃圾总量的比例。

垃圾分类原则

1.分而用之：为了将废弃物分流处理，利用现有生产制造能力，回收利用回收品，包括物质利用和能量利用，填埋处置暂时无法利用的无用垃圾。

2.因地制宜：各地、各区、各社(区)、各小区地理、经济发展水平、企业回收利用废弃物的能力、居民来源、生活习惯、经济与心理承担能力等各不相同。

3.自觉自治：社区和居民，包括企事业单位，逐步养成“减量、循环、自觉、自治”的行为规范，创新垃圾分类处理模式，成为垃圾减量、分类、回收和利用的主力军。

4.减排补贴 超排惩罚：制定单位和居民垃圾排放量标准，低于这一排放量标准的给予补贴;超过这一排放量标准的则予以惩罚。

5.捆绑服务 注重绩效：在居民还没有自愿和自觉行动而居(村)委和政府的资源又不足时，推动分类排放需要物业管理公司和其他企业介入，推行捆绑服务就能要解决这个问题。

垃圾分类解决方法

1.树立垃圾分类的观念：广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，使消费者树立垃圾分类的环保意识，阐明垃圾对社会生活造成的严重危害，宣传垃圾分类的重要意义，呼吁消费者积极参与垃圾分类。

2.改造或增设垃圾分类回收的设施：社区建立好现代化的垃圾分类、垃圾经营和回收综合性配套设施，完善相应的规则。

3.改善垃圾储运形式：做好垃圾分类储运，建立垃圾下游产业的专门回收队伍，由厂家直接回收，实现多渠道回收，引入价格和服务的竞争机制，以此提高他们的服务质量和垃圾的回收率。

4.实行家庭短期收集，定期分时段分类回收：可以将垃圾分类一星期内暂时由家庭保管，环卫每天早晨收集容易腐烂的菜叶等餐厨垃圾，每天中午收集可以回收利用的垃圾，中午收集建筑垃圾，晚上收集其他垃圾。

垃圾分类的好处和意义

1.减少垃圾：所谓垃圾其实都是资源，当你放错了位置时它才是垃圾。废纸、废塑料、废金属、废玻璃、旧衣物都可以回收加工后再变成相应的原料;剩饭、剩菜、瓜果皮核加工处理后可以变成有机肥，生产绿色蔬菜、粮食;旧家电、手机可以拆解提取宝贵的稀有金属等原材料;旧家具可以维修、重组后在二手市场再销售;甚至装修垃圾也可以成为填海、填坑的宝贵材料;其它可燃性高的垃圾可以去焚烧发电;实在处理不了的垃圾再去填埋。在瑞典等发达国家，进行填埋的垃圾只占该国垃圾总量的百分之一，而在我国填埋的垃圾高达百分之九十，占用土地上万亩。可见通过垃圾分类，将可回收的垃圾分门别类交给相关企业、单位去处理，将会有效减少真正垃圾的数量。

2.节省资源：我们的森林越来越少，因为树木都被砍伐作为原料;我们的石油需要大量进口，因为自己产的石油不够用;我们的山越来越秃，因为对矿产的需求越来越强烈。如果使用过的商品最终是被永久废弃，那么为了持续的生产，就只能消耗更多的、地球上有限的资源，但是，如果把使用过的商品回收分解加工变成原料，就可以使之循环使用，有效的减少对树木、石油、矿产等资源的依赖。据研究，1吨废塑料可回炼600公斤的柴油;回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木;一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。据有关部门统计，我国每年约有300万吨废钢铁，600万吨废纸没得到利用。而我们经常随手丢弃的废干电池，每年就有60多亿只，里面总共含有7万多吨锌，10万吨二氧化锰。这些资源如果都能被重新利用，将会成为巨大的社会财富。

3.避免污染：垃圾不仅有碍观瞻、影响城市形象，有些垃圾还具有有毒有害性，例如前面提到的塑料会使土壤板结，焚烧塑料会产生高致癌物二恶英;镍镉电池中的镉、铅蓄电池中的铅、碱性锌锰电池中作为添加剂的汞等都是有毒金属，据研究，一块镍镉电池中的镉就可以污染三个标准游泳池中的水;化妆品、油漆、日光灯管、节能灯管、水银温度计、过期药品等处理不当都是环境杀手，严重危害人们的健康。通过垃圾分类，这些物质可以集中到专业机构进行无害化处理，有些有毒有害垃圾经过处理后还可以变废为宝。

二、【考点链接】

1、经济生活

（1）我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。垃圾分类不仅提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用，从而起到节约资源保护环境的作用。

（2）中国特色社会主义进入新时代，新时代我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对优美生态环境需要已经成为这一矛盾的重要方面，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。随着经济的发展和人民生活水平的提高，垃圾问题日益突出。

（3）全面推动绿色发展。绿色是大自然的底色。绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。垃圾分类回收能够减少污染、变废为宝，源源不断创造综合效益，实现经济社会可持续发展。

（4）树立正确的消费观，提倡绿色消费。对垃圾分类回收、循环再生，节约资源、减少污染，正是绿色消费的应有之义。

2、政治生活

（1）我国的国家性质。我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。良好生态环境是最普惠的民生福祉，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量，我们要有序推进垃圾分类工作，就是要满足人民日益增长的优美生态环境需要。

（2）政府要积极行使生态文明建设职能，正确处理好经济发展与生态保护的关系。住建部发出通知，部署和指导全国的垃圾分类工作，正是贯彻绿水青山就是金山银山理念，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。

（3）民主管理的知识。在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把垃圾分类纳入社区自治内容，明确主体职责，充分调动公众和管理者的主动性和积极性，逐步养成“减量、循环、自觉、自治”的行为规范，创新垃圾分类处理模式，成为垃圾减量、分类、回收和利用的主力军。

（4）公民参与政治生活要坚持权利与义务的统一，个人利益与国家利益相结合。作为垃圾分类的行为主体，公民在享有排放权力的同时，应承担源头减量、分类储存、分类投放和缴纳排放费等责任与义务，履行源头减量与排放控制的监督义务，逐步形成自觉、自愿、主动与合适排放垃圾的生产生活习惯。

3、文化生活

（1）文化的作用。文化作为一种社会精神力量，能够在人们认识世界改造世界过程中转化成物质力量，对社会的发展有很大影响。先进健康的文化对社会发展起促进作用。实施垃圾分类，倡导环保意识、生态意识，让生态环保思想成为社会生活中的主流文化，既充分利用有限资源，实现经济效益，又有利于建设美丽家园。

（2）践行社会主义核心价值观。福强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，人与自然是生命共同体。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。正确垃圾分类，建设美丽家园，促进人与自然和谐共生践行社会主义核心价值观应有之义。

（3）国无德不兴，人无德不立。加强思想道德建设，建设社会主义精神文明。要增强全民节约意识、环保意识、生态意识，培育生态道德和行为准则，开展全民垃圾分类行动，动员全社会都以实际行动减少能源资源消耗和污染排放，为生态环境保护作出贡献。建设生态文明，功在当代，利在千秋。让我们从自己、从现在做起，把接力棒一棒一棒传下去。

4、生活与哲学

（1）住房和城乡建设部印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，体现意识的能动作用，具有目的性计划性自觉选择性主动创造性，也体现正确的意识的推动作用。

（2）自然界的存在和发展是客观的，要自觉树立顺应自然、尊重自然、保护自然，与自然和谐相处。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。我国668座城市，2/3被垃圾环带包围。这些垃圾埋不胜埋，烧不胜烧，造成了一系列严重危害。垃圾分类是解决垃圾围城问题的有效措施。也体现了联系的观点，要充分认识生态与文明的关系，重视生态文明建设。

（3）垃圾是放错了位置的资源，通过垃圾分类回收，实现从垃圾到资源的转化。体现了矛盾就是对立统一，矛盾具有普遍性和客观性，要求我们承认矛盾，分析矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾。

矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析，不同类型的垃圾有不同的回收处置方法，所以必须正确分类。

要理顺垃圾分类工作的环节及相互关系，做到分工细致、流程简化、条理缜密、管理有序。要坚持先易后难，原则体现了体现了尊重客观规律与充分发挥主观能动性的统一。循序渐进也能体现量变质变关系，注重量的积累。

住建部部署垃圾分类工作，先在46个重点城市试点，然后总结经验全国推广，体现了矛盾特殊性与普遍性的辩证关系，要坚持共性与个性，一般与个别的有机统一。

（7）事物的发展是前进性与曲折性的统一。生活垃圾分类工作任务艰巨，不可能一蹴而就，短期内会给群众带来一定的不便，人民群众对新事物的理解接受也有一个过程。但我们坚信这一工作必将深入人心，取得巨大的成功。

（8）正确的价值判断和价值选择是符合客观规律和人类的根本利益。建设美丽家园是人类的共同梦想。面对垃圾围城的困境，我们必须做出正确的价值判断和价值选择，把垃圾分类工作化为自己日常的自觉行动。