外国人永久居留条例征求意见--对于”中国绿卡“你有什么看法？

各位好，今天咱们聊聊“中国绿卡”的事。就是2月27日，司法部对外发布《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》，针对外国人如何在取得永久居留权做了新的规定。条例意见稿一出，引起不少反对声。

咱们作为新时代青年，起码得了解了解这个事情，知道一下具体内容吧，不能听风就是雨。

我先说说我自己的感受，当然你要有什么不一样的想法也可以留言，咱们欢迎不同声音，只要有利于统一，有利于民族发展，不同的声音咱们还是要多听听。

为什么外国人永久居留条例征求意见稿引发这么多人热议，有一点在于这个条例当时公布出来之后，网文下面没有开放评论区。而且有的平台上有投票区，只显示支持或者不支持，并没有给出留言原因的地方，这让很多网民觉得这背后肯定是因为心虚。

这一点，在这个人人渴望被看见的大环境下，就有些惹人不舒服。

这里还是要给大家解释一下，咱们要是真的想发表什么意见，可以通过指定途径，比如发电子邮件到指定邮箱，或者写信寄送司法部立法一局，又或者是登陆中国法律服务网，在立法意见征集栏目中提出意见。不管是哪种方式，征求意见截止日期都是3月27日。我把具体提出意见方法放在下文中。

一、登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网（www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn）或者中国法律服务网（www.12348.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

二、通过信函方式将意见寄至：北京市朝阳区朝阳门南大街6号司法部立法一局（邮政编码：100020），并请在信封上注明“外国人永久居留管理条例征求意见”字样。

三、通过电子邮件将意见发送至：YJJL2020@chinalaw.gov.cn。（推荐）

下面在说几点我的愚见，首先这个消息出来之后觉得自己是中国人很自豪，越来越有这种民族自豪感。就拿这次疫情来说，我们建火神山、雷神山医院的速度，世界有目共睹，我们政府的资源调度能力，肯定是最强的。通过此次疫情，中国吸引力会越来越大，要说打开国门，让外国人一拥而入，享受我们这么好的社会条件，搁谁都舍不得，不是么。

小的时候还幻想美国小学生可以不写作业，真想在国外上学啊，现在觉得我一出生就拥有中国永久国籍，是不是很自豪？

其实刚才我说到了一个词，一拥而入。这里还是要给大家解释一下，中国绿卡其实根本不可能像申请QQ号一样容易。自然不可能一拥而入。

那咱们看看什么样的条件才能拿中国绿卡？获得永久居留权？

这里还要敲黑板，强调一下，永久居留权不等于承认双重国籍，居留权不等于公民权。

《新京报》说，中国绿卡门槛不低。第一条路径：外国人为中国经济社会发展作出突出贡献，取得国际公认杰出成就的外国人，可以直接申请永久居留资格。比如，你得了一个诺奖。第二个途径是推荐制。哪些机构有推荐资格呢？国家重点发展的行业、区域的主管部门；国家重点建设的高等学校、科研机构；高新技术企业、创新型企业以及国内知名企业。第三个途径，是通过长期工作获得资格。大致上，申请者要有博士学历或从国际知名高校毕业。简单点说，不仅你得是个人才，你还得在中国工作达到一定年限。

第四个途径是亲属关系。这一条，是各国管理永久居留权的惯例。说白了，条条门槛都不低，国际公认不用说，政府、高校的推荐，都很难拿到。

其实，各个国家都在增加技术移民比重。

吸引技术人才的本质是什么？就是吸引成熟人才，减掉教育成本。二战时犹太人、欧洲人到美国，让美国的实力大大增强。如果美国没有成为全球人才的吸铁石，不可能有现在的地位。当然网上也有一些反对意见，现有一些条款可以改进，以免触碰到社会的敏感点。

然后咱们再看看反对理由 有什么可以改进的？

可能很多人都关注到了，网上有人说让女学生跟留学生交朋友。跟谁交朋友，其实跟绿卡没关系，即便没有中国绿卡这会事，人家该交朋友的也不影响。事实上呢，网络上流传的“鼓励女大学生和留学生联姻”等多个言论，杨宜勇发表个人声明予以辟谣，估计还是别有用心者在造谣吧，纯属个别人无稽之谈。咱们也不用在这里添油加醋。

还有一点让人担心的是超国民待遇。是不是听过新闻，假装外国人，OFO火速退押金的事。还有吴晓波老师的《激荡三十年》这本书里记录着，中国对外资的态度发生过几起几落，在2001年以后，我们基本上启动了大规模引进外资的计划，给外资企业以超国民待遇，这导致了外资企业，在我们国家的22个重点领域里，占据了70%的绝对控制地位。

一些卖场业态和医药领域，外资企业甚至不受价格限制。而最要命的是当初有一段时间，内资企业税率是33%，而外资企业税是15%，这让民企是怨声载道。完全没办法跟外资竞争。应该是2008年开始我们将内外资企业税率统一调整为了25%。从而打破了内外不平等做法。

所以外国人居留条例，只要避免这样的问题，估计大家也没什么意见。开放的制度，是建立统一而公平的国民待遇的开始。绿卡制度必然牵涉到社保公平，有关方面深入思考这方面的问题。

好的，背景内容就说这么多，咱们还是要回到评述中来，怎么说评述呢？要是万一考场上老师问到你，岂不有些尴尬。分割线

在中国实行永久居留权，是产业升级的需要，是社会发展的需要。国内现在各个城市，都在上演着抢人大战。那我们吸引一些国际人才，也没什么不好。只要利大于弊就应该得到尊重，尽可能的在政策上趋利避害，没有免费午餐，也不会有纯粹的好处。

向社会征求意见，自然是尊重了每位公民的权利，给国人讨论是好事，但前期舆论，解释工作做得不到位。从造成民众误解，也说明我们还有很多地方需要提高，期待政府有关部门详细解读，更期待借此机会能为百姓普法。

其实专业的事情应该交给专业的人去做，中国这么多法学专业的人才，能合理考虑百姓呼声，提交征求意见，就是最好的结果。