文化部：艺术品市场问题突出 亟待立法完善

　　文化市场司副司长庹祖海7日在此间表示，中国艺术品市场法律规范的缺失已成为艺术品市场发展的一个瓶颈，正在研究起草的《艺术品市场管理条例》正是为了突破这一瓶颈。

　　文化部7日在此间举行了“十七大以来文化建设成就系列”文化市场专题新闻发布会。

　　据统计，中国艺术品市场交易量已位居世界第一，但市场形态发育还不完全。庹祖海表示，因为目前中国艺术品市场的主要形式体现在拍卖交易。从国际上来讲，作为一级市场的画廊没有得到充分的发挥，特别是画廊艺术家的代理机制没有能够充分地规范，因此影响了中国艺术品市场形态的合理发展，从而导致市场交易中的主体、市场交易的规则、市场交易机制也难以形成和规范起来。正是这种市场本身的不完善，也影响在法规建设中如何明确和建立一个合理的市场架构。

　　他介绍，针对以上问题，2011年年底文化部发布了《文化部关于加强艺术品市场管理工作的通知》，规定明确禁止类证券化交易。他解释，一些地方的文化产权交易所开展看艺术品类证券化交易，作为一项新兴业务在试运行中出现了一些问题，因此经过相关部门的研究明确禁止了这类交易活动。

　　庹祖海指，我国艺术品交易市场中存在一些突出问题。这些问题具有比较强的专业性和复杂性，包括艺术品的鉴定、估价、艺术品的经纪人制度等等。针对这些问题，文化部今年已经设立专项的艺术品市场方面的课题，委托相关法律及艺术市场的专业机构来针对这些问题进行专项研究，为立法工作提供这方面的专业咨询和建议。文化部今年开展了艺术品市场的法制宣传周活动，目的就是通过艺术品市场的法制宣传活动使公众了解，我国艺术品市场法律规范的缺失已成为艺术品市场发展的一个瓶颈，同时使行业和社会对解决艺术品市场中的一些突出、复杂的问题达到一种理论上、专业上的共识，为市场的法律规范建设提供支撑。正在研究起草的《艺术品市场管理条例》就是为了突破这一瓶颈，使艺术品市场发展更为完善。(燕玉涵 应妮)