【审计溯源】（六）

清代沿袭明代的科道审计制度。都察院下设监察御史，负责各省的监察审计工作，稽察在京各衙门事务。清代六科审计远比明代六科系统，从中央到地方的一切财经活动均在六科审计监督之中。清末预备立宪时还借鉴国外经验，建立审计院，但由于清王朝的覆灭，审计院计划也随之流产。

北洋政府时期财政困难，不得不举借外债。列强对借款提出的一个条件就是：中国需成立审计机关，由洋人监督中国借款使用情况。为取得借款，袁世凯设审计处。该时期的审计，标志着中国近代国家审计的形成。但是，由于政府腐朽没落，审计处形同虚设，诸多审计法规如同一纸空文。

孙中山设立大本营审计局是南方革命政府开展审计工作的开端。南方革命政府的审计工作实行监审合一体制，为整治贪污腐败做出巨大贡献，增强了审计的独立性和权威性。同时也为南京国民政府进一步完善审计制度提供了宝贵借鉴，产生了深刻影响。