刑事侦查前沿与热点问题研讨会暨中国行为法学会侦查学分会第十一次全国学术研讨会开幕

为深入贯彻落实全国公安工作会议精神和公安部开展全警大练兵的相关要求，加强刑侦工作理论研究，密切结合刑事诉讼制度改革，研究侦查实践中遇到的难点和热点问题，10月26日，由公安部刑事侦查局与中国刑事警察学院联合举办的“刑事侦查前沿与热点问题研讨会”、中国行为法学会侦查学分会与中国刑事警察学院联合主办的“中国行为法学会侦查学分会第十一次全国学术研讨会”暨“第二届岭南侦查论坛”在广东省佛山市隆重开幕。学院党委副书记、院长郝宏奎，刑事犯罪侦查系主任许昆，编辑部主任刘冲和部分教师参加了研讨会。

此次研讨会由广东警官学院、广东省公安厅刑侦局承办，佛山市公安局协办。在研讨会期间，共有来自全国27个省、市、自治区公安机关，30余个公安政法院校的260余名专家、学者、代表和广东省公安机关100多名代表参加了研讨会。郝宏奎院长出席开幕式，公安部刑事侦查局副巡视员王永明，广东省公安厅副厅副厅长林伟雄，广东警官学院党委书记张文彪，佛山市公安局党委副书记、副局长林干出席开幕式并致辞。

公安部刑侦局副巡视员王永明在致辞中对研讨会的召开表示热烈祝贺，对积极参与侦查理论与实务研究的专家、学者表示了感谢，并强调了通过研讨会的方式来密切侦查理论与侦查实践，围绕着侦查前沿与热点问题开展深入研究，能够发挥出理论智库的作用。王永明副巡视员在致辞中还重点介绍了当前刑事侦查工作的重心和扫黑除恶专项行动今后一段时间的具体部署。

郝宏奎院长作了题为“新时代犯罪侦查治理新战略——全面决胜犯罪侦查治理的战略构想”的主题报告。郝宏奎院长指出，随着第四次工业革命的不断发展，带来了接触性犯罪与非接触性犯罪两种犯罪基本行为方式的权重易位，从而使犯罪侦查治理演化为接触性犯罪侦查治理和非接触性犯罪侦查治理两大战场，进而提出了全面决胜犯罪侦查治理，必须要正视犯罪侦查治理不平衡、不充分的现实情况，先易后难，实施两步走战略。第一步，全面决胜接触性犯罪侦查治理，并系统剖析了小案侦查目标确定已经经历的“无力侦破”、“以‘管’促破”、“力求多破”的三个发展阶段，指出必将迈向“全面侦查”阶段。第二步，全面决胜非接触性犯罪侦查治理，在系统剖析三次非接触性犯罪浪潮的基础上，提出分阶段决胜非接触性犯罪治理，即还清“先发展后治理历史旧账，构建发展与治理同步一体化机制阶段；第二个阶段是全面完善发展与治理同步一体化机制阶段；第三阶段是全面完善法律体系，切实规范非接触性犯罪赖以发生的载体的经营主体责任阶段。

广东省公安厅刑侦局局长梁瑞国、广州市公安局刑警支队副支队长谢旭彪、深圳市公安局刑警支队支队长彭国庆、佛山市公安局刑警支队副支队长林伟光分别以“广东省刑事犯罪打击成效”、“以打开路、强力扫黑，广州市公安机关深入推进扫黑除恶专项斗争成效明显”和“以人民利益为中心，以智慧警务为引领全面提升‘小案’打防效能”为题做了专题报告。

梁瑞国局长在报告中结合广东省刑事犯罪的最新特点和发展态势，向与会代表介绍了广东省打击刑事犯罪的具体做法和显著成效，并对广东省未来刑事犯罪发展趋势、对策思路等进行了系统阐述。谢旭彪副支队长介绍了广州市公安机关结合黑恶势力犯罪的最新特点和发展态势，向与会代表介绍了广州市公安机关扫黑除恶工作的机制模式和初步成效。彭国庆支队长在报告中总结了深圳市公安机关在打击电信网络诈骗犯罪的机制模式与成效，以公安机关为核心的84个反诈参与单位构建全市综合打击治理电信诈骗机制，以公安部打击电信诈骗犯罪平台等平台为基础构建全面治理电信诈骗网络犯罪模式，成效显著。林伟光副支队长介绍了佛山市公安机关在以智慧警务为引领打击“小案”，切实维护人民群众利益方面的，具体做法与成效，系统分析了“小案”的实际发案状况、侦办难点及案件规律特点，转变侦查理念，以智慧警务、大数据应用为基础构提出了有针对性的侦查治理对策与侦查工作机制，提升打击“小案”的整体效能。

专题报告既有来自公安部高层对于刑侦工作特别是扫黑除恶专项斗争的新挑战和新问题的总结、提炼，也有地方公安实践部门对于具体类案的侦办经验总结、分享。开幕式与主题报告形成了研讨会的第一个学术研讨高潮。

来源：刑事犯罪侦查系

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