十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将教师队伍建设摆在突出位置,作出一系列重大决策部署。辽宁省委省政府深入贯彻落实党中央决策部署,高度重视教师队伍建设工作,出台一系列加强教师队伍建设的新举措,全省上下狠抓落实、广大教师无私奉献、全社会尊师重教,辽宁省教师队伍建设取得显著成就。
一、教师队伍建设政策体系更加完善
省委省政府出台了《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,同时还制定了深化教师管理制度改革、“县管校聘”管理制度改革、义务教育学校教师校长轮岗交流、农村教师差别化补助等一系列专项政策,实施了“特岗计划”、乡村教师素质提升计划等一系列专项计划,夯实教师工作政策基础,教师工作保障能力不断增强。
二、师德师风建设更加规范化制度化
加大教师表彰力度,2019年评选表彰“最美教师”“最美校长”“最美园长”,2020年评选表彰“辽宁省教育系统先进集体和先进个人”,大力宣传表彰教师立德树人、无私奉献的先进事迹,引导广大教师见贤思齐。贯彻落实教育部印发的新时代教师职业行为十项准则系列文件,明确师德底线。进一步治理中小学在职教师违规有偿补课行为,设立辽宁省规范中小学办学行为办公室,公开举报电话,持续深化师德师风综合整治。从正面激励和反向约束两方面同时发力,大力加强师德师风建设。
三、农村教师队伍建设明显增强
2011年起实施“特岗计划”,招聘1.4万名优秀毕业生充实到农村教学一线岗位。今年加大中小学幼儿园教师招聘力度,通过政策引导,重点补齐农村教师缺口。推动校长教师交流轮岗深入开展,重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。构建省、市、县、校四级联动的农村教师培训体系,加强对农村教师校长的培训。通过综合施策,使农村学校优质教师来源得到多渠道扩充,各方面合理待遇得到保障,职业吸引力明显增强,教育教学能力水平稳步提升,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面,逐步缩小城乡师资水平差距,让每个农村孩子都能接受公平、有质量的教育,阻断贫困代际传递,助力教育扶智脱贫。
四、教师教育改革不断深化
出台了《辽宁省贯彻落实教师教育振兴行动计划(2018-2022年)的实施意见》,集中力量办好一批高水平、有特色的师范院校和师范专业。加强师范专业内涵建设,启动并积极推进师范专业认证工作,已完成5个试点专业二级认证工作。将所有国控教育类专业设置为师范类专业,提高师范生培养能力。加强教师队伍培训工作力度,落实国家职业教育素质提高计划,提高教师教育教学能力。加强教师队伍培训力度,每年培训中小学拔尖人才900人,乡村骨干教师2000人,落实国家职业教育素质提高计划,遴选建设国家级职业教育教师教学团队4个,省级职业教育“双师型”名师工作室和教师技艺技能传承创新平台64个。随着教师教育改革不断深化,高素质教师的培养能力和教师的教育教学水平不断提高。
五、分类推进教师职称制度改革不断深入
将高校职称评审权直接下放到高校,由高校自定标准、自主评审、自主发证,重点加强职称评审权下放后的监管和服务工作。中小学教师职称评审进一步突出教育教学业绩,坚持立德树人的评价导向,重点评价中小学教师教书育人的工作业绩和实际贡献,淡化论文、科研要求,开设中小学正高级职称,提高中小学教师高级岗位比例,制定乡村中小学教师职称倾斜政策,提高乡村教师岗位吸引力。职业院校教师职称评审重点评价其职业素养、专业教学能力和生产一线实践经验。通过分类推进教师职称制度改革,进一步形成重业绩、重能力、重贡献的导向,引导广大教师立德树人、教书育人、服务辽宁经济社会发展。
六、体音美劳学科教师队伍得到加强
自2011年以来招聘的“特岗计划”教师中,体音美劳学科教师占招聘总数22.3%,有效补充了农村体音美劳学科教师队伍,优化了农村教师队伍结构。中小学正高级职称、教学名师、学科带头人、骨干教师等评审向体音美劳学科教师倾斜,加强体音美劳学科教师岗位的吸引力。组织省级体育、音乐、美术、劳动学科骨干教师专项培训,每年培训800人左右,引导各地加大对体音美劳学科教师的培训力度。推进实施中小学名优校长教师成长计划,遴选一批体音美劳学科教师作为教学名师、学科带头人、教学骨干,发挥名优教师队伍的示范引领作用,提高体音美劳学科教师教育教学能力。
七、教师待遇得到保障
健全义务教育教师工资长效联动机制,核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。完善教师收入分配激励机制,有效体现教师工作量和工作绩效,绩效工资分配向班主任和特殊教育教师倾斜。各地津贴标准每月不低于300元,中小学班主任津贴纳入绩效工资总量管理。实施实施农村教师差别化补助政策,符合条件的教师每年差别化补助发放标准不低于3600元,今年省级财政投入1.3亿元,对15个重点扶贫县实行定额补助。随着教师待遇得到切实保障,教师社会地位和职业吸引力不断提高,吸引优秀人才长期从教、终身从教。
八、高校人才服务经济社会发展能力不断提高
按照省委组织部的统一部署,组织实施重大人才工作“兴辽英才计划”,2018年以来遴选了173名高校引育的高端人才予以重点资助,大力吸引、留住和用好人才,提升支撑高校学科建设和内涵发展。2019年,我省新增两院院士5名,均为高校的高端人才,取得历史性突破。组织高校主动聚焦“五大区域发展战略”和“一带五基地”建设,开展高校院所服务全面振兴专项行动,已有26所本科高校和18所高职院校与地方政府签订了60个校地合作协议,与企业签订了346个校企合作协议。2019年高校转化科技成果4826项,其中省内转化3035项,高校作为第一完成单位获得国家科技进步奖4项,获得国际科技合作奖1项,获批国家自然基金、社科基金、艺术基金项目1157项,人才引领和支撑作用进一步增强。通过创新载体,高校人才引领和支撑经济社会发展的作用进一步增强。
百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。站在新起点,迈向新征程,我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实省委、省政府的决策部署,努力开创全面加强教师队伍建设的新局面,为造就一支党和人民满意的高素质、专业化、创新型教师队伍而努力奋斗。