从整体上把握“四个全面”战略布局

“四个全面”战略布局这个备受关注的“新提法”提出后，党校如何学习、贯彻、宣讲好是摆在党校人面前的重大任务。2015年4月29日下午，上海市委党校、上海市委党校第三分校为进一步聚焦时代主题，推动党校教学深化改革，联合主办了“推进‘四个全面’战略布局进课堂、进教材、进头脑专题教学研讨会”，来自中央党校、江苏省委党校、浙江省委党校、安徽省委党校、上海市委党校及上海党校系统60多位专家学者、业务部门领导出席会议，这是全国党校系统笫一次推动“四个全面”战略布局“三进”工作专题研讨活动，与会者一致认为，要从整体上把握“四个全面”战略布局，推动“四个全面”战略布局落地生根，尤其要做好“四个全面”战略布局进学员头脑的工作。

一、“四个全面”战略布局与党的指导思想是一脉相承的

上海市委党校曾峻副校长认为，习近平总书记在系列重要讲话基础上提出的“四个全面”战略布局首先就是一个整体，“四个全面”是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系，不能作拚盘式、甚至割裂式理解，必须把“四个全面”放在一起做一个总体的解读。这“四个全面”贯穿其中有一个根本性的东西，就是制度和法治，它们是一块硬币的两面，紧密地联系在一起。这“四个全面”战略布局实现了五个贯通:一是战略目标和战略举措的贯通，二是制度和法治的贯通，三是治国和治党的贯通，四是中国特色和世界潮流的贯通，五是当下和未来的贯通。“四个全面”中的每个方面也是有重点的，全面建成小康社会的重点是“全面”，全面深化改革的重点是“深化”，全面依法治国的重点是“依法”，全面从严治党的重点是“从严”。“四个全面”战略布局与党的指导思想有五个一致性的东西，这就是价值追求、人民情怀、使命担当意识、务实的作风、科学的思想方法，它与党的指导思想是一脉相承的，具有普遍意义和指导意义方面的内容。深入学习和贯彻“四个全面”战略布局，确保“四个全面”战略布局及时、全面、准确地进课堂、进教材、进头脑，是当前和今后一段时期党校教学的重点内容。

上海市委党校校委委员、第三分校校长朱亮高认为，“四个全面”战略布局汇聚全党的智慧，展现了习近平总书记为代表的党中央治理国家的重要领域方向，是马克思主义基本原理与中国改革开放实际相结合的理论成果，党校作为学习、研究和宣传党的重大战略思想的重要阵地，要把“四个全面”战略布局作为教学和研究的重中之重，做好进课堂、进教材、进头脑工作。为此，一要始终坚持党校党性教育，帮助领导干部认识“四个全面”战略布局的现实意义、理论意义，在“四个全面”实践中不断充实干部教育的内涵。二要始终坚持理论武装深化教育，用党的最新理论成果武装领导干部头脑。三要始终坚持做精做深的开拓教育，加强精品课和教材建设力度，把每个教学专题做实、做精、做深。四要始终坚持方式多样的全面教育，不断创新话语体系，增强理论阐释的亲和力、说服力和感染力。五要始终坚持学以致用的互动教育，以问题为导向，以经典学习为内容，引导领导干部做到真学、真懂、真用，推动“四个全面”战略布局在改革开放中不断开花结果。

二、认识“四个全面”战略布局与中国特色社会主义的关系

江苏省委党校副校长桑学成认为，习近平总书记把“四个全面”作为一个整体提出来是在江苏，是针对现实发展提出来的，是针对人民群众热切期盼提出来的，是为了解决我们发展中的突出矛盾和问题提出来的。“四个全面”提出后如何定位?这是在教学实践中提出的问题。具体来说，“四个全面”战略布局跟中国特色社会主义理论体系是什么关系?“四个全面”战略布局跟习近平总书记系列重要讲话精神是什么关系?“四个全面”战略布局跟中国特色社会主义事业五位一体总体布局、推进党的建设新的伟大工程又是什么关系?这些关系到底怎样认识需要进行认真的研究。他认为，“四个全面”战略布局是习近平总书记为代表的党中央治国理政的战略布局，是坚持和发展中国特色社会主义的战略布局，既是战略布局，又是战略思想，从这个意义上理解，“四个全面”战略布局是中国特色社会主义理论最新成果，是马克思主义中国化的新飞跃。

上海市委党校教务处处长王公龙认为，深化对“四个全面”战略布局的认识，必须放在习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义论述的大框架来思考，把战略布局与战略思想有机统一起来，弄清“四个全面”的历史渊源，弄清“四个全面”的实践基础，弄清“四个全面”内在的精神实质，弄清“四个全面”总体框架内的基本概念，弄清“四个全面”与中国梦的关系，弄清“四个全面”的中国特色，弄清“四个全面”的国际视野与世界潮流的关系等等。只有弄清了这些问题，才会理解“四个全面”统一于中华民族复兴的中国梦、统一于中国特色社会主义伟大事业、统一于党的建设新的伟大工程、统一于我们正在进行具有许多新的中国历史特点的伟大斗争。这样看来，“四个全面”战略布局不仅是新思想，而且还是具有长远指导意义的新思想。

三、提高“四个全面”战略布局教学的针对性和实效性

浙江省委党校副校长何显明认为，党校作为干部教育培训的主渠道主阵地，落实、落细“四个全面”战略布局进课堂、进教材、进头脑，要解决三个层面的问题。第一个层面就是怎样把“四个全面”战略布局充分体现党校的教学布局里面去，怎样跟我们的干部教育实际结合在一起。第二个层面就是把“四个全面”战略布局怎样转化成党校教学内容的重中之重，尽快形成以“四个全面”战略布局为中心的理论武装教学板块。第三个层面就是如何把“四个全面”战略布局渗透到党校所有教学专题中去，把“四个全面”战略布局放在坚持和发展中国特色社会主义轨道上来讲，把国家治理体系现代化放在“四个全面”战略布局中一个突出位置来讲。

安徽省委党校教育长胡忠明认为，在党校教学中要贯彻落实“四个全面”战略布局，首先就要抓教学布局，其次进行教学布局的模块设计，然后抓提高教学针对性和教学方式的改革，再抓学员管理，最后抓机制创新。在进行教学模块设计中，落实“三进”要求，做到四个一，一堂专题课，一次现场教学，一个专题研讨，一个高质量的教学总结和点评。在学员管理上，从严要求，力争使党校成为学员进行党内严肃生活、开展党性分析和党性锻炼的试验田。