【两会建言】潘鲁生：传统村落保护亟需关注村民权益

《中国新闻网》 2017年3月10日 记者：林春茵

传统村落保护已形成共识，但其间应如何保护村民权益、提振内生动力？今年全国两会期间，全国政协委员、中国文联副主席、中国民间文艺家协会主席潘鲁生接受中新网记者专访时，提出相关建议。

传统村落保护已成共识

中国传统村落保护方兴未艾。目前，已有4批共4157个传统村落列入国家《传统村落名录》保护，国家住建部门明确了传统村落保护发展规划编制基本要求，并联合多部委共同发文，防止出现盲目建设、过度开发、改造失当等修建性破坏现象，推进传统村落保护项目实施，并对中国传统村落实行警示和退出管理。因而，中国传统村落名号的维系并非“一劳永逸”。

调研山西晋中宰相村

潘鲁生认为，党的十八大以来，文化自信在全社会范围内进一步树立，社会各界对非物质文化遗产保护、传统村落保护的自觉意识进一步增强。

“可以说，传统村落保护的社会共识普遍建立起来，保护的自觉意识普遍增强，一系列有重要保护价值的濒危文化遗产得到了抢救，许多传统村落基础设施等生产生活条件得到改善，传统村落保护的制度建设不断加强，从一定程度上遏制了传统村落快速消失的局面。”潘鲁生说。

晋中宰相村

关注和保护村民权益

潘鲁生认为，当前传统村落保护，要进一步保护和解决村民权益问题。他详细列举一系列现代化生活权益，如教育需求、防火、抗震、给排水、垃圾处理、公共卫生等生活基础设施建设。

“教育发展是地方发展的基础要素，重视教育的村落更有活力。”潘鲁生团队的调研发现，有学校、有孩子、有一家几代生活的村落，与没有小学、没有青壮年、只有留守老人的村落，形成非常鲜明的对比。

考察石浦古城

潘鲁生认为，现代化的生活需求是对基本生活需求的保障和尊重，应该科学合理地加以规划和建设，“养老问题不容忽视，相关服务设施、医疗保障、心理疏导等都应跟进”。

“传统村落的保护还要从村民生活实际着眼，留住人，留住生活形态，留住传承发展的活力。”潘鲁生说。

宁海前童古镇

乡村旅游应传承文脉

利用“旅游+”“生态+”等模式，发展乡村休闲旅游产业，是当前乡村发展趋势。在潘鲁生看来，发展乡村旅游是生活文化需求，有生态文化价值，具有综合优势，对于传统村落旅游来说，主要应避免脱离文化传统和村民生产生活权益的“架空式”发展，真正和地方文化的传承、百姓生活的长远发展结合起来。

“村民是传统村落里的生命，是我们所有保护行动中的主体，往往村民权益保护得好、安居乐业，传统村落就有生机，有内生动力。”潘鲁生建议，村民的生计生产、文化生活等应与地方发展有效对接，使特色农业、副业等成为地方发展的有生力量，实现可持续发展。

山西灵石县董家岭村

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