燕山调研II“山东省农村垃圾综合治理专项调研”东营团队纪实

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7月16日—18日，山东财经大学燕山学院第三届（2019）“燕山调研”东营团队在山东省东营市开展农村垃圾综合治理专项调研。

7月16日，东营调研队来到垦利街道永安村、冯屋村、东麻王村。在走访中，调研团队发现垦利街道三个村庄的垃圾桶并没有分类标识，村民将垃圾统一收集后由政府派人处理。平时村中垃圾也根据是否可焚烧进行分类，将能焚烧的垃圾统一交由乡镇集中进行焚烧处理。

随着调研的进一步深入，调研队在村书记的带领下走进百姓家中。通过走访，队员了解到，政府及街道已经采取设立可回收垃圾桶等措施，将垃圾分类这一工作深入民众生活。同时，村民表示会积极响应、全力配合政府的有关工作。另外，村民王阿姨谈到，垃圾分类是中国的大事，离不开城市居民和乡村居民的共同努力。垃圾分类有利于节约资源，促进国家进一步的发展，提供更好的人居环境，提高人民群众的幸福感。

调研队员**民填写问卷

在与**的交流中，调研团队发现**掌握较多的垃圾分类相关知识并具有较强的垃圾分类意识，冯屋村村委认为垃圾分类不可能一蹴而就，这是一种意识，需要长时间的培养，但是由于受到农村各种条件限制，使得农村垃圾分类无法做到更细致、更有效。从冯屋村杨书记口中调研队员了解到，冯屋村受垦利街道“城中村”、无可用耕地、原有耕地被政府收回种植树木、年轻村民大多外出打工维持生活、村中多为老年人等因素的限制，进行本村垃圾分类存在较大困难。与此同时，杨书记还表示，垃圾分类在实施过程中一定要积极宣传，为村民科普相关知识，调动村民垃圾分类的积极性。

7月17日，调研团队到达永安镇，与垦利街道相比，永安镇的二十四顷村与西兴村环境治理情况明显好于垦利街道村镇。据悉，二十四顷村为东营市“示范文明卫生”乡村，并较早进行生活垃圾与建筑垃圾分类的宣传教育，所以村民环保意识较强。但由于村内并未对垃圾桶进行特定分类标识，所以村民仍会将生活垃圾扔到固定垃圾桶里，再由政府定期处理，这也使垃圾分类情况并不乐观。但村委以身作则，使得村民自觉地进行简单的垃圾分类处理，也将逐渐改善村庄的环境状况。

本站调研结束之际，在与村委的交谈中，村委提到，虽然目前村民对垃圾处理都较为满意，但是仍存在不足。尽管目前政府尚未出台明确的垃圾分类的政策与法律法规，但是各乡镇还要提前做好准备。二十四顷村隋书记认为，大力宣传垃圾分类以及切实做好垃圾分类将成为农村环境发展的重中之重。在农村垃圾分类实施中，各村委要充分发挥党员模范带头作用，以身作则，积极学习垃圾分类的有关知识，带领村民落实好垃圾分类工作。垃圾分类是一场持久战，政府更应加强宣传引导，提高全民参与意识，推进可回收资源再利用，确保生活垃圾从源头减少，统筹推进城乡生活垃圾分类工作，在各方努力下完成垃圾分类工作。

7月18日，在董集镇政府同志的带领下，调研团队前往董集镇进一步了解垃圾治理状况。董集村的垃圾桶依据居住户数和街道分隔距离进行放置，以便于村民扔垃圾，且街道上的垃圾桶会安排环卫工人定期打扫。村庄的垃圾日产日清，垃圾都在当天由垃圾车运往村外统一处理。官庄村的垃圾也采取集中处理的方式，但垃圾桶分类不明确且数量较少，建筑垃圾与生活垃圾分类也不明确。

在与村委的交流中，调研队员发现，董集镇所有的垃圾都是集中运往垃圾场，在村内的垃圾治理也仅停留在设立可回收垃圾桶上。在卫生员张大叔的家中，我们就垃圾分类处理相关问题进行详细访问，张大叔表示，随着村民垃圾分类意识的不断提高，垃圾乱扔乱放现象逐渐减少，如果进行垃圾分类，相信会得到村民的支持。但目前全镇的村庄只安放了“绿色可回收”这一种垃圾箱，所以农村垃圾分类工作还有一段很长的路要走，这不仅仅要有村民的支持，还需要有政府的投资建设。

通过与董集村和官庄村村民的沟通，团队发现村民对垃圾处理了解甚少，大多数人表示垃圾分类太过麻烦也没必要，不愿意浪费时间去进行这项工作，民众的积极性较低。正如官庄周书记所说，垃圾分类劳力伤神，村民安于现状的思想是阻碍垃圾分类工作展开的重要原因，是目前垃圾治理工作中亟待解决的问题。

通过对垦利县部分村庄的垃圾分类进行实况调研，团队成员认识到，农村垃圾治理考验的是乡镇基层政府和人民群众的环保意识及资源意识，只有强化各个环节的主体意识，农村垃圾分类工作才能继续进行。相信随着政府政策及法律法规的制定与完善，垃圾分类设施的逐步完备，垃圾分类宣传力度的加强以及村民文化素质的提高，农村垃圾分类将会全面覆盖，美丽文明乡村建设将会更进一步，人民生活会更加幸福！

本次调研活动历时三天圆满结束，农村垃圾处理作为农村环境综合治理的重要方面，是生态文明乡村建设的重要内容，对于加快建设社会主义新农村具有重要意义，也是贯彻党的群众路线、践行“三严三实”的重要体现。通过本次农村垃圾综合治理专项调研活动，调研队员发现，继上海实行垃圾分类后，全国各地区陆续开始垃圾分类处理试点，东营市虽暂时未在试点范围内，但相信在未来东营市垃圾分类处理工作会进一步发展。

撰稿|调研团队

图片|调研团队

编辑|庞西慧

初审|杨怡茹

审核|张玉