燕山调研Ⅱ“山东省农村垃圾综合治理专项调研”临沂团队纪实

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看临沂团队的调研风采

农村垃圾治理作为农村环境综合治理的重要方面，是生态文明建设的重要内容，对于加快建设社会主义新农村具有重要意义，也是贯彻党的群众路线、践行“三严三实”的重要体现。

7月16日-19日，山东财经大学燕山学院第三届（2019）“燕山调研”临沂团队在山东省临沂市费县、沂水县、兰陵县开展农村垃圾治理专项调研。

调研过程

7月17日，调研团队赴临沂市费县，走访当地两个乡镇、五个村庄，通过分类调查问卷、举行座谈会、入户走访等形式开展农村垃圾综合治理专项调研活动。

2019年3月，临沂市费县被纳入国家重点生态功能区转移支付范围的重点生态功能区所属县。另外，随着国家新农村政策的实施，费县人民政府为响应中央“一号文件”专门提出要在科学规划指导下进行新农村建设的规划，并在全省率先完成了城乡环卫一体化全覆盖的认定任务。

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调研队员抵达周家庄村后了解到，该村村委高度重视垃圾分类治理，不定期开展垃圾分类教育工作。该村村支部书记提到：我们村日均垃圾产量约一吨，垃圾处理经费约五十万元，每条街道上都会配备两个大垃圾桶，按易腐蚀垃圾和不易腐蚀垃圾分类，各处垃圾桶的距离和数量都有严格把控。

紧接着，调研团队驱车赶往该村最具特色的垃圾处理点——“阳光房”(被动式垃圾堆肥站)，阳光房所需的原料均来源于居民日常生活所产生的垃圾。垃圾经过处理后生成化肥，化肥全部无偿回馈给农民，用于土地施肥。

随后，调研队员抵达站东垃圾分类资源化利用站，当地垃圾分类资源化利用站负责人向队员们介绍了此站点的运作机制以及该站点在人居环境整治、农村垃圾综合治理中发挥的重大作用。他表示，将附近村民家中的剩菜剩饭集中收集之后，通过操作机器七天的烘烤、分解等运作，最终将其转化为可用于农物种植的有机肥料。这个“变废为宝”的技术，既解决了厨余垃圾处理的问题，又为农民提供了无公害化肥，切实实现了农村垃圾的资源化和无害化。

紧接着，调研团队抵达费城街道城北村，开展调查问卷、入户走访、村民采访等活动，并对城北村近年的垃圾治理情况有了大致了解。当谈及本村垃圾治理问题时，该村**表示，近年来，农村垃圾治理相较于以前有了很大改善，农民自身的环保意识也有所加强，每家每户的垃圾都扔到定点垃圾投放处，再由环保人员统一转运，垃圾处理费用由镇政府、村支部委员会和村民三方筹集，成效非常显著。

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7月18日上午，调研团队抵达沂水县诸葛镇东河西村，开展调研活动。在座谈会中，调研团队了解到，目前沂水县农村垃圾治理尚处于初步发展阶段，垃圾主要分为可燃物和不可燃物，可燃物大多运往垃圾焚烧厂燃烧发电，对不可燃物将进行填埋或其他处置；村民对于上海市四类垃圾分类的标准有所了解，但尚未大规模普及，目前政策推行起来有一定难度。

随后，调研团队到达诸葛镇东埠前村和葛庄村，在当地村委带领下展开入户访谈工作。队员向村民询问了最新的垃圾分类标准，并对于其中较为复杂的部分给予相关解释，在交谈中，调研团队了解到，村民对垃圾分类始终持积极态度，但受客观约束条件较多，使得在现实生活中没能做好垃圾分类工作。

紧接着，调研团队驱车前往葛庄村开展调研工作。据悉，该村为全镇示范村，“旱厕改造”、“户户通”等工作大有成效，该村环保投入由乡镇政府、村委、村民三者承担，对每口人每年收取36元的环保费，用于该村环保卫生人力、物力的投入。目前，“旱厕改造”工作已经取得改厕户数全覆盖的成效。另外，乡镇政府会定期派专业人员下乡对葛庄村村民进行垃圾分类知识的培训，这项活动对当地垃圾分类及科学处理起到了重要作用。

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随后，调研团队赶赴许家湖镇快堡社区。调研队员首先向村民发放调研问卷，并根据问卷反馈，结合当地的生产生活情况提出了一些可行性建议。有村民指出，目前，垃圾焚烧发电是个很好的路子，但垃圾产量达不到燃烧量、处理垃圾的机器耗费大，也是许多地方普遍存在的问题。当调研队员询问垃圾治理意见时，该村村委指出，群众对垃圾分类的积极性很高，希望通过政府慢慢地引导、宣传，可以改变大家的观念，希望以后能为每家每户分发可分类垃圾桶，为大家都能提供方便。

7月18-19日，调研团队前往兰陵县芦柞镇、苍山街道，走访当地两个乡镇、六个村庄，开展农村垃圾综合治理专项调研。

临沂兰陵县作为山东省知名的蔬菜产业和矿业大县，蔬菜垃圾、矿渣垃圾以及农村“五大堆”问题一直是制约该县农村环境卫生的一大难题。近年来，兰陵县贯彻中央“改善农村卫生条件和人居环境”和省、市“关于加快建设美丽乡村”的部署要求，创造性探索了“市场化运作、一体化管理，实施全托管破解农村环卫难题”的新路子，建立了农村生活垃圾日产日清的闭环式处理机制，取得了显著的生态效益和社会效益。

18日下午，调研队员与兰陵县领导于兰陵县芦柞镇三合办事处举行座谈会。随后，调研团队前往芦柞镇任河湾村、刘岗子村、金庄进行调研。调研队员到达任河湾村后在当地村委的帮助下开展调查问卷，随后的座谈会中，村党支部书记任书记告诉队员：“我们全村垃圾治理经费在四万元左右，每家每户都配有垃圾桶，保洁员于每天早七点午两点进行集中处理。”

紧接着，调研团队前往刘岗子村进行实地调研。该村日均垃圾产量约有0.5吨，垃圾处理经费3万元左右。此外，村党支部书记刘书记表示，刘岗子村采取上门收取垃圾的方式，每户的垃圾放在自家门口，由保洁人员于早上六、七点钟上门收取，收取后集中放置于该村垃圾集中点。每个集中点有四至五个垃圾桶，每隔两三天集中点的垃圾便会被清理运出。

随后，调研团队抵达芦柞镇金庄村。金庄村主要种植大蒜等农作物，劳动力需求量小，且道路相对闭塞，人口流失严重，现村内居民多为老人、孩子。该村村民知识水平基本为小学，不懂垃圾分类有关知识，村委宣传不够及时，因此村内垃圾处理进度缓慢。

19日上午，调研团队赶往苍山街道小东山村进行调研。该村产业以种植花卉为主，绿化覆盖面积广泛，垃圾的主要来源为生活垃圾，日产垃圾量少。据了解，该村位于兰陵县风景区地带，从14年实行“城乡环卫一体化”后，农村生活面貌也在逐渐改善。垃圾产量相对较少，处理模式简单，由农民投放至垃圾桶，通过保洁员统一收集起来运送到县垃圾处理场。

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19日下午，调研团队到达苍山街道南码头村，该村正在开展“美丽乡村大改造”工作，其主要改造的项目为：铺设自来水管道、污水改造和“户户通”公路建设。各项农村垃圾整治项目也正稳步推进。

垃圾分类是社会文明进步程度的体现，是推进绿色发展的重要举措。通过此次在临沂市进行的农村垃圾综合治理调研活动，许多村民纷纷表示愿意将垃圾治理持续落实到生活中，垃圾处理不仅仅是政府的工作，更是每个村民的责任与义务。

调研收获

通过此次调研，不仅锻炼了团队集体合作能力，增强了团队成员的责任意识，让团队成员了解临沂市农村垃圾综合治理的现状，提高了调研队员的垃圾分类和环保意识，同时推动了我校“燕山调研”社会实践活动的顺利开展，为我校“燕山调研”的进一步实施奉献出力量。

撰稿|调研团队

图片|调研团队

编辑|史晓蔓 庞西慧

初审|杨怡茹

审核|张玉