法律是治国之重器,良法是善治之前提。去年的5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律。《民法典》颁布后第二天,中央政治局就“切实实施民法典”举行了集体学习,习近平总书记在主持学习时强调,全党要切实推动《民法典》实施,以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家,更好保障人民权益。
作为一所从革命圣地延安走来、传承党的红色血脉的政法院校,一年来,西北政法大学深入贯彻习近平法治思想,把学习宣传贯彻《民法典》作为重大政治任务,出台《关于加强〈民法典〉学习宣传和教学科研工作的实施意见》,坚决扛起“双重责任”,既注重抓好面向社会的宣讲普法,又高标准、高质量做好校内的学习贯彻。
带头学习宣讲 走好第一方阵
学好《民法典》是贯彻实施的前提。《民法典》共7编、1260条,系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,内容博大精深。
坚持学习全覆盖。学校党委将习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话和《民法典》纳入校院两级党委理论学习中心组的重要学习内容、列为干部培训的重要内容,通过专题辅导、座谈会、研讨会等方式集体学习5次。组织校内专家学者、实务名家、优秀校友,举办系列讲座,从历史到现实,从理论到实践,从立法体系到具体制度,开展多学科、理论化的《民法典》解读。《民法典》通过并颁布后,第一时间推出“解读民法典”系列讲座,分“知名专家教授专场”“民法学教学骨干专场”“校友嘉宾专场”“部门法学专家解读”等4个系列24讲,每讲时长超过60分钟,通过空中课堂面向全社会宣传,在线观看量达100万余次,受到广泛关注和好评。组织师生收看“宣传贯彻《中华人民共和国民法典》——‘百名法学家百场报告会’”,在学生中组织开展“共同学习民法典”“我们生活中的民法典”等线上主题班会,推动学习教育入耳入脑入心。
主动开展社会宣讲。成立由校长担任团长、50余名教师组成的《民法典》宣讲团,围绕《民法典》的体系、特点、新规定及其颁布的社会意义等开设宣讲专题,面向社会开展系统化、常态化宣讲。一年来,累计宣讲600余场次,覆盖党政机关、司法系统、企事业单位等受众20万余人次。宣讲团成员李康宁教授个人宣讲《民法典》121场,直接受众10万余人,其个人获评陕西省第二届“十大法治人物”和“陕西省五一劳动奖章”。宣讲团成员杨宗科为新疆维吾尔自治区全区法院干警作民法典专题讲座。宣讲团成员中肖福禄、王丽美、陈凌云宣讲场次均超过50场。依托陕西省干部教育培训西北政法大学基地,开设主题班次,持续开展《民法典》教育培训活动。依托全国百强社团——西北政法大学法律服务中心,成立由专业教师指导、近百名学生组成的《民法典》宣讲队,以专题讲座、高校联合普法、法律援助等多种形式开展《民法典》普法宣传活动23场。
融入第二课堂宣讲。组织参加以“学习宣传民法典 舞动青春新风采”为主题的第五届陕西省高校法治文化节;举办以“走进民法典时代”为主题的第四届“法治文化活动季”系列活动,组织学生开展知识讲座、主题宣讲、法律咨询、排演宣传普法剧等形式,形成了8个大类396项《民法典》宣传材料。联合省广播电视台、省司法厅、省律协举办我省首个以《民法典》普及宣传为主旨的法律知识竞赛;举办第七届西北地区大学生法律知识竞赛,邀请了西北五省25所高校近百位参赛选手参与,在高校中掀起了学习《民法典》的热潮。组织开展“法暖万家 筑梦有我”民法典学习宣传活动,引导学生假期“带着民法典回家乡”,用喜闻乐见、通俗易懂的语言开展《民法典》宣传。围绕“基层普法现状”“宪法在我心”“宪法普及认知”“民法典与劳动合同纠纷”“公民对民法典的认识”“律师如何看待民法典”等50多个主题,组建1328支宣传分队,下沉企业、社区、街道、学校、律所、法律援助中心等场所开展实地调研,并以发放调研问卷、撰写调研报告等形式,推动《民法典》普法工作走深走实。
坚持守正创新 完善人才培养体系
《民法典》的实施,对于增强法学研究主体意识,构建中国特色社会主义民商法学理论体系和话语体系具有重要作用。
学校认真贯彻将《民法典》“纳入国民教育体系”的要求,成立习近平法治思想研究中心,组建习近平法治思想宣讲团,讲好习近平法治思想概论课。按照《民法典》的编纂体例,对《民法总论》《民法分论》等教材进行修订,将民法典的最新精神和要求融入法学专业课程教学。以慕课形式面向校内学生开设解读《民法典》视频课,15000余名学生在线观看学习。在“形势与政策”课中增加《民法典》的宣传教育内容,取得了良好效果。把学习宣讲《民法典》作为研究生实务实训的重要内容,纳入高素质法治人才培养全过程。
加强对《民法典》的理论研究,《法律科学》《法学教育研究》开设民法典相关研究专栏,《西北政法大学报》刊发学习贯彻《民法典》系列文章,组织召开多场学术研讨会,推出一批有影响的研究成果。
坚持服务需求 推动高质量发展
法治是最好的营商环境。《民法典》被誉为“社会生活的百科全书”,它所调节的社会关系具有基础性、全局性和普遍性。
积极参与法治陕西建设。组织专家学者参与地方法规条例的订立、修订等工作,法治陕西协同创新中心王周户教授、周敏副教授参与《法治陕西建设实施规划(2021-2025年)》编写。全力做好省委依法治省办设在我校的法治建设研究中心、法治人才培养基地的建设,做好《民法典》相关法律问题的阐释。民法典为行政权力的行使划分了界限,对依法行政、推动法治政府建设提供了重要依据。行政法学科教师结合行政执法宣传、推动《民法典》实施,为政府依法行政提供服务。
积极参与营造良好营商环境。发挥学校在服务法治建设中的主力军作用,加强知识产权学院建设,推动知识产权保护;组建了“学习贯彻习近平法治思想和弘扬人民司法优良传统宣讲团”,直接服务陕西省政法队伍教育整顿;数十位专家学者受聘担任政府法律顾问、人大立法咨询专家,直接参与决策咨询工作,为提升全社会营商环境法治化水平发挥了积极作用。
《民主与法制时报》对我校贯彻落实《民法典》有关情况进行了专门报道。在5月27日陕西省法学法律界民法典颁布一周年座谈会上,省委常委、政法委书记庄长兴对学校学习贯彻《民法典》工作给予充分肯定。
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供稿:党政办公室 编辑:杨佳怡
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