《北语高教研究》| 杨国福 郭鑫蕊：与时俱进，不断探索留学生住宿管理新举措

郭鑫蕊，北京语言大学后勤服务集团留学生住宿中心主任助理，俄语硕士。

摘要：来华留学生人数的日益增长，对留学生的管理尤其是宿舍管理工作提出了新的要求。留学生约三分之一时间是在宿舍里度过的，管理难度大，且隐蔽性强。因此，不断探索对留学生宿舍管理的有效举措，意义重大，刻不容缓。

关键词：留学生；住宿管理；举措

近年来，由于中国综合国力的提升和中国高等教育的快速发展，“留学中国”已经成为世界各国越来越多优秀学子的优先选项。教育部最新统计数据显示，在华留学生数量已从2011年的29万人上升到2018年的49万人，增长比例达到68.96%（以上数据不含中国港澳台地区），中国已经成为亚洲最大的留学目的国。[1]推进国际交流合作，增强留学生的吸引力，扩大留学生教学规模，提高留学生培养水准，已经成为外语院校建设世界一流大学的核心工作。

随着社会的发展和科技的进步，留学生也呈现出新趋势，如存放智能无人机、违规给电动车充电、在宿舍自制快餐并通过微信等渠道进行售卖、宿舍内吸烟、宿舍内直播不恰当内容、留宿他人、违规使用禁用电器设备等现象屡见不鲜。这就对留学生的管理尤其是宿舍管理工作提出了新的要求。留学生约三分之一时间是在宿舍里度过的，管理难度大，且隐蔽性强。因此，不断探索对留学生宿舍管理的有效举措，意义重大，刻不容缓。

一

当前留学生宿舍管理存在的主要问题及原因

01

国籍地域文化差异，造成安全隐患

据教育部国际合作交流部门的最新数据显示，2018年，共有来自196个国家和地区的49.22万名留学生来华留学。不同国家的学生具有不同的文化背景和宗教信仰。我国高校虽然尊重外国学生的宗教信仰，但是，也明确规定不得在宿舍内聚众祷告或从事其他聚集行为。尽管如此，依旧有留学生在宿舍内偷偷地焚香祭祀、聚集祈祷，这不仅触犯了学校的规章制度，极易引发火灾等安全隐患，危害他人公共安全。此外，不同学生的国际立场、宗教信仰、思维方式和处事方法的不同，也很容易发生或大或小的矛盾和冲突。如果学生们之间的矛盾没有在第一时间被妥善解决，那么很有可能引发事件升级，上升到国家外交层面，对学校自身和国家都会产生一定的负面影响。

02

纪律法规意识淡薄，引发安全隐患

不同国家尊崇不同的教育观念和教育方法，我国学生基本能够遵守学校的各项规章制度。但是，部分留学生却不然，有的同学对宿舍管理规定熟视无睹，这为管理工作带来一定困难。

1.学生在宿舍内使用大功率或三无产品等违规电器；购买廉价、不符合国家标准的电器。为了满足生活需求在宿舍内违规使用电饭锅、电褥子等电器，长期使用不仅容易造成电路损坏而且会引发火灾。

2.部分学生喜欢在宿舍内做饭，如一些东南亚学生，尽管在学生报到和日常管理期间曾多次强调禁止在宿舍内做饭，但是，总能看到部分学生在宿舍内使用违规厨具，多次进行提醒和管控，仍有学生钻空子。有的学生以丰富餐饮文化为名，偷偷在宿舍或公厨房内自制快餐，通过微信等渠道出售。

3.近年来购买电动车的外籍学生数量也越来越多，尽管学校在多处张贴电动车消防安全宣传提示，但仍有学生偷偷将电动车电瓶带到宿舍充电。

4.一些学生在公寓楼内擅自使用智能无人机、遥控车等新兴电子设备。无人机的飞行存在诸多安全隐患，有可能对建筑物、设施设备及人身安全造成危害，极易造成其他学生恐慌。

5.部分学生作息规律和生活习惯存在差异，喜欢晚归或深夜聚众聊天、饮酒、组织娱乐活动等，影响他人学习和休息。

6.部分学生不遵守会客登记制度，非法留宿他人影响恶劣，具有一定安全隐患。

7.近年来，网络直播受到广大年轻人的喜爱。出现一些留学生在宿舍内进行网络直播或者录制小视频，一是影响他人的正常生活，二是部分内容涉嫌传播非正能量价值观，造成不良影响。

03

有的高校管理机制弱化，导致安全隐患

我国高校的留学生住宿管理模式不同。有的高校采用学院系统化统一管理模式，由学院统一负责招生、学籍、签证和住宿等日常生活一条龙管理，权威性强、效率高。如发现学生在宿舍出现违规违纪现象，可直接在第一时间得到处置。有的高校采用多单位协同管理模式，如设立留学生管理部门，负责学生招生和学籍管理，再经各学院负责教学管理，后勤相关部门负责住宿管理。在这种管理模式下，学生更倾向于服从学院老师和留学生办公室老师的管理，后勤宿舍管理常常只被视为提供服务的部门，其规章制度对学生的约束力不强。如遇学生违规违纪现象，需费很大精力，经过多个部门协调沟通才能产生威慑力或解决问题。

二

新时期对留学生宿舍管理采取的主要应对举措

新时代，在新的形势下，后勤服务管理应遵循“服务以师生为本，管理以员工为本”的基本理念，坚持高校后勤要“为教学服务，为科研服务，为师生员工服务”和“服务育人、管理育人、环境育人”的三服务三育人工作宗旨，并按照国家提出的“三全育人”时代要求，积极探索提高管理水平和服务满意度的新措施。

01

及时更新和完善管理制度

将服务性与管理性并重，不断提高管理制度的权威和有效性。建立健全且行之有效的住宿管理规定是留学生日常管理遵循的依据，有助于规范化管理。几乎每个高校都曾出台了有关住宿管理的规章制度，但往往修订不及时，造成住宿管理制度存在操作性不强、表述不严谨、执行力不高、条款难落实等现象。因地制宜，根据本校实际情况，有针对性地制定相应的规章制度，能够让管理人员在日常管理中有据可依，对违反规定的学生有章可循，是十分必要的。以北京语言大学为例，随着时代的发展和近年学生违规案例体现的新情况新特点，中心不断修订和完善制度，分别制定了《留学生住宿管理规定》（中英文）、《留学生取消住宿资格管理规定》（中英文），悬挂在各宿舍楼进出门的醒目位置。根据实际情况不断修订并印制《留学生住宿知晓书》（中英文），由每位学生在入住时及时签订。此外，不断优化留学生住宿手续办事流程，分别制定了《留学生入住流程》（中英文）和《留学生退宿流程》（中英文），对学生办理入住手续和退宿手续发挥了良好的引导作用，避免学生在办理手续时浪费时间和精力。

02

创新服务和管理机制

留学生公寓，难以建立中国学生公寓中的各种学生组织。为进一步创新留学生住宿服务管理模式，拓展与留学生沟通交流渠道，以便更快、更全、更好地了解掌握在住留学生的服务需求。北京语言大学留学生住宿中心积极探索新的管理方式，自2016年起，在各公寓楼设立由留学生担任的楼长助理岗位，成为中心管理的一大亮点。楼长助理是住宿留学生与工作人员之间协作的桥梁和纽带，有助于在执行住宿管理制度中调解误解，便于直接深入了解住宿学生的需求及问题，帮助住宿管理部门更加有针对性地为学生提供优质服务。

各楼楼长在本公寓内选拔居住稳定、熟悉住宿情况、有公益之心、善于沟通且具备一定中英文交流能力的学生担任楼长助理。根据宿舍楼内学生总量设置本楼楼长助理名额。如居住学生不足100人的公寓楼，设1名楼长助理；居住学生在100-400人的公寓楼，设1-3名楼长助理；居住学生超过400人的公寓楼，设1-4名楼长助理。

目前，各楼的楼长助理从五个方面发挥着积极作用。一是语言服务，协助楼内工作人员为学生提供咨询、翻译、讲解等相关服务。特别是留学生住宿中心接待大厅楼助理，在历次留学生报道期间协助工作人员为新生办理报道手续、耐心讲解管理政策和住宿规定，协助大厅员工校对各类英文材料。二是协助楼长做好楼内的安全管理工作。当宿舍楼发现安全事故苗头、不法行为和违规问题时，及时加以制止并向工作人员报告，配合楼长与违规学生进行思想沟通和说服教育；协助楼长做好楼内会客管理、设施设备管理等工作；三是协助楼长积极与居住同学沟通，定期做调查，代表大家及时反馈楼内居住同学提出的诉求和问题；四是协助楼长组织住宿学生与工作人员共同开展丰富多彩的文体联谊活动，积极为宿舍文化建设和文明创建活动献计献策。譬如在后勤春节联欢晚会上，楼长助理和中心员工齐聚一堂，共同策划并参与文艺表演，提高学生对中国文化的了解，拉近了工作人员和学生之间的距离；五是带头示范，遵守各项规章制度，维护公寓楼内住宿秩序和安全卫生，协助楼长向住宿人员做好宿舍禁烟、禁毒等宣传工作。

为更好地发挥楼长助理的能动作用，吸引更多留学生参与留学生住宿管理队伍建设，定期对楼长助理进行考评。对表现优秀的楼长助理进行鼓励，并向所在学院和有关部门推荐评审奖学金或其他先进。对考评不合格的楼长助理予以劝退，及时选聘新的楼长助理，及时优化队伍。

03

加强人才队伍选拔培训，培育服务管理新动能

各宿舍楼一线员工是和留学生接触最频繁的群体，他们是后勤人的缩影，在某种程度上代表着本学校的形象。因此，提高员工综合素质尤为重要。外国学生的宗教信仰、文化礼仪、生活习惯各有差异，这要求对外服务或管理人员具备一定的综合素养。对此，中心定期开展对员工职业素养培训，包括职业道德教育、安全防火培训、仪容仪表、礼貌用语、外事知识、常用英语、急救常识等培训，不断充实员工服务知识技能，激发员工工作斗志。另外，近年中心在学校和集团领导的大力支持下，不断吸收“新鲜血液”，引进硕士生、具备良好外语沟通能力的管理人才，优化留学生宿舍管理队伍的知识结构。

丰富服务内涵，为留学生提供双语或多语种服务。一流的语言服务是建设一流后勤服务的必要条件。英语作为国际交流沟通的通用语言，在涉外管理与服务过程中发挥着重要作用，这就对后勤从业人员的英语水平提出了更高要求。为提高外语服务综合水平，中心在人员选聘和管理上，鼓励在岗员工报班自学，将外语水平与员工奖励、晋升挂钩，从根本上提高了员工学习外语的积极性。除员工优化口语服务，中心还全面推行中英文双语版本的管理制度、办事流程、通知提示、简介简报等文本服务。目前，中心部分员工不仅可以提供英文服务，还可以提供俄语、韩语等语言服务。

04

加强信息化建设，创新宣传载体

打造信息化留学生住宿管理体系，提高管理效力和精确度。近年，在学校和集团的大力支持下，中心与网络公司签订协议开发了留学生公寓管理系统，运用信息化手段提高管理效率和服务水平。中心不断根据工作需求优化该系统，目前，可以实时统计每个床位的学生信息、可用床位数据信息、房态情况、住宿到期提醒、缴费状态提示、签证有效期到期提醒、住宿率统计等多个功能。此外，还能实现学生通过留学生公寓管理系统进行境外房间预订和特别提醒等功能。

总之，在新时代新形势下，开展留学生宿舍管理工作，需要与时俱进，不断创新服务理念，创新管理制度，创新有效举措，使留学生服务管理工作规范、有序、高质量运作。

（选自《北语高教研究》2019年第2期）

内容来源 | 《北语高教研究》

出品单位 |党委宣传部（新闻中心）

编辑 | 李坤

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