重磅消息! | 广东今年高考录取率不会下降

“虽然广东高考录取率的差距短期内不可能缩小，但是教育部计划准备到2017年或2018年把省级之间的录取率差距缩小到5%以内，广东高考录取率低的问题会逐年得到改善。

省教育厅历来不主张参加各类课外的竞赛、为了升学而做的培训。省教育厅一再强调，现在的升学不与这些挂钩。若发现有学校仍挂钩，教育厅接受举报。”

教育问题一直是两会上大家关注的热点。昨日，全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其接受记者采访时，介绍了他今年的建议。他认为校车安全事故频发、培训班违规招生、教育乱收费难禁止等教育中的违法问题，与教育部门没有执法机构、教育领域有法不依有很大关系，所以他呼吁在教育部门专门设立执法机构，专门查处教育违法。

同时，罗伟其还谈了广州实行学区化等教育方面的热点，他为学区化点赞，认为这有利于义务教育均衡化。而关于广东高考录取率低的问题，罗伟其表示，今年广东的高考录取率不会降低。

谈建议

教育部门设执法机构查处教育违法

昨日，罗伟其介绍了此次参加全国两会他带来的《关于加快教育执法机构建设的建议》。他在建议中提到，我国现已制定了8部教育法律、16部教育行政法规、70多部教育规章，各地制定了数以千计的地方教育法规和规章，构建了相对完备的教育法律体系，教育领域做到了有法可依。

但与财税、工商、文化、交通、人社、食品药品、卫生计生、物价等部门建立了比较健全的执法机构和执法队伍相比，教育执法机构和队伍建设明显不足。截至2014年底，全国31个省、自治区、直辖市（不含台湾地区）的教育行政部门，还没有一个教育厅（教委）成立专门的执法机构。

违法培训机构，五部门不知该谁管

同时，地方教育行政部门执法职权不清，教育执法存在多头负责、多头管理的现象。以查处非法无证开办幼儿园为例，各地执法方式不统一，如有的地方由街道办负责清理查处，有的由政府城管部门牵头查处，有的由市（县）政府办公室牵头会同教育、公安、城管等部门进行查处，还有的是综合执法局负责查处，或者教育系统联合公安等部门进行查处。

对教育培训机构违法活动的查处也是如此，工商、城管、公安、人力资源社会保障、教育等多个部门虽都有介入，但各自职责权限并不完全清晰。因为这些原因，教育领域有法不依、违法难究的现象还时有发生。

执法队伍可整合现有力量和新招人员

对此，罗伟其建议，在厘清教育执法权责的基础上，在教育部门设立专门的执法机构，明确教育部门作为教育执法的主体。教育执法机构包括的内容主要有：检查本级政府有关职能部门、下级政府及其有关职能部门贯彻教育法律、履行教育职责的情况；调查教育违法案件，查处教育违法违规行为，依法实施行政处罚；监督和检查《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》、《未成年人保护法》及其他有关法律法规的实施情况；承担教育行政复议、教育行政诉讼的有关工作；配合公安、司法机关积极对教育案件进行查处和审判等。

他表示，建设教育行政执法队伍，可以采取整合现有力量和新招聘工作人员相结合。从教育系统现有的在编在岗人员中择优选取一部分法制意识强、综合素质好的人员，经过培训并取得相应的资格，使之成为教育执法队伍的骨干力量。对于省、市、县三级教育执法机构的编制数量，建议中央编办牵头会同教育、财政等部门进行调研，提出方案。

谈热点

高考

广东今年录取率不会下降

在之前的小组讨论中，全国人大代表、中山纪念中学校长贺优琳提到，广东目前高考的录取率低于其他省份。对此，罗伟其介绍，广东省教育部门注意到了广东高考录取率低的问题，一直在呼吁解决这个问题，教育部也非常关注广东高考录取，近几年一直在支持广东提高一本录取率。

但罗伟其也坦言，提高高考录取率有个渐变的过程，不会一蹴而就。其实每年教育部门都在给广东增加招生计划，但广东在提高录取率方面仍然压力很大，这是因为其他省份高考人数在逐年下降，而广东学生人数仍在持续增长，在招生计划没有太大变化的情况下，这一增一减肯定影响录取率。

此外，他还介绍，广东要解决外来务工人员子女在广东高考问题，原来考生就比较多了，再把外来务工人员子女放开，持续增加考生的情况还会有几年。对这些来广东高考的外来务工人员子女，罗伟其表示将一视同仁对待。

罗伟其介绍，虽然广东高考录取率的差距短期内不可能缩小，但是教育部计划准备到2017年或2018年把省级之间的录取率差距缩小到5%以内，广东高考录取率低的问题会逐年得到改善。此外，他还明确表示，今年的广东高考录取率不会降低。

学区化

能解决义务教育均衡发展

广州的学区化成了这几天广州的家长们热议的话题，“广州在学区化办学方面的探索是非常好的，我们也鼓励更多地方探索。”罗伟其接受媒体采访时说。

他指出，广州作为一个特大城市，要解决义务教育的均衡发展，要扩大优质教育资源，更应该作更多的探索，他同时希望有更多的地方开展学区化的改革试点探索。对于推进该项工作的步骤，罗伟其表示由于各地的条件并不相同，并不能要求各地统一时间表，但总的目标是：2018年全省要基本实现义务教育均衡化。

关于当前热议的升学与杯赛挂钩的问题，罗伟其表示，省教育厅历来不主张参加各类课外的竞赛、为了升学而做的培训。省教育厅一再强调，现在的升学不与这些挂钩。若发现有学校仍挂钩，教育厅接受举报。

托管

应制定托管人员资质标准

午休托管也是广州家长们关注的焦点。就有些学校不想揽这个责任的问题，罗伟其表示，不能简单指责老师，因为老师也要休息，也要身心健康，否则教学会受到影响。

之前家长没有理清在午休这件事上政府、学校和家庭应该如何分担。但现在如果政府和学校能够把财政补贴的钱，用来聘请经过考核达到资质的人来看管午休和课后的托管，就可以有一支专业队伍出现，从而解决午休托管的问题。

他建议既然现在是政府埋单，可以集中财政补贴的这笔钱，由教育主管部门来制定托管人员资质队伍建设和资质标准的建立，将托管经费统一用于组建、培训和人员经费，成立一支专业化的托管人员队伍，让老师可以休息，也让学生能在学校午休，家长放心，学生得益，真正把好事办好。

综合高中

试点不会在优质高中实行

教育改革一直是公众关注的热点，而在广东深化教育改革的思路中，其中之一是探索建设综合性高中，把普通高中和职业高中合在一起，学生既可以参加高考，也可以读职业教育，允许学生选择和“变轨”。

昨日，罗伟其在采访中透露，这个尝试不会要求所有高中都尝试，要先让有条件的学校做试点，“现在普通高中和职业高中，切得太死了”。

他分析，在实际情况中，可能会有一部分的学生，在读职业高中的时候发现他需要调整，也可能念高中后发现自己的动手能力更强，“所以我们鼓励高中学校做探索，给学生多一种选择渠道”。

这样的尝试会否造成考不上高中的学生以上职中之名入学，而后转学，进而造成腐败问题？罗伟其表示，试点工作会在有条件的、少数学校尝试，“试点肯定不会在大家认为优质的高中里去实行”。