全面正确理解国家教材使用管理改革

全面正确理解国家教材使用管理改革

包银山

民族语言授课中小学使用国家统编《语文》教材并用国家通用语言文字教学，是党中央作出的重大决策部署，是国家教材使用管理的重大改革举措，是不断提升民族学校国家通用语言文字应用水平、促进民族教育高质量发展的制度安排，是民族地区广大群众和学生的现实要求。自治区文艺界和广大作家艺术家一定要用全面、历史和发展的眼光，看待和把握这一改革举措，坚定不移地贯彻落实中央的决策部署，以实际行动响应支持自治区具体要求，共同维护繁荣稳定大局，开创新时代我区民族文化教育的新局面。

一是用全面的眼光看待和把握。一方面，要认识到全区民族语言授课学校小学一年级和初中一年级使用国家统编《语文》教材后，其他学科和其他年级课程设置不变，使用教材不变，授课语言文字不变，蒙古语文、朝鲜语文课时不变，现有双语教育体系不变的“五个不变”政策，是个别与整体的关系，我们一定要把学习使用国家统编教材教学改革与"五个不变"整体考虑，而不能只看到个别看不到整体，更不能以个别变量替换整体变量。另一方面，国家教材使用管理改革举措是近年来国家为更好地促进我国各民族进一步交往交流交融、铸牢中华民族共同体意识而采取的对所有民族语言授课地区的调整，并非针对某一个地区、某一个民族。实际上新疆和西藏分别于2017年和2018年就已经开始实施，而作为模范自治区，我们应以大局意识和全局观坚决执行中央的决策和自治区党委部署，并在具体的实践中不断积累和创造经验，努力创建更高质量的符合中央要求和自治区实际的双语教学体系。

二是用历史的眼光看待和把握。在少数民族地区学校学习使用国家通用语言文字政策历来不是一成不变的，而是根据社会发展和在校学生实际，不断进行调整和改进的。如上世纪五六十年代，自治区民族教育教学比较落后、学习使用国家通用语言文字条件不够成熟，因此民族学校国家通用语言文字教学的起始时间较晚、课时所占比重也较少；而进入改革开放的新时期随着社会的大开放、大变革以及自治区民族教学条件的显著改善，民族学校国家通用语言文字教学起始时间提前了，课时所占比也增加了，总的来说是在确保民族语言文字学习掌握的前提下不断强化国家通用语言文字学习的过程。这次国家教材使用管理改革，符合新时代新要求，符合自治区双语教育自身发展规律，是又一次与时俱进举措。

三是用发展的眼光理解和把握。中国特色社会主义进入新时代，新时代是奋斗的时代，也是比拼的时代，这一点对任何地区任何民族都不例外。新时代这一最鲜明的特征，对民族双语教育发展提出了新的更高的要求。百年大计、教育为本，我们的学生唯有发奋图强、百倍努力，以吃苦耐劳、一往无前、不达目的绝不罢休的蒙古马精神，学好用好国家通用语言文字，才能充满自信地融入社会，走向更加广阔的舞台，拥有更加美好的未来。新时代一定也是我们各民族文化艺术大发展大繁荣、建设中华民族共有精神家园的时代，广大文艺工作者一定要增强"四个意识"，坚定“四个自信”，做到"两个维护"，牢固树立正确的祖国观、民族观、历史观、文化观，为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦贡献智慧和力量。（作者系内蒙古文联党组成员、副主席）

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