重大局 敢担当 善作为
言必出 行必果
以公正弘扬法治精神
正义从不迟到
在第四届“诚信北京”3.15晚会上,赵鑫荣获“诚信榜样称号”,这是写给他的颁奖词。
颁奖现场
此前,北京市高级人民法院党组作出《关于开展向赵鑫同志学习的决定》,称赵鑫为“改革时代的执行急先锋”,号召全市各级法院和广大干警以赵鑫为榜样,努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的工作目标。
那么问题来了——
赵鑫是谁?
为什么号召全北京市法院和广大干警向他学习?
赵鑫是华政2010届经济法学院校友,毕业后进入北京市大兴区人民法院工作,现任该院执行一庭副庭长、赵鑫执行团队团队长、一级法官。因工作业绩突出,他曾连续七年被评为优秀,荣立个人三等功两次,曾被授予“全国法院办案标兵”“北京市政法系统优秀共产党员”“北京市先进法官”等荣誉称号。
执行法官:改革时代的执行急先锋
作为一名80后法官,2019年已经是赵鑫奋战在执行一线的第九个年头。谈到成为一名执行法官的契机,赵鑫颇有感慨:“2010年毕业时,我本有机会留在实习过的律所,是有意向留在上海的。但我当时的女朋友,也就是我现在的爱人,已经在北京有了确定的工作。这时,需要有一方为对方去到另一个城市,于是我最终决定去往北京。”
来到北京,是选择,也是机缘:“之前报考北京法院必须是北京户口或北京高校毕业生,而我正赶上2010年北京法院对外扩招,允许外地户口和外地高校毕业生报考。机缘巧合,就成为了一名执行法官。”
作为一名执行法官,赵鑫最常做的工作便是“找人找钱治老赖”。为了让守信者安居乐业、让失信者寸步难行,执行法官必须直面艰难琐碎的案件,将自身智慧与坚毅发挥到极致,向失信者宣战,切实解决“执行难”。
自2010年第一次接触执行法官工作,赵鑫亲历了“执行难”这几年的变化:从一家家跑银行查询被执行人的财产,到全国执行网络查询系统的建立,直至高消费限制、失信黑名单等措施的运用……社会信用体系的不断完善使得一个个“老赖”无处遁形。
“我们给被执行人编织了一张网,只要被执行人在这张网里,就会处处受限。”从“基本解决执行难”到建立长效机制“切实解决执行难”,赵鑫说:“于我个人而言,八年多时间,我见证了执行工作方式的变化,以及国家大力度解决执行难、建立社会诚信的努力付出。我们会切实让老百姓在拿到生效判决之后能够兑现真金白银。”
赵鑫在网络直播的执行现场
在赵鑫看来,执行法官要“急当事人之所急,付出百***的努力,让当事人在权利的快速兑现中感受到公平正义”。在执行一批涉众型劳动争议案件过程中,赵鑫按照不同执行依据将工人分类,选取工人代表作为联络人,线上建立微信群沟通、线下开展谈话,充分搜集信息、告知案件进展、安排分配方案。在近1500万元案款到账后的第二天,又迅速组织全体工人集中办理案款发还手续。由于前期沟通和手续办理到位,案款在五个工作日内就从法院账户逐一打入了194名工人的个人账户。
近1500万元案款的发放现场
入职这么多年,赵鑫践行着对法律的热爱、对法治的信仰、对公平正义的维护,累计执结案件近6000件,年均结案750件,执行到位金额近11亿元。赵鑫和他的团队曾成功办理“知名网络歌手欠款案”“八旬老太医院霸床案”“涉北京大兴国际机场建设工程疏解腾退案”等一大批社会关注度高、执行难度大的“骨头”案件。
这期间,他积累了丰富的办案经验,将改革精神融入司法实践,摸索出“三层四步团队战法”,使案件执行周期平均缩短了60天,为“基本解决执行难”贡献了自己的智慧和力量。2018年,赵鑫团队获评北京法院首届模范审判团队。
赵鑫法官(前排左二)和他的执行团队
作为奋战在执行一线的“急先锋”,在法官联席会上,每逢难案,赵鑫说的最多的一句话就是:“这个案子交给我,我来想办法。”
论情与法:这个法官“不太冷”
在执行过程中,难度较大的当属腾退案件。腾退案件往往关系着社会利益甚至国家利益,其重要性不言而喻。并且,此类案件的被执行人通常有较严重的抵触情绪,使得执行难度和危险系数更高。
赵鑫经办过的一个腾退申请案件,被执行人有十几户人家。为了破解被执行人集体施加的压力,赵鑫和他的团队选择从一个领头人开始腾退。“我们发现他家里有两条大藏獒,根本进不去他的家门。控制住他带回之后,他开始倒在地上耍赖,甚至用额头撞墙、绝食。为了保证他的人身安全和他的基本权利,我们请来了医疗专家小组,甚至包下了医院的一层楼。既要给他做工作、办理案件,又要照顾他的身体。”
其实在将被执行人控制住之后,腾退工作就已经完成了。但针对这种拒不履行的行为,赵鑫选择果断地采取拘留措施,让其受到法律的惩戒。
“如果就这样放了,法律尊严就受到了严格的挑战。法律不是和稀泥,必须要体现其威严。他不是在威胁我个人的人身安全,而是威胁咱们国家的强制执行制度。”考虑到被执行人的身体状况,赵鑫选择在为其提供医疗的同时,按照规定对其进行处罚。
赵鑫和同事们受到表彰,收到很多锦旗
工作在一线,赵鑫见过被执行人手里的管制刀具、钢球弹弓甚至是屋内藏着的20多个煤气罐。赵鑫告诉记者:“看到那些场景,谁都会恐惧,我当然也不例外。可是,我必须冲上去。”
回顾办案遇到危险时的心理状态变化,赵鑫说:“案子办多了以后,现在比较有底气。因为我们现在已经有一个判断,就是四个字:邪不压正。这些案子都已经判决了,被执行人心里是清楚的。抗拒执行体现的是他们内心的恐惧和虚张声势,如果你被他吓退了,他就赢了;但如果你毫不退缩,他知道你是法官,代表的是国家法律,他就会松下来。”
赵鑫在案件执行现场
在面对这种执行困难的时候,赵鑫从不后退,“就像打仗一样,你要退,别人就进,法律的尊严也在后退”。
在赵鑫办理的“八旬老太医院霸床案”中,腾退老奶奶时,赵鑫把自己的外套披在了老奶奶身上,而正是这样一个下意识却温暖人心的举动,让顽固的老奶奶同意执行腾退。案件结束之后,赵鑫还特意去老太太家里探望她的生活状况,老太太对赵鑫说:“那么冷的天,你都把衣裳给我披上了,我也不好意思再为难你的工作。”
正是这细微之处的温柔,使得当事人放下戒备,选择相信赵鑫。
赵鑫在劝说八旬老太
面对这种人情与法理冲突带来的执行难,如何处理好法律尊严和被执行人的特殊情况,是赵鑫一直在思考的问题。在执行一线工作中,赵鑫越来越明白,一个优秀的执行法官,并不能简单的查扣财产、就案办案,而是既要“用心”,想方设法地用好用足法律和信息化手段,让执行工作有力度;又要“用情”,感同身受地理解当事人对公平正义的强烈期盼,体谅当事人渴望权利兑现的焦急心情,让执行工作有温度。
与此同时,赵鑫坚定地表示:“执行力度是首要的。依法办案、规范办案是执行法官本职的工作,只有在这个原则和基础上,才能去考虑情理。一般来说,法外之情,法在先,首先讲的是法律的强制力和威慑力,之后在可能的情况下,再结合当事人的情况看是否能予以照顾。”
赵鑫在核实被处置财产网络拍卖信息
正是基于这种坚定而有效的办案方式,工作九年以来,赵鑫无一例信访。独立办案以来,赵鑫累计办理各类腾退案件282件,其中涉北京大兴国际机场建设工程的腾退案件就有17件,累计疏解腾退土地25万平方米。
感恩母校:“喝水不忘挖井人”
说起在华政求学生活的经历,赵鑫提起最多的词就是感恩。“华政有很多优秀的教师,他们的事迹、刻苦的精神、对待学生谦和的态度、对法学的追求,都激励着我前行。”
赵鑫特别提到,在报考研究生时,曾给罗培新老师发邮件,罗老师百忙当中回复的邮件给他留下了深刻印象:“当时我是一个外校生,根本没想到罗老师会回复我的邮件。罗老师的这个举动一直影响着我。在工作中,我会努力答复每一位当事人,因为我知道,即使我只是做了一个很简单的回答,就有可能让他们感受到司法过程中的公平和正义。”
回忆起在华政的学习生活,研究生时期浓厚的学习氛围、优秀朋辈的榜样作用让赵鑫至今难忘。“我有一个同学叫李腾,当时他考过了英语高级口译考试。有一次我们去参加一个关于《反垄断法》的国际论坛,找的同声传译对《反垄断法》里的一些专业词汇不是很了解,他就客串做了现场同声传译,把《反垄断法》里的专业词汇翻译得非常精确。在我心里,他的这一举动很能代表华政学生在学习方面独立思考的精神。”
聊到自己的学习经验和方法,作为当年上海市优秀毕业生的赵鑫,最大的遗憾就是没能在学术上就某一领域进行深入研究。因此,他鼓励学弟学妹们:
“多涉猎一些领域,将理论与实践相结合,从生活中发现问题进行研究。对社会实际法律问题,投入更多思考,利用时间和文献资料上的优势,发表自己独特的观点,锻炼自己解决实际问题的能力。很多的实际问题是没有明确的法律规定的,需要我们旁征博引,从法理、实践、案例、社会经验等等去论述。”
第四届“诚信北京”3.15晚会上的赵鑫
寄语后辈的求职之路,赵鑫拿自己当例子:“我当了九年的执行法官,对执行领域里的很多问题,我已经慢慢有了自己的见解和研究,无论说起什么执行案件,我都比较有底气。”
他诚恳地说:“无论是成为律师、进入法院、做公司法务,甚至是从事任何行业、任何工作,大家不要为自己的选择而疑惑。在任何一个领域,只要花时间、精力下去,你就可能成为这个领域的专家,改变自己的人生。机会是留给有准备的人的。所以无论做什么工作,秉持敬业精神坚持下去,你都能做出很好的一片天地来。”
采写 | 陈晓萌 张艺琼
编辑 | 陆司帆 / 审稿 | 张芮
责任编辑 | 叶子芩
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